АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14.04.2014                                                                                        № 261

Экз.№______

р.п. Павловка

 

Об утверждении схемы водоснабжения

и водоотведения на территории

муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области

на период до 2020 года

 

В соответствии с Постановлением  Правительства Российской     Федерации от 05.03.2013г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» в  целях создания и развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, повышения надежности функционирования   и обеспечения комфортных и безопасных условий для проживания людей в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области, администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить схему водоснабжения  и водоотведения на территории

муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на период до 2020 года.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить   на заместителя Главы администрации - начальника управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно - коммунального хозяйства, транспорта, строительства и  дорожной деятельности администрации муниципального образования     «Павловский район»    В.П.Казакова.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                 А.И.Вальков

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 14.04.2014 № 261

 

 

 

Схема водоснабжения и водоотведения на территории

муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области

на период до 2020 года.

 

 

 

 

 

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………........………3

1. ПАСПОРТ СХЕМЫ……... …………………………………………………...........................5

2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ......................................................................................................10

2.1. Общие сведения о муниципальном образовании «Павловский район»   ………..10                                 

2.2. Общая характеристика систем водоснабжения и водоотведения………………….12

3. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ............................13

3.1. Анализ структуры системы водоснабжения ………… .............................................13

3.2. Анализ существующих проблем................................................................................15

3.3. Обоснование объемов производственных мощностей………………………………15

3.4.Перспективное потребление   ресурсов в системе  водоснабжения……………….16

3.5. Перспективная схема водоснабжения……………………………………………….....16

4. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ…………….……....20

4.1. Анализ структуры системы водоотведения……………………………………………..20

4.2. Анализ существующих проблем………………………………………………….……….20

4.3. Перспективные расчетные расходы сточных вод……………..…………….……...... 21

4.4. Перспективная схема хозяйственно-бытовой канализации……………………...….21

5. МЕРОПРИЯТИЯ СХЕМЫ…………………………………………………………….….......25

5.1. Мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры

водоснабжения……………………………………….…………………………………….….....25

5.2.Мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры

водоотведения………………………………………...…………………………………….…....26

6. ФИНАНСОВЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ..........…………….…..26

7. ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ………………………………….…..…........27

7.1. Сводная потребность в инвестициях на реализацию мероприятий схемы……......27

7.2. Структура финансирования программных  мероприятий.…………………………….27

                

                                  

ВВЕДЕНИЕ

Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на период до 2020 года разработана на основании следующих документов:

- Постановления  Правительства Российской Федерации от 05.03.2013г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»

- Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

- Водного кодекса Российской Федерации.

Схема включает первоочередные мероприятия по созданию и развитию централизованных систем водоснабжения и водоотведения, повышению надежности функционирования этих систем и обеспечивающие комфортные и безопасные условия для проживания людей в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области.

Мероприятия охватывают следующие объекты системы коммунальной инфраструктуры:

– в системе водоснабжения – водозаборы (подземные), станции водоподготовки, насосные станции, магистральные сети водопровода;

– в системе водоотведения – магистральные сети водоотведения, канализационные сети, канализационные очистные сооружения.

Кроме этого, схема предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создания условий для привлечения средств из внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Схема включает:

– паспорт схемы;

– пояснительную записку с кратким описанием существующих систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Павловский район»   и анализом существующих технических и технологических проблем;

– цели и задачи схемы, предложения по их решению, описание ожидаемых результатов реализации мероприятий схемы;

– перечень мероприятий по реализации схемы водоснабжения и водоотведения,

-  срок реализации схемы и ее этапы;

– обоснование финансовых затрат на выполнение мероприятий;

– основные финансовые показатели схемы.

 

ПАСПОРТ

 СХЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО   2020 ГОДА.

 

1.Наименование.

Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на период до 2020 года.

Муниципальный заказчик.

Глава администрации муниципального образования «Павловский район»

Нормативно-правовая база для разработки схемы:

-Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

- Постановления  Правительства Российской Федерации от 05.03.2013г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»

- Водный кодекс Российской Федерации.

- СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Актуализированная редакция СНИП 2.04.02-84* Приказ Министерства регионального

развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14;

- СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

Актуализированная редакция СНИП 2.04.03-85* Приказ Министерства регионального

развития Российской Федерации № 635/11 СП (Свод правил) от 29 декабря 2011 года

№ 13330 2012;

- СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (Официальное

издание), М.: ГУП ЦПП, 2003. Дата редакции: 01.01.2003;

Цели схемы:

– обеспечение развития систем централизованного водоснабжения и водоотведения для существующего и нового строительства жилищного комплекса, а также объектов социально-культурного   назначения в период до 2020 года;

- увеличение объемов производства коммунальной продукции (оказание услуг) по водоснабжению и водоотведению при повышении качества и сохранении приемлемости действующей ценовой политики;

– улучшение работы систем водоснабжения и водоотведения;

- повышение качества питьевой воды, поступающей к потребителям;

– обеспечение надежного централизованного и экологически безопасного отведения стоков и их очистку ;

- снижение вредного воздействия на окружающую среду.

Способ достижения цели:

– реконструкция существующих и  строительство новых водозаборов;

– реконструкция существующих и строительство новых водопроводных и канализационных  сетей;

- строительство  новых  канализационных очистных сооружений;

- модернизация объектов инженерной инфраструктуры путем внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий;

- установка приборов учета;

– обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) объектов   к системам водоснабжения и водоотведения.

Сроки и этапы реализации схемы.

Схема будет реализована в период с 2013 по 2020 годы в 1 период. Планируется реконструкция и строительство новых производственных мощностей коммунальной инфраструктуры:

- реконструкция существующих и строительство новых  каптажей и буровых скважин;

– реконструкция существующих и строительство новых  водопроводных сетей;

- реконструкция  и строительство канализационных коллекторов на территориях существующей и перспективной застройки;

- строительство новых  канализационных очистных сооружений с учетом увеличения производительности;

Финансовые ресурсы.

Общий объем финансирования схемы составляет  174193,4 тыс. руб., в том числе:

148397,5  тыс. руб. - финансирование мероприятий по водоснабжению;

25795,9 тыс. руб. - финансирование мероприятий по водоотведению.

Финансирование мероприятий планируется проводить за счет:

- средств федерального бюджета;

- средств регионального бюджета;

- средств муниципальных бюджетов;

- собственных средств предприятий ЖКХ.

Общий объем финансирования развития схемы водоснабжения и водоотведения в 2013-2020 годах составляет:

- всего -  174193,4 тыс. рублей

- в том числе:

- федеральный  бюджет -  104516,0тыс. рублей;

- региональный бюджет – 60967,7тыс. рублей;

- муниципальный бюджет – 8709,7тыс. рублей

- собственные средства - нет

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий.

1. Создание современной коммунальной инфраструктуры   населенных пунктов.

2. Повышение качества предоставления коммунальных услуг.

3. Снижение уровня износа объектов водоснабжения и водоотведения.

4. Улучшение экологической ситуации.

5. Создание благоприятных условий для привлечения средств внебюджетных источников с целью финансирования проектов модернизации и строительства объектов водоснабжения и водоотведения.

6. Обеспечение сетями водоснабжения и водоотведения земельных участков, определенных для вновь строящегося жилищного фонда и объектов   социально-культурного назначения.

7. Увеличение мощности систем водоснабжения и водоотведения.

Контроль исполнения инвестиционной программы.

Оперативный контроль осуществляет Глава администрации муниципального образования «Павловский район».

 

2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

 

2.1. Общие сведения о муниципальном образовании «Павловский район» .

Павловский район образован  Постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета РСФСР 16 июля 1928 года.

Павловский район расположен  в южной части Ульяновской области и имеет общие границы : на севере – с Николаевским районом Ульяновской области, на юге- с Вольским районом Саратовской области, на юго-западе – с. Балтайским районом Саратовской области, на западе- с Неверкинским районом Пензенской области.

Районный центр – р.п. Павловка расположен в 300 км от областного центра г. Ульяновска, в 55 км. от ближайшей железнодорожной станции «Ключики» и в 90 км. от  пристани г. Вольска Саратовской области.

 

Общая площадь района составляет 101,756 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 73,621 тыс. га, из них пашни 55,466 тыс. га.

На территории района имеются: одно городское и пять сельских поселений:

1. Павловское городское поселение: р.п. Павловка – административный центр, с. Шалкино, с. Илюшкино, с. Кадышевка, с. Евлейка;

2. Холстовское сельское поселение: с. Октябрьское – административный центр,  с. Холстовка, с.  Найман,  с. Раштановка,  д. Камаевка,  д. Ивановка;

3. Пичеурское сельское поселение: с. Старый Пичеур  – административный центр, с. Старое Чирково, д. Новый Пичеур, д. Лапаевка;

4. Шаховское сельское поселение: с. Шаховское  – административный центр, с. Шиковка, пос. Гремучий, д. Новая Андреевка, д. Красная Поляна, выс. Благодатка;

5. Баклушинское сельское поселение: с. Баклуши  – административный центр, с. Муратовка, д. Плетьма, д. Сытинка;

6. Шмалакское сельское поселение: с. Татарский Шмалак – административный центр, с.Мордовский Шмалак .

Численность населения муниципального образования «Павловский район» на 1 января 2013 г. составляет 14356 человека, в том числе:

по городскому поселению – 7203 человек;

по сельскому поселению – 7153 человек.

Территория Павловского района Ульяновской области характеризуется умеренно-континентальным  климатом, формирующимся, в основном, под воздействием континентального полярного воздуха азиатского материка,  переохлажденного зимой и перегретого летом, а также под смягчающим влиянием Атлантического океана. Это обстоятельство проявляется в общем удлинении зимы, сокращении переходных сезонов и в возможностях глубоких аномалий всех элементов климата.

Среднегодовые температуры воздуха в зависимости от рельефа, облачности, высоты места и подстилающие поверхности изменяются по территории области от  34 градусов выше 0. Среднегодовая амплитуда колебаний температуры воздуха равна 33-34 градуса, абсолютная – более 80 градусов.

Средняя температура самого холодного месяца января   –12,6 ºС,  самого теплого  +22,1 ºС. Абсолютный минимум равен   -42 ºС, абсолютный максимум  +38 ºС, сумма положительных температур выше  +100 ºС составляет 22.500.

Заморозки наблюдаются в среднем до 8 мая, но в отдельные годы могут продолжаться до конца мая и даже до второй декады июня (самая последняя дата 12 июня). Начинаются заморозки в среднем 1 октября, но вполне возможны и раньше (самая ранняя дата 9 сентября). Продолжительность безморозного периода в среднем 145 дней, наименьшая – 104 и наибольшая – 153 дня. Продолжительность устойчивых морозов – 123 дня.

По обеспеченности осадками Павловский район относится к зоне с умеренным и недостаточным увлажнением. Характерной особенностью являются перебои в выпадении осадков весной и в первую половину лета.

Среднемноголетняя сумма осадков (по МС Павловка) составляет 450 мм, из них за теплый период  295 мм. Суточный максимум осадков 1% обеспеченности (по МС Кузнецк) составляет 84 мм. Средняя дата образования снежного покрова - 23.11.

Снег ложится в конце ноября, в среднем 23 ноября.  Самая поздняя дата 27 декабря. Сходит снег в начале апреля, в среднем 10 апреля. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом 138 дней. Наибольшая высота снежного покрова  24 – 27 см и приходится на конец февраля месяца. Глубина промерзания почвы в среднем 60 – 70 см, причем уже к 1 декабря почва промерзает на глубину 20 – 25 см. В малоснежные зимы это может отрицательно сказаться на урожае сельскохозяйственных культур.

Преобладающими направлениями ветров являются южные, юго-западные и северо-западные. Средняя скорость ветра летом 2 – 3 м/сек. Более сильные ветра обычно бывают в январе – феврале.

Средняя относительная влажность воздуха летом равна 43 – 45%. Почти ежегодно возникают засушливые периоды различной продолжительности с высокой температурой и низкой (30%) влажностью воздуха.

2.2. Общая характеристика систем водоснабжения и водоотведения

В настоящее время на территории муниципального образования «Павловский район»  централизованные системы водоснабжения имеются в 27 населенных пунктах из 27. Водоснабжение централизовано осуществляется   от 24 буровых скважин из 38 имеющихся  и 16 каптированных родников  подачей в сеть потребителям по самотечным водопроводам и через насосные станции  или водонапорные башни. Кроме того, в отдельных населенных пунктах используются колодцы.

Водоподготовка и водоочистка как таковые отсутствуют практически везде, потребителям подается исходная (природная) вода, что может отрицательно сказываться на здоровье человека, хотя основные показатели качества воды соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Техническое состояние сетей и сооружений не обеспечивает предъявляемых к ним требований. Водозаборы находятся в неудовлетворительном состоянии из- за длительного срока эксплуатации. Существующие линии центрального водопровода в некоторых  населенных пунктах действуют с 60 годов прошлого века. Износ водопроводных сетей - от 59% до 83% и в среднем составляет 68%.

Централизованное водоотведение имеется только в р.п. Павловка , в остальных населенных пунктах осуществляется в железобетонные выгребные ямы. Система централизованной канализации находится в  удовлетворительном состоянии. В аварийном состоянии находятся очистные сооружения в р.п. Павловка ( износ  составляет 98 %), что влечет за собой ухудшение экологической обстановки и нарушает санитарные регламенты водоохранных зон рек и их притоков.

В настоящее время объекты систем водоснабжения и водоотведения являются муниципальной собственностью городского и сельских поселения и эксплуатируются следующими предприятиями:

1. МУП «Сервис» Павловского городского поселения (водоснабжение) .

2. ООО «МастерКом» Павловского городского поселения (водоотведение).

3. МУП «Услуги» Холстовского сельского поселения (водоснабжение).

4. МУП «Долина» Шаховского сельского поселения (водоснабжение).

 

3.СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ.

 

3.1. Анализ структуры системы водоснабжения

Водоснабжение как отрасль играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности сельского поселения и требует целенаправленных мероприятий по развитию надежной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. В настоящее время основным источником хозяйственно-питьевого, противопожарного и производственного водоснабжения населенных пунктов муниципального образования «Павловский район»   скважины и каптажи. Качество воды по основным показателям, в целом,  удовлетворяет требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» . Органолептические и обобщенные показатели и содержание неорганических веществ в питьевой воде ниже нормативных .

Водоснабжение населенных пунктов  муниципального образования «Павловский район»    организовано от:

- централизованных систем, включающих водозаборы и водопроводные сети;

- децентрализованных источников –  водоразборных колонок и шахтных   колодцев.

Системами централизованного водоснабжения обеспечены все населенные пункты . Действующих станций водоподготовки (обезжелезивания)   нет.

 

Характеристика существующих водозаборов.

Таблица 1

 

Общая протяженность водопроводных сетей муниципального образования «Павловский район»  составляет 239,9 км, в том числе:

- Павловское  городское поселение – 95,9 км

- Баклушинское  сельское поселение – 17,8 км

- Пичеурское сельское поселение- 35,4 км

- Холстовское сельское поселение – 34,2 км

- Шаховское сельское поселение – 43 км

- Шмалакское сельское поселение -13,6 км

Основная часть водопроводов была проложена от 1965 г до 1988 г. Основная масса водопроводных сетей состоит из полиэтиленовых и стальных труб диаметром от 80 до 150 мм,  небольшую часть составляют чугунные и асбоцементные трубы диаметром от 100 до 300 мм. Средний износ водопроводных сетей составляет более 68%, ветхими являются 101 км, в том числе:

- Павловское  городское поселение – 71% , ветхие -50  км

- Баклушинское  сельское поселение –  61 % , ветхие -7 км

- Пичеурское сельское поселение-  59 % , ветхие- 12 км

- Холстовское сельское поселение –  68 % , ветхие -16 км

- Шаховское сельское поселение –  73 % , ветхие – 17 км

- Шмалакское сельское поселение – 83,5 % , ветхие -7 км

Буровые скважины имеются в 19 , а каптажи – в 14  населенных пунктах.  Возле буровых скважины установлены водонапорные башни Рожневского емкостью  15-25 м 3. Скважины работают   в ручном и полуавтоматическом режиме. Часть башен  оборудована уровневыми выключателями, которые через панель управления управляют насосами. Давление в сети на входе в башни составляет до 2,0 атмосферы.

Потери воды в 2011 - 2013 годах составили свыше 20%. И с каждым годом  фактические потери будут увеличиваться  из-за роста аварийности на трубопроводах и сооружениях , стыках труб и запорной арматуры. Необходим срочный капитальный ремонт и реконструкция системы водоснабжения. Ресурсоснабжающие организации распоряжается сетевым хозяйством на праве оперативного управления  или хозяйственного пользования  и не имеют собственных средств  для проведения полной модернизации системы. Капитальный ремонт системы водоснабжения требует больших затрат поэтому в мероприятиях программы реконструкция будет финансироваться из трех источников: целевые программы федерального и регионального бюджетов на условиях софинансирования средств из местного бюджета, платы за технологическое присоединение к инженерным сетям водоснабжения и инвестиционной надбавки к тарифу на водоснабжение.

 

Количество поднятой воды  в городском и сельских поселениях с центральным водоснабжением за последние три года.

Таблица 2

 

Общая численность населения муниципального образования «Павловский район» составляет порядка 14356 человек, все пользуются услугами водоснабжения при средней норме потребления 6,0 м3 . Обеспеченность абонентов приборами учета расходы воды не высока, не более 29% абонентов имеют счетчики .

Источники водоснабжения – буровые скважины и каптажи родников-   являются собственностью городского и сельских  поселений. Все   скважины имеют наземные павильоны (кирпичные, бетонные) для отбора проб с целью контроля качества воды. На  скважинах установлены погружные насосы марки ЭЦВ различной мощности ,указанные в таблице 1.

Выводы:

1. Отбор воды осуществляется с помощью водозаборов,  размещаемых на территориях предприятий и жилой застройки.

2. Источником водоснабжения муниципального образования «Павловский район»   являются артезианские и   грунтовые воды.

3. Питьевая  вода, в целом, соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества  по содержанию неорганических веществ, мутности и жесткости.

4. Водопроводные сети на территории поселений, проложенные до 1983 года, имеет

неудовлетворительное состояние и требуют   замены стальных, чугунных и асбоцементных трубопроводов без наружной и внутренней изоляции на трубопроводы из полиэтилена.

3.2. Анализ существующих проблем

1. Длительная эксплуатация   скважин и каптажей, коррозия обсадных труб и фильтрующих элементов ухудшают органолептические показатели качества питьевой воды.

2. Действующие водозаборы  не оборудованы установками обезжелезивания и установками для профилактического обеззараживания воды.

3. Водозаборы  требуют реконструкции и капитального ремонта.

4. Отсутствие источников водоснабжения и водопроводных сетей на территориях   нового жилищного фонда замедляет развитие   поселений в целом.

3.3. Обоснование объемов производственных мощностей

Развитие систем водоснабжения и водоотведения на период до 2020 года учитывает мероприятия по реорганизации пространственной организации муниципального образования «Павловский район»

- увеличение размера территорий, занятых индивидуальной жилой  застройкой повышенной комфортности, на основе нового строительства на свободных от застройки территориях и реконструкции существующих кварталов жилой застройки;

Реализация Программы должна обеспечить развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями зон жилищного   строительства до 2020 года и подключения 100% населения в населенных пунктах к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

- динамика роста численности населения в населенных пунктах получена расчетным путем, исходя из данных по планируемому развитию жилищного фонда на расчетный срок в этих населенных пунктах и его обеспеченности на одного человека.

Жилищное строительство на период до 2020 года планируется с постепенным небольшим нарастанием ежегодного ввода жилья до достижения благоприятных жилищных условий.

3.4. Перспективное потребление коммунальных ресурсов в системе водоснабжения

Источником хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения населенных пунктов муниципального образования «Павловский район» принимаются буровые скважины и каптированные родники.

При проектировании системы водоснабжения определяются требуемые расходы воды для различных потребителей. Расходование воды на хозяйственно-питьевые нужды населения является основной категорией водопотребления в муниципального образования «Павловский район».

Количество расходуемой воды зависит от степени санитарно-технического благоустройства районов жилой застройки. Благоустройство жилой застройки  принято следующим:

- планируемая жилая застройка на конец расчетного срока (2020 год) оборудуется внутренними системами водоснабжения и канализации;

- существующий сохраняемый малоэтажный жилой фонд оборудуется ванными и местными водонагревателями;

- новое индивидуальное жилищное строительство оборудуется ванными и местными водонагревателями;

В настоящее время нормы водопотребления  муниципального образования «Павловский район»:

- малоэтажной застройки с водопроводом, канализацией и ванными – 7,31 куб.м. в месяц

- жилой застройки с водопроводом и выгребными ямами при круглогодичном проживании – 3,22 куб.м. в месяц.

- жилой застройки  с постоянным и сезонным проживающим населением пользующихся водоразборными колонками – 1,83 куб. м. в месяц .

3.5. Перспективная схема водоснабжения

Источниками водоснабжения населенных пунктов муниципального образования «Павловский район» на расчетный срок предусматривается 100%-ное обеспечение централизованным водоснабжением существующих и планируемых на данный период объектов капитального строительства. Водоснабжение населенных пунктов организуется от существующих, требующих реконструкции и планируемых водозаборов.  Сокращение водопотребления поселения планируется из-за естественного уменьшения населения и снижения водопотерь  после реконструкции водопроводных сетей и водозаборов .

Расчетное потребление воды питьевого качества на территории муниципального образования «Павловский район» составит:

- в 2013 году – 445300 м3 в год;

- в 2020 году – 400700 м3 в год.

Запасы подземных вод   по эксплуатируемым водоносным горизонтам неизвестны, поэтому следует предусмотреть мероприятия по их оценке. На территории поселения сохраняется существующая и, в связи с освоением новых территорий, будет развиваться планируемая централизованная система водоснабжения.

Состав и характеристика водозаборов  определяются на последующих стадиях проектирования. Водопроводные сети необходимо предусмотреть для обеспечения 100 %-ного охвата жилой и коммунальной застройки централизованными системами водоснабжения с одновременной заменой старых сетей, выработавших свой амортизационный срок и сетей с недостаточной пропускной способностью.

Площадки под размещение новых водозаборных узлов согласовываются с органами санитарного надзора в установленном порядке после получения заключений гидрогеологов на бурение артезианских скважин. Выбор площадок под новое водозаборное сооружение производится с учетом соблюдения первого пояса зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения».

Подключение планируемых площадок нового строительства, располагаемых на территории или вблизи действующих систем водоснабжения, производится по техническим условиям владельцев водопроводных сооружений.

Для улучшения органолептических свойств питьевой воды на всех водозаборных узлах следует предусмотреть водоподготовку в составе установок обезжелезивания и обеззараживания воды. Для снижения потерь воды, связанных с нерациональным ее использованием, у потребителей повсеместно устанавливаются счетчики учета расхода воды.

Для нормальной работы систем  водоснабжения населенных пунктов муниципального образования «Павловский район» планируется:

- реконструировать существующие водозаборы в населенных пунктах с  заменой оборудования, выработавшего свой амортизационный срок (глубинные насосы, центробежные насосы) и со строительством узлов водоподготовки;

- получить гидрогеологические заключения по площадкам, отведенным для размещения новых водозаборов в зонах капитального строительства населенных пунктов. Для соблюдения зоны санитарной охраны І пояса в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения» и СП 31.13330.2012 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение наружной сети и сооружений» площадь каждого водозаборного узла принимается не менее 0,5 га;

- произвести замену изношенных водопроводных сетей и  сетей недостаточного диаметра, обеспечив подключение всей жилой застройки с установкой индивидуальных узлов учета холодной воды;

На этот период для обеспечения жителей сельского поселения водой питьевого качества в системе хозяйственно-питьевого водоснабжения необходимо выполнить следующие мероприятия:

1. Построить водозаборы в составе центрального водоснабжения или провести реконструкцию с установкой станций водоподготовки.

2. Организовать І и ІІ пояс зон санитарной охраны для всех действующих и планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения»

 

Характеристика реконструируемых и вновь создаваемых объектов водоснабжения   в срок до 2020 года.

Таблица 3

 

Для реализации данных мероприятий на сумму 148,4 млн.руб. городскому и сельским поселениям необходимо разработать  целевые инвестиционные программы.

 

4. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ

 

4.1. Анализ структуры системы водоотведения

Централизованный сбор и отвод сточных вод на  очистные сооружения открытого типа производится только в р.п. Павловка Павловского городского поселения. Другие населенные пункты поселения не имеют централизованного отвода бытовых и производственных сточных вод. Жители пользуются выгребами или надворными уборными, которые имеют недостаточную степень гидроизоляции, что приводит к загрязнению территории.

В систему водоотведения р.п. Павловка  поступают стоки от населения и от объектов социального назначения. Канализационными сетями охвачена территория одно- и малоэтажной жилой застройки. Сеть водоотведения является самотечно-напорной и предназначена для транспортирования хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод от жилой застройки на очистные сооружения.

Канализационная сеть построена по схеме, определяемой планировкой застройки, общим направлениям рельефа местности и местоположением очистных сооружений канализации.

Сети водоотведения  проложены из чугунных, стальных  и асбоцементных  труб диаметром 100-250 мм и имеют  удовлетворительное состояние. Общая протяженность канализационных сетей Павловского городского поселения составляет порядка 6,2 км. Канализационными сетями охвачено более 25 % территории жилой застройки городского поселения.

Существующие канализационные очистные сооружения механической и  биологической очистки в естественных условиях имеют устаревшее оборудование, износ составляет 98%. Нормативы, по которым они проектировались, не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к очистке стоков. Технология очистки, применяемая на очистных сооружениях, рассчитана на очистку хозяйственно-бытовых стоков. Однако, стоки, поступающие на очистные сооружения, являются смешанными. Стоки после очистки не удовлетворяют ПДК для сброса в водоемы . Образующийся осадок не обрабатывается и не утилизируется.

Ввиду постоянного возрастания требований к качеству стоков, сбрасываемых после очистки в водные объекты  , необходимо внедрение новых технологий очистки стоков, реконструкция действующих канализационных сооружений со строительством узла обеззараживания, доочистки стоков и механического обезвоживания осадка.

4.2. Анализ существующих проблем

1. В настоящее время Павловское городское поселение имеет не высокую степень благоустройства. Централизованной системой канализации охвачено менее 30 % территории жилой застройки.

2. В связи с увеличением расхода сточных вод от существующих и планируемых объектов капитального строительства требуется реконструкция существующих очистных сооружений механической и  биологической очистки.

3. Для приведения степени очистки сточных вод к показателям, допустимым для сброса в водоемы, необходимо строительство КОС полной механической и биологической очистки с доочисткой сточных вод с последующим обеззараживанием.

4. Для обработки осадка планируется механическое обезвоживание с последующей утилизацией.

5. Длительный срок эксплуатации, агрессивная среда, увеличение объемов перекачивания сточных вод привели к физическому износу   оборудования и сооружений системы водоотведения.

6. Отсутствие перспективной схемы водоотведения замедляет развитие сельского поселения в целом.

7. Отсутствие систем сбора и очистки поверхностного стока в жилых и промышленных зонах городского поселения способствует загрязнению существующих водных объектов, грунтовых вод и грунтов, а также подтоплению территории.

4.3.Перспективные расчетные расходы сточных вод

Нормы водоотведения от населения согласно СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения» принимаются равными нормам водопотребления, без учета расходов воды на восстановление пожарного запаса и полив территории, с учетом коэффициента суточной неравномерности.

Объемы водоотведения от сохраняемых и планируемых объектов производственного, общественно-делового и жилого фонда рассчитаны ориентировочно на основе объемов водопотребления и составит 60,3 тыс. куб.м./год

4.4. Перспективная схема хозяйственно-бытовой канализации

Перспективная схема водоотведения учитывает развитие городского поселения, его первоочередную и перспективную застройки, исходя из увеличения степени благоустройства жилых зданий, развития производственных и жилых помещений.

Перспективная система водоотведения предусматривает дальнейшее строительство единой централизованной системы, в которую будут поступать хозяйственно-бытовые и промышленные стоки, прошедшие предварительную очистку на локальных очистных сооружениях до ПДК, допустимых к сбросу в сеть. На территории сельского поселения предлагается  строительство канализационных очистных сооружений полной   биологической очистки с доочисткой сточных вод и механическим обезвоживанием осадка во всех бассейнах канализования, развитие и замена изношенных канализационных сетей.

Характеристика реконструируемых и вновь создаваемых объектов водоотведения   в срок до 2020 года.

Таблица 4

Состав и характеристика, а также местоположение производственных объектов системы водоотведения определяются на последующих стадиях проектирования. Площадки планируемых объектов канализования, располагаемые рядом, следует объединять в единые системы хозяйственно-бытовой канализации. Территория существующей и планируемой застройки может быть подключена к существующим реконструированным очистным сооружениям. Для обеспечения отвода и очистки бытовых стоков на территории городского поселения предусматриваются следующие мероприятия:

- замена изношенных самотечно-напорных канализационных сетей;

- строительство канализационных очистных сооружений полной биологической очистки с глубокой доочисткой стоков и механическим обезвоживанием осадка на территориях бассейнов канализования. При выборе площадок под размещение новых сооружений обеспечить соблюдение санитарно-защитных зон от них в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и учесть наличие согласованных мест выпуска очищенных стоков;

- утилизация образующегося осадка на площадках канализационных очистных сооружений;

- подключение всей существующей и планируемой застройки к существующим или новым очистным сооружениям путем строительства самотечных сетей канализации;

 

5. МЕРОПРИЯТИЯ СХЕМЫ

 

5.1. Мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры водоснабжения

Водоснабжение муниципального образования «Павловский район»  будет осуществляться с использованием подземных вод от существующих и реконструируемых водозаборов и вновь построенных источников водоснабжения (буровые скважины и каптажи).

Общая потребность в воде на конец расчетного периода (2020 год) должна составить 400,7 тыс. куб.м./год.

Для обеспечения указанной потребности в воде с учетом 100% подключения всех потребителей к централизованной системе водоснабжения предлагаются мероприятия   освоения мощностей в соответствии с программами жилищного строительства и освоения выделяемых площадок под застройку производственных, социально- культурных и рекреационных объектов.

I этап. 2013 -2020 гг.

-Реконструировать существующие водопроводные сети протяженностью 32,53км  в селах Октябрьское, Ст. Пичеур, Холстовка, Шаховское, Шиковка, М. Шмалак, Алексеевка, Ст. Чирково, Найман, д.Андреевка и р.п.Павловка .

- Реконструировать существующие водопроводные сети протяженностью 12,67км  с бурением скважин в селах Баклуши , Т. Шмалак, д.Раштановка.

- Реконструировать существующие водопроводные сети протяженностью 10,885км  с реконструкцией и строительством каптажей в деревне Плетьма, Н.Пичеур, Кр.Поляна, с.Шалкино .

-Организовать І и ІІ пояс зон санитарной охраны для всех действующих и планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно- питьевого водоснабжения».

-Подключить часть существующей и первоочередную планируемую застройку к централизованным системам водоснабжения.

Повышение надежности системы водоснабжения будет достигаться за счет обустройства водозаборов новым оборудованием и приборами учета воды в точках водоразбора.

Все водопроводы будут прокладываться из полиэтиленовых труб ГОСТ 18599-2001 «Питьевая» диаметром   100-160мм. Общая протяженность сетей составит 56,085 км.

5.2. Мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры водоотведения

Водоотведение будет осуществляться самотечными канализационными коллекторами до площадок существующих и новых очистных сооружений канализации с учетом увеличения их производительности. Общая протяженность канализационных сетей диаметром 150 - 250 мм составит 1,605 км. Самотечная сеть канализации прокладывается из полиэтиленовых безнапорных труб ТУ 2248-003-75245920-2005.

Напорная канализационная сеть – из полиэтиленовых труб ГОСТ 18599-2001 «Техническая».

Для обеспечения приема сточных вод от планируемых объектов канализования и их очистки предлагаются мероприятия   освоения мощностей  , учитывая этапы жилищного строительства и освоения выделяемых площадок под застройку.

- Строительство канализационных очистных сооружений мощностью 750 м3/сутки в р.п. Павловка.

Строительство канализационных сетей в районах планируемой застройки населенных пунктов для отвода бытовых стоков на существующие и планируемые очистные сооружения протяженностью 1,605 км.

 

6. ФИНАНСОВЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

В соответствии с действующим законодательством в объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий настоящей программы включается весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий. К таким расходам относятся:

- проектно-изыскательские работы;

- строительно-монтажные работы;

- работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;

- приобретение материалов и оборудования;

- пусконаладочные работы;

- расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и т.п.);

- дополнительные налоговые платежи, возникающие от увеличения выручки в связи с реализацией программы.

Таким образом, финансовые потребности включают в себя сметную стоимость реконструкции и строительства производственных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Кроме того, финансовые потребности включают в себя добавочную стоимость, учитывающую инфляцию, налог на прибыль, необходимые суммы кредитов.

Сметная стоимость в текущих ценах – это стоимость мероприятия в ценах того года, в котором планируется его проведение, и складывается из всех затрат на строительство с учетом всех вышеперечисленных составляющих..

Сметная стоимость строительства и реконструкции объектов определена в ценах 2013 года. За основу принимаются сметы по имеющейся проектно-сметной документации.

 

7. ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

 

7.1. Сводная потребность в инвестициях на реализацию мероприятий  .

Общая сумма инвестиций, учитываемая в плате за подключение на реализацию мероприятий программы (без учета НДС) составит 165483,7 тыс. рублей, в т.ч. приходящиеся на водоснабжение – 140977,6 тыс. рублей, приходящиеся на водоотведение – 24506,1 тыс. рублей.

7.2. Структура финансирования программных мероприятий.

Общий объем финансирования программы развития схем водоснабжения и водоотведения в 2013-2020 годах составляет:

- всего – 174193,4 тыс. рублей

- в том числе:

- местный бюджет – 8709,7 тыс. рублей;

- областной бюджет – 60967,7 тыс. рублей;

- федеральный бюджет – 104516,0 тыс. рублей

Плата за работы по присоединению внутриплощадочных или внутридомовых сетей построенного (реконструированного) объекта капитального строительства в точке подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения и водоотведения) в состав платы за подключение не включается. Указанные работы могут осуществляться на основании отдельного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса и обратившимися к ней лицами, либо в договоре о подключении должно быть определено, на какую из сторон возлагается обязанность по их выполнению.

 

Финансирование программы на 7 лет (тыс. руб.).

Таблица 5

 

8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПРОГРАММЫ

 

В результате реализации настоящей программы:

- потребители будут обеспечены коммунальными услугами централизованного водоснабжения и водоотведения;

- будет достигнуто повышение надежности и качества предоставления коммунальных услуг;

- будет улучшена экологическая ситуация.

Реализация программы направлена на увеличение мощности по водоснабжению и водоотведению для обеспечения подключения строящихся и существующих объектов муниципального образования «Павловский район» в необходимых объемах и необходимой точке присоединения на период 2013 – 2020 годов.

 

--------------------------------

--------------------

-------