Поиск по сайту

Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Холстовское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2011-2020 годы».

УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета депутатов

от 25.01.2012 № 85

 

 

 

ПРОГРАММА

 

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры  муниципального образования Холстовское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

на 2011-2020 годы»

 

 

 

 

Паспорт программы

 

Наименование программы

Программа  "Комплексное  развитие   систем   коммунальной инфраструктуры муниципального  образования Холстовское сельское поселение Павловского района  на 2011-2020 годы" (далее - Программа)                     

Основания для разработки программы

Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ  "Об основах регулирования тарифов  организаций  для  коммунального комплекса"

Заказчик программы

Администрация муниципального образования _Холстовское сельское поселение

Разработчики программы

Отдел  ЖКХ      администрации муниципального образования Холстовское сельское поселение Павловского района

Исполнители Программы

Организации коммунального комплекса муниципального образования  Холстовское сельское поселение Павловского района

Цели Программы

 - развитие и модернизация систем теплоснабжения. водоснабжения.

 - качественное и надежное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов;

- стабилизация стоимости коммунальных услуг для потребителей;

- рациональное использование водных ресурсов и энергосбережение

Задачи Программы

Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки для обеспечения целевых параметров улучшения их состояния и увеличения объемов жилищного строительства:

- сокращение количества аварий и отказов в работе оборудования

- увеличение пропускной способности сетей;

- уменьшение потерь в системах коммунальной инфраструктуры;

- замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования;

- обеспечение возможности подключения к существующим сетям новым застройщикам.

Сроки реализации программы

2011-2020 годы

Система программных мероприятий

- мероприятия по строительству и модернизации систем  теплоснабжения, водоснабжения.

Система организации и   контроля за исполнением Программы

Программа  реализуется  на   территории   муниципального образования  Холстовское сельское поселение Павловского района. Координатором  Программы  является администрация  муниципального образования    Павловский район.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Глава администрации МО Холстовское сельское поселение  в  пределах  своих полномочий в соответствии с законодательством      

Источники финансирования программы

Бюджет РФ, бюджет Ульяновской области, бюджет муниципального образования   Холстовское сельское поселение Павловского района,  инвестиционные и производственные программы организаций коммунального комплекса

Планируемые результаты

- надежность и качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг;

- эффективность функционирования организаций коммунальной инфраструктуры, использования топливно-энергетических и  водных ресурсов в системе ЖКХ;

- повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования  Холстовское сельское поселение.

ВВЕДЕНИЕ

Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Холстовское сельское поселение Павловского района на 2011-2020 годы (далее – Программа) разработана согласно Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Разработка и утверждение данной Программы необходимы для последующего формирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения надежности и эффективности работы систем жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Холстовское сельское поселение.

Реализация данной Программы предполагает получение следующих результатов:

- обеспечение совершенствования работы сетей и сооружений;

- экономия за счет сокращения затрат на ремонт и техническое обслуживание водопроводных линий, прошедших модернизацию;

- сокращение межремонтного периода;

- обеспечение стабильного снабжения населения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарных правил и норм;

-обновление основных производственных фондов организации водопро-

водного  хозяйства;

- повышение надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, обеспечение стандартов качества услуг, предоставляемых предприятиями;

- повышение надежности системы водоснабжения, сокращение числа аварий на сетях, повышение качества работ по восстановлению трубопроводов;

- экономия электроэнергии;

- получение доходов за счет подключения абонентов;

- улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании Холстовское сельское поселение;

- уменьшение объема твердых – бытовых отходов, вывозимых на полигон;

 

1. Основные цели и задачи программы

1.1. Основными целями Программы является:

1. развитие и модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения.

2. качественное и надежное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов;

3. стабилизация стоимости коммунальных услуг для потребителей;

4.   рациональное использование водных ресурсов и энергосбережение.

 

1.2. Основными задачами Программы являются:

Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки для обеспечения целевых параметров улучшения их состояния и увеличения объемов жилищного строительства:

- сокращение количества аварий и отказов в работе оборудования;

- увеличение пропускной способности сетей;

- уменьшение потерь в системах коммунальной инфраструктуры;

- замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования;

- обеспечение возможности подключения к существующим сетям новым застройщикам.

 

2. Сроки реализации Программы

Программа будет реализовываться в течение 2011-2020 годов.

 

3. Перечень комплексных мероприятий

Перечень комплексных мероприятий и общие затраты на строительство систем коммунальной  инфраструктуры муниципального образования Холстовское сельское поселение  отражены в таблице №26.

 

4. Краткая характеристика муниципального образования Холстовское сельское поселение.

4.1.  Муниципальное образование Холстовское сельское поселение  расположено в Павловском районе, южной части Ульяновской области и  граничит с муниципальными образованиями: Павловское городское поселение; Шмалакское сельское поселение; Пичеурскское сельское поселение; и МО Николаевский район.

Территория поселения занимает   21533 кв.км.

В климатическом отношении умеренно-континентальный. По данным  наблюдений  среднегодовая температура воздуха +4,3 град., количество годовых осадков составляет 450  мм.

В состав муниципального образования входит 6 населённый пункт, в том числе: ---- городов,---- рабочих посёлков, ---- посёлков, 4-х сёл,   2-х деревень.

 

4.2. Динамика социально-экономических показателей

Таблица 1.

Динамика социально-экономических показателей

Наименование показателя

Ед.

изм.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Валовой  территориальный продукт - всего

тыс. руб. в ценах соответствующих лет

---

17703

4584

Объем  отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - всего

тыс.руб. в ценах соответствующих лет

---

17703

4584

Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств

тыс.руб. в ценах соответствующих лет

---

17703

4584

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

тыс.руб. в ценах соответствующих лет

150

1500

1000

Оборот розничной торговли                                        (во всех каналах  реализации)

тыс.руб.в  ценах  соответствующих лет      

23000

27000

30000

Объем платных услуг населению

тыс.руб.в  ценах  соответствующих лет      

1100

1300

1500

 

 

Таблица 2.

Численность населения и его структура

Наименование показателя

Ед. изм.

2008 г.

2009 г.

2010г.

1.1.1. Численность населения  на начало года 

тыс. чел

2098

2084

2050

в том числе в возрасте:

 

 

 

 

 моложе трудоспособного

%

16,97

17,0

16,24

 трудоспособном

%

49,0

48,75

49,17

 старше трудоспособного

%

34,03

34,25

34,59

1.1.2. Численность мужчин

тыс. чел.

987

988

965

1.1.3.Численность женщин

тыс.чел.

1111

1096

1085

 

На начало 2011 года постоянное население муниципального образования составило – 2054 в т.ч. м-967,ж-1087  человек, в том числе в административном центре с. Октябрьское – 783 человека.

Таблица 3.

Численность трудовых ресурсов

Наименование показателя

Ед.

изм.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Численность трудовых ресурсов

чел.

1054

1038

1001

Численность занятых в экономике (среднегодовая)-всего

чел.

906

832

853

Из численности занятых:

 

 

 

 

   - численность работников предприятий и организаций

чел.

695

656

621

 

 

Таблица 4.

Уровень жизни населения

Наименование показателя

Ед.

изм.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1.      Среднемесячная начисленная заработная плата 

руб.

4100

6500

7300

2.      Темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы (к соответствующему периоду прошлого года)

%

105

125

103

3.      Темпы роста реальной заработной платы

%.

105

125

103

4.      Уровень жизни (денежные доходы на душу населения к минимальному потребительскому бюджету на члена типовой семьи)

раз

1,3

1,5

1,7

 

4.3 Характеристика жилищно-коммунального комплекса

Жилищный фонд муниципального образования  Холстовское сельское поселение  составляет – 50361 тыс. кв. м. ,  многоквартирных жилых домов нет .

Услуги по теплоснабжению и водоснабжению  населению предоставляются Октябрьским МУП « Услуги».

Протяженность тепловой сети в двухтрубном исчислении составляет 0,2 км.

Источником водоснабжения МО Холстовского сельского поселения являются 3 каптажа и  водозаборов подземной воды, состоящие из 4-х артезианских скважин. Протяженность водопроводных сетей составляет    35,9 км.

Павловский участок Ульяновский МРК «Волги» электрические сети – осуществляет деятельность по электроснабжению.

Протяженность электрических сетей – вл-0,4кв.-38км, вл-10кв.-32,2 км, всего-70,2 км.

Павловский участок Новоспасскмежрайгаз осуществляет деятельность по газоснабжению. Протяженность газопроводов – 64,0 км


5. Комплексное развитие системы теплоснабжения

5.1. Анализ существующей организации систем теплоснабжения и выявление проблем функционирования

 

Таблица 5

Наименование источника теплоснабжения

Марка котла

Количество котловшт.

Номинальная теплопроизводительность, Гкал

Установленная тепловая мощность источника Гкал/ч

1

2

3

4

5

Холстовская средняя школа и СДК.

КЧМ-5

4

       0,194

0,33

Октябрьская средняя школа

ИШМА-100

3

       0,17

0,24

Октябрьский ЦСДК

ИШМА-50

2

      0,072

0,075

Октябрьский детский сад

      КЧМ-5

1

0,061

0,0825

Холстовский детский сад

КЧМ-5

1

0,064

0,0825

Ново-Камаевский сельский клуб

АТВ-11,6

2

0,015

0,023

Ивановский сельский клуб

АТВ-11,6

2

0,015

0,023

Октябрьское пожарное депо

ОАГВ-12,5

1

0,006

0,008

ИТОГО:

 

15

0,597

0,804

 

На нужды системы отопления теплоноситель отпускается потребителю по температурному графику 95 -70 С.

На всех участках трубопроводов на выходе и входе перед котлами, установлены механические манометры и термометры, показывающие температуру и давление на каждом из этих участков на  контурах отопления.

Система автоматизации котлов обеспечивает автоматический розжиг котла, регулировку тепловой мощности и автоматическое прекращение подачи топлива в котел при достижении аварийных значений.

 

Системы топливоснабжения, водоснабжения и электроснабжения.

Топливоснабжение: Основным видом топлива для котельных является сетевой природный газ.

Водоснабжение котельных предусмотрено из сети водопровода и используется на заполнение и подпитку системы отопления. Качество водопроводной воды соответствует требованиям безаварийной работы бытовых котлов по жёсткости.

Для бесперебойного водоснабжения  на всех котельных установлены емкости запаса воды. С целью обеспечения необходимого давления во внутрикотельной системе водопровода предусмотрены насосы повышения давления на выходе из емкости.

Электроснабжение осуществляется от электрических сетей. Котельные согласно п.1.2.17 «Правила устройства электроустановок» относятся ко II категории электроприёмников, которые рекомендуется обеспечивать электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. В связи с этим, для резервирования электроснабжения и  повышения  надежности котельных, в 2012-2014 году будут закуплены и установлены стационарные или переносные генераторные  установки на жидком топливе.


5.2. Тепловые сети.  Общая характеристика тепловых сетей.

Тепловые потери.

 

Протяженность тепловых сетей составляет 0,2 км (в 2-трубном исполнении). Диаметры трубопроводов от 50 мм до 100 мм.

- Исполнение двухтрубное

- Способ прокладки – надземный.

- Параметры теплоносителя – горячая  вода 95/70.

- Система теплоснабжения – закрытая;

- Тип изоляции:

- не реконструированные – мин. вата, рубероид;

- Период работы системы отопления - 3360 час/год

 

5.3. Тепловой баланс системы теплоснабжения

Таблица 6

№ п.п.

Наименование показателя

Ед. измер

2011 г.
 (оценка)

2012 г.
 (план)

2013 г.
 (план)

2014 г.
 (план)

2015 г.
 (план)

2020 г.
 (план)

1.

Расход топлива всего на выработку тепловой энергии

тыс.

т у.т.

0,237

0,236

0,235

0,2345

0,234

0,23

2.

Выработка тепловой энергии

тыс.       Гакл

1,407

1,4

1,393

1,386

1,38

1,364

3.

Полезный отпуск тепловой энергии

тыс. Гакл

1,295

1,290

1,288

1,286

1,285

1,284

4.

Потери тепловой энергии при ее передаче

тыс. Гакл

0,112

0,11

0,105

0,1

0,095

0,08


5.4. Проблемы эксплуатации систем теплоснабжения в разрезе:  надежность, качество.

Котельные предприятия обеспечивают надежное и качественное бесперебойное снабжение потребителей тепловой энергией и теплоносителем.

Котельные оснащены современными техническими средствами, значительно повышающими уровень контроля  и качества регулирования параметров, пожарной и экологической безопасности.

 

6. Комплексное развитие системы водоснабжения и водоотведения

 

6.1. Оборудование и характеристики водозаборов

Таблица 9.

Местоположение источника водоснабжения: подземный

Скважины

Год ввода в эксп- цию

Глуб- на, м

Сведения о насосе

Проекти-руемый дебет, м3/ч

Средне-

суточный водо-отбор из скважин

Кач-во воды, откло-нение от СанПин

Цель водо-потреб-ления

Марка

Глуби-на уста-новки

Водозабор __________

Скважина №

с.Найман

1982

60

ЭВЦ-5/100

60

10

30

-

питьевая

Скважина №

с.Холстовка,ул. Новая Линия

1978

60

ЭВЦ-5/100

60

10

30

--

питьевая

Скважина №

с. Холстовка, МТМ

1982

70

ЭВЦ-5/100

70

10

30

-

питьевпая

Водозабор _____________

Скважина №

с.Раштановка

1987

80

ЭВЦ-8/100

80

10

30

-

питьевая

Каптаж

с.Октябрьское,

1967

-

-

-

10

30

-

питьевая

Каптаж

Д.Новая Камаевка,

1967

-

-

-

5

15

-

питьевая

Каптаж

Д.Ивановка

1967

 

-

 

-

 

-

 

5

 

15

 

-

 

питьевая

 

                     

 

6.2. Оборудование и характеристики транспорта воды по водозаборным сетям

 

Таблица 11

№

Водопроводные сети

Вводы и коллекторы

Уличная водопроводная сеть

Внутриквартальная и внутридомовая сеть

Ø, мм

Lx), км

Ветхость, %

Ø, мм

Lx), км

Ветхость, %

Ø, мм

Lx), км

Ветхость,                                 %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

80

15

75

 

 

 

 

 

 

 

100

20,9

75

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   7. Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов

7.1. Анализ существующей системы утилизации (захоронения) и выявление проблем функционирования.

 

Сбор, вывоз твердых бытовых отходов производится собственными силами граждан на временные установленные свалки, по мере накопления буртуются и заваливаются бульдозером по договорам через Октябрьское МУП «Услуги».

 

Для улучшения системы сбора и вывоза ТБО необходимо установить контейнеры  в количестве 20 штук и по графику на договорной основе вывозить на полигон Павловского муниципального района.

 

8. Анализ доступности жилищно-коммунальных услуг

8.1 Анализ платежеспособности населения

Платежеспособность населения за период с января 2010 по сентябрь 2011г. составляет:

Частный сектор- _____95___ %

 

8.2. Расчет критериев доступности .

Таблица 19

Наименование критерия доступности

№ показателя

Наименование показателя критерия доступности

Показатель

%

Баллы

Уровень доступности

Физическая доступность

1

Уровень благоустройства жилищного фонда:

 

 

 

Октябрьское МУП «Услуги»

100

1

высокий

2

Коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах:

 

 

 

Октябрьское МУП «Услуги»

100

1

высокий

3

Коэффициент покрытия прогнозной   потребности в услугах            

-

-

-

Экономическая доступность

4

Доля    расходов    на    жилищно- коммунальные услуги  в  совокупном доходе семьи                     

 

10

 

3

низкий

 

5

Доля  населения  с  доходами  ниже прожиточного минимума            

20

3

низкий

6

Уровень  собираемости  платежей за жилищно-коммунальные услуги      

95

2

средний

7

Доля   получателей   субсидий   на оплату жилищно-коммунальных  услуг в общей численности  работающего населения    

17

2

средний

Достаточность и качество   предоставления

8

Коэффициент соответствия  нормативов потребления            коммунальных услуг фактическим    объемам  потребления:

 

 

 

Октябрьское МУП «Услуги»

100

1

высокий

9

Коэффициент соответствия          параметров производственной       программы нормативным параметрам  качества услуг:

 

 

 

Октябрьское МУП «Услуги»

75

2

средний

 

9. Установка приборов учета в объектах социально-культурного назначения

 

На всех объектах социально-культурного назначения установлены приборы учета расхода энергоресурсов .

 

Перечень комплексных мероприятий и общие затраты на строительство систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Холстовское сельское поселение

Таблица 20

№

пп

 

Всего затрат, млн.руб.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

 

 

 

(км) (шт)

млн.руб.

(км) (шт)

млн.руб.

(км) (шт)

млн.руб.

(км) (шт)

млн.руб.

(км) (шт)

млн.руб.

 

Водоснабжение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Реконструкция водопроводных сетей

 

 

 

 

 

3

6,592

4,5

14,148

1,0

3,144

2

Строительство водопроводных сетей и скважин  с установкой  водонапорных  башен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

 

6,592

 

14,148

 

3,144

 

№

пп

 

Всего затрат, млн.руб.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018г.

2019г.

2020г

 

 

 

(км) (шт)

млн.руб.

(км) (шт)

млн.руб.

(км) (шт)

млн.

руб.

(км) (шт)

млн.руб.

(км) (шт)

млн.руб.

(км) (шт)

млн.руб.

 

Водоснабжение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Реконструкция водопроводных сетей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Строительство водопроводных сетей и скважин  с установкой  водонапорных  башен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.Установка приборов учета.

 

Необходимо установить 15 электрических счетчиков для уличного освещения в 2012-2013 гг.

 

11.Сводный план финансирования Программных мероприятий

по видам источников

 

Таблица 21

№

пп

Наименование

Всего затрат, млн.руб.

Источники финансирования

1

Водоснабжение

23884,0

Бюджет РФ-14330,4, Ульяновской области-8359,4, бюджет муниципального образования- 1194,2, инвестиционные и производственные программы организаций коммунального комплекса

 

ИТОГО

23884,0

 

    Новости

    Объявления