ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по  проекту Правил благоустройства

территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и проекту порядка

участия  собственников зданий (помещений в них) и сооружений

в благоустройстве прилегающих территорий

14.06.2017, 17.00 час.

Место: здание Администрации муниципального образования «Павловский район».

Присутствовало: 34 чел.

Повестка дня:

1.Рассмотрение проекта Правил благоустройства территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и проекту порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

Слушали:

Глава муниципального образования Павловское городское поселение Козихин Геннадий Николаевич:

Проект решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновкой области «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 24.05.2017 №145 «Об утверждении проекта Правил благоустройства территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и проекта порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий» опубликован в газете «Павловские вести» № 4 от 02 июня  2017 года.

Слушали Курашову Л.М. начальника отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район», которая пояснила следующее:

В связи с изменениями федерального законодательства Закон Ульяновской области от 05.11.2015 № 158-ЗО «О перераспределении полномочий по утверждению правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий между органами местного самоуправления поселений (городских округов) Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» признается утратившим силу с 02.06.2017 (Закон Ульяновской области от 02.03.2017 № 13-ЗО «О признании утратившим силу Закона Ульяновской области «О перераспределении полномочий по утверждению правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий между органами местного самоуправления поселений (городских округов) Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» (далее – Закон Ульяновской области от 02.03.2017 № 13-ЗО).

Приказ Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 11.01.2016     № 01-од «Об утверждении Правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий» подлежит признанию утратившим силу (со 02.06.2017 после вступления в законную силу Закона Ульяновской области от 02.03.2017 № 13-ЗО).

В связи с этим Администрацией муниципального образования «Павловский район» разработан проект решения Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий».

Данный проект был направлен в Прокуратуру Павловского района и Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру. 09.06.2017 было получено заключение от Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры с требованиями об исключении: из подпункта 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 Правил благоустройства территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области слова «и прилегающих территорий»; из подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Правил благоустройства территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области слова «и прилегающую к ним территорию». Так как данные подпункты не соответствуют требованиям федерального, в том числе гражданского, земельного и жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ, ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ч.2 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», ст. 10, 11, 39 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» обязанности по обеспечению чистоты и порядка территорий возлагается на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся вопросы организации сбора, вывоза отходов и на лица, допустившие загрязнение земель либо иное нарушение природоохранного законодательства. Действующим законодательством не предусмотрена возможность возложения органами местного самоуправления на юридические и физические лица в императивном порядке исполнения обязанностей по санитарному и иному содержанию, благоустройству территорий (земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, права пользования, иных вещных прав на которые юридические и физические лица не имеют.

Козихин Г.Н. озвучил решение:

1. Вынести на утверждение Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновкой области проект решения «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий» с изменениями на 05.07.2017.

Председатель                            Козихин Г.Н.

Секретарь                                  Курашова Л.М.