АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ПАВЛОВСКИЙ  РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  ____________2011                                                                             № ______

                                                                                         Экз. №__

р.п.Павловка

О комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав администрации

муниципального образования «Павловский район»

            В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», законом Ульяновской области от 02.11.2005 г. №116 – ЗО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области, законом Ульяновской области от 02.11.2005г. №117 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области»  администрация муниципального образования «Павловский район»

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Павловский район» (Приложение №1).

2. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Павловский район» (Приложение №2).

3. Признать утратившими силу постановление Главы администрации муниципального образования «Павловский район» от 14.02.2008 г. №39 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования «Павловский район», постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 26.06.2009г. №231 «О внесении изменений в Постановление Главы администрации муниципального образования «Павловский район» от 14.02.2008г. №39»

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на           заместителя Главы администрации муниципального образования  «Павловский район» по  вопросам социального развития и профилактике правонарушений   Чекашкина В.Е.

Глава администрации

муниципального образования

 «Павловский район»                                                                      А.И. Гнусёнков

  Приложение №1

к постановлению администрации

 муниципального образования «Павловский район»

от « _____» __________________ № ______

Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Павловский район»

Председатель комиссии:

Чекашкин В.Е. – заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам социального развития и профилактике правонарушений

Заместители председателя:

Карев О.В. – временно исполняющий обязанности начальника отдела внутренних дел по муниципальному образованию «Павловский район» (по согласованию)

Чернышёва Н.Ю. – начальник Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Павловскому району (по согласованию)

Ответственный секретарь комиссии:

Илюхина Н.В. – главный специалист-эксперт комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Павловский район»

Члены комиссии:

Гиденко С.А. – начальник управления образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Хабеева И.Д. – начальник отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних управления образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Устюшин Н.Н. – начальник отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»

Замараева И.Н. – начальник отдела ветеранов, инвалидов и семьи областного Ульяновского государственного учреждения социальной защиты населения в р.п. Павловка (по согласованию)

Шляхтина С.В. – директор областного государственного учреждения Центр занятости населения Павловского района (по согласованию)

Мамонов О.А. – начальник уголовно-исполнительной инспекции №22 Управления Федеральной Службы Исполнения наказаний  России по Павловскому району Ульяновской области  (по согласованию)

Гаврилова Н.П. - врач-нарколог муниципального учреждения здравоохранения  «Павловская центральная районная больница» (по согласованию)

Жаббарова М.В. - районный  врач-педиатр  муниципального учреждения здравоохранения «Павловская центральная районная больница» (по согласованию)

Алимова Г.З. - инспектор по делам несовершеннолетних милиции общественной  безопасности отдела внутренних дел по муниципальному образованию «Павловский район»  (по согласованию)

Мишин О.А. – исполняющий обязанности начальника отделения участковых уполномоченных милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по муниципальному образованию «Павловский район» (по согласованию)

Курашова Л.М. – главный специалист – эксперт аппарата администрации муниципального образования Павловское городское поселение (по согласованию)

Иванова Л.Н. - директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра развития творчества детей и юношества муниципального образования «Павловский район»

Таразанова И.В. - главный специалист-эксперт по делам молодежи, физической культуры и спорта управления образования администрации  муниципального образования «Павловский район»

Петрунина В.П. - специалист 1 разряда комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Павловский район».

Регер М.Н. - старший инспектор уголовно-исполнительной инспекции №22 Управления Федеральной Службы Исполнения наказаний  России по Павловскому району Ульяновской области (по согласованию)

Абрамова Н.В. – социально уполномоченный участковый муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

                                            Приложение №2

                                            к Постановлению администрации

                                     муниципального образования  «Павловский район»

                                                                        от   « ___» _______________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  администрации муниципального образования «Павловский район»

1. Общие положения.

            1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим координацию деятельности органов и  учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

            1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Положением о комиссии по делам несовершеннолетних, действующим на территории Российской Федерации,  Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законодательством Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора области, Совета депутатов муниципального образования «Павловский район», администрации муниципального образования «Павловский район», а также настоящим Положением.

            1.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав образуется в составе председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря (главного специалиста) и 12-15 членов комиссии.

          1.4 Состав комиссии утверждается постановлением администрации  муниципального образования «Павловский район».

            1.5.Руководство деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет председатель комиссии – заместитель главы администрации по вопросам социального развития и профилактике правонарушений.

            1.6. Комиссия принимает постановления, которые в случаях, предусмотренных действующим законодательством, обязательны для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

            1.7 Постановления комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является правомочным при наличии не менее половины её состава. 

2. Основные задачи.

Основными задачами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:

2.1 Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетним.

2.2 Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3 Организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.4 Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

2.5 И другие задачи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

3. Основные функции

            В рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Объединяет и координирует действия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (образования, органа опеки и попечительства, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, культуры, по делам молодёжи, физической культуры и спорта, внутренних дел), других предприятий, учреждений, организаций в районе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, соблюдении прав и законных интересов несовершеннолетних.

3.2 Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних в образовательных учреждениях, детском доме, профессиональном училище, а также за обращением с несовершеннолетними в этих учреждениях.

3.3. Организует и проводит проверки деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и выполнению законодательства Российской Федерации и Ульяновской области по защите прав несовершеннолетних. 

3.4. Выявляет семьи, находящиеся в социально опасном положении, ведёт их учёт.

3.5. Осуществляет контроль       за работой служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с семьями, находящимися в социально опасном положении.

3.6. Составляет комплексные планы мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и защите их прав и анализирует их выполнение.

3.7. Вносит на рассмотрение администрации муниципального образования «Павловский район» вопросы по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

3.8. Организует районные совещания и конференции по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних, по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении.

3.9. Организует и принимает участие в районных межведомственных рейдах по выявлению несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.

3.10. Совместно с соответствующими органами и учреждениями ведёт подготовку материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с направлением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

3.11. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

3.12. Ведёт подготовку и проводит заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не менее двух раз в месяц.

3.13. Рассматривает представления отдела образования и образовательных учреждений об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации «Об образовании»

3.14. Рассматривает материалы в отношении несовершеннолетних (приговоры, постановлении об отказе в возбуждении уголовных дел, постановления о прекращении уголовных дел, протоколы об административных правонарушениях) и  родителей либо законных представителей, и применяет меры воздействия в отношении них в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Ульяновской области

3.15. Ведёт учёт несовершеннолетних, подвергнутых мерам воспитательного или административного воздействия, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

3.16. Ведёт учёт несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, оставивших общеобразовательные учреждения, и осуществляет контроль за их устройством.

3.17. Выходит в районные суды с исковыми заявлениями об ограничении родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания несовершеннолетних детей, в родительских правах либо о лишении их родительских прав.

3.18. Осуществляет контроль за выполнением всех постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав всеми органами и учреждениями системы профилактики.

3.19. Осуществляет приём граждан, рассматривает их жалобы и заявления.

3.20. Ведёт делопроизводство согласно номенклатуре дел комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.21. Оказывает методическую и практическую помощь службам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

3.22. Выполняет поручения руководства администрации муниципального образования «Павловский район» в пределах должностных  полномочий.

3.23. Иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Права комиссии.

Для осуществления возложенных функций комиссия имеет право:

4.1 Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм сведения и информацию, необходимые для работы комиссии, а также вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по вопросам, рассматриваемым комиссией в пределах полномочий.

4.2. Заслушивать на заседаниях комиссии сообщения и отчёты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе по профилактике безнадзорности, правонарушений, преступлений несовершеннолетних и об условиях содержания и воспитания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.3. Вносить в пределах полномочий представления руководителям учреждений, организаций, служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по фактам выявления недостатков в их деятельности для устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям, преступлениям несовершеннолетних, а также по фактам нарушения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области по защите прав несовершеннолетних.

4.4. В пределах своих полномочий ставить перед соответствующими государственными и муниципальными органами вопрос о применении мер дисциплинарного или общественного воздействия к должностным лицам в случаях невыполнения ими постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в случаях нарушения законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних.

4.5. Иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.