АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

03 июня 2011                                                                               № 263

                                                                                                           Экз. №__

 

р.п. Павловка

 

 

Об утверждении Административного

регламента сектора по инвестициям,

развитию промышленности и предпринимательства,

ценообразованию и защите прав потребителей

управления развития промышленности, сельского хозяйства

и предпринимательства администрации

муниципального образования «Павловский

район» по предоставлению муниципальной

услуги по информационному обеспечению

по вопросам стимулирования и регулирования

предпринимательской деятельности субъектов

малого и среднего предпринимательства

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Решения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 03.03.2009 № 423 «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Павловский район» на 2008-2012 годы», в целях определения сроков и последовательности действий процедуры предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, ценообразованию и защите прав потребителей управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги по информационному обеспечению по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» Г.И. Шумкаева.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                 А.И. Гнусёнков                                                                                              

 

 

 

                                                                                               Утверждён

                                                             Постановлением администрации                                                    муниципального образования            «Павловский район»

                                   от  « 03» июня 2011 г. № 263

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, ценообразованию и защите прав потребителей

управления развития промышленности, сельского хозяйства

и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги по информационному обеспечению по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий административный регламент регулирует правоотношения, связанные с информационным обеспечением субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности.

1.2. Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и (или) юридические лица (далее - заявители). От имени заявителя может выступать физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном действующим законодательством порядке.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информационное обеспечение по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется Администрацией муниципального образования «Павловский район» в виде письменного ответа, подписанного Главой администрации муниципального образования «Павловский район».

Приемная Главы администрации муниципального образования «Павловский район»: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, кабинет 35, телефон 8 (84248) 2-16-35.

Приемные дни Главы администрации муниципального образования «Павловский район»:

еженедельно по вторникам с 08.00 до 16.00.

Прием, регистрацию, выдачу результата предоставления муниципальной услуги,  осуществляет сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Сектор организационного обеспечения).

Сектор организационного обеспечения расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, кабинет 37. Телефон для справок: 8(84248) 2-22-56.

График приема граждан сотрудниками Сектора:

Понедельник - пятница     8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Рассмотрение запросов (заявлений) и документов к ним, подготовку проекта письменного ответа, либо проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги,  осуществляет сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, ценообразованию и защите прав потребителей администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства). 

Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, кабинет 31. Телефон для справок: 8(84248) 2-17-02, факс: 8(8428)2-25-08. Адрес электронной почты: admin_pavl@mail.ru

График приема граждан сотрудниками Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства:

Понедельник - пятница   -  8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

При рассмотрении запросов (заявлений) и документов к ним, подготовки проекта письменного ответа, либо проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства взаимодействует с:

- Департаментом развития предпринимательства Министерства

экономики Правительства Ульяновской области (далее – Департамент

развития предпринимательства)

433063, г. Ульяновск, площадь Ленина, д.1

контактный телефон: 8(8422) 44-06-33

график приема граждан: ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 9:00-18:00;

- Областным государственным учреждением Центр занятости населения Павловского района (далее – ОГУ «Центр занятости населения Павловского района»)

433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка,  

ул. Калинина, д.24, контактный телефон: 2-15-45, 2-18-35, график работы:

понедельник, среда, пятница – с 08:00-17:00;

вторник – 08:00-20:00;

четверг – 08:00-19:00.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства.

Информирование заявителей о порядке    оказания  муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

Сотрудники Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком приема.

При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей:

- о почтовом адресе; графике работы; сотрудниках, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Максимальное время личного приёма – 30 минут. В случае, если сотрудник не может дать ответ самостоятельно, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое, удобное для заявителя время для консультации;

- дать консультацию в двухдневный срок по телефону, указанному заявителем.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.

При невозможности сотрудника Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заявителя рассматриваются сотрудниками Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение за консультацией    , поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в сети «Интернет» www.pavlovka.ulregion.ru;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi.ulgov.ru;

в средствах массовой информации (СМИ);

на информационных стендах, расположенных в местах предоставления муниципальных услуг (требования к месту размещения  и оформления визуальной, текстовой информации  информационных стендов изложены в подразделе 2.10 раздела 2 настоящего административного регламента).

На официальном сайте  администрации муниципального образования «Павловский район» (далее - Сайт) размещается информация о месте нахождения, графике работы, почтовом адресе, адресе электронной почты, справочных телефонах Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, текст административного регламента, порядок обжалования действий (бездействия) и решений сотрудников Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, а также информация, затрагивающая вопросы стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности (изменения в действующем законодательстве, информация о действующих мерах  поддержки малого и среднего бизнеса).

 

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги.

Информационное обеспечение по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования «Павловский район».

При предоставлении муниципального услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации.

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информационных  услуг по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата не должно превышать 30 минут.

Письменный запрос, поступивший лично от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации в течение 30 минут.

Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).

Время ожидания в очереди на прием к сотрудникам или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

 2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006, «Российская газета», № 164, 31.07.2007, «Парламентская газета», № 99-101, 09.08.2007);

 - Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (опубликован в изданиях «Российская газета», № 162, 27.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- Решение Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 05.03.2007 № 250 «Об утверждении Устава муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области»;

 - Решение Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 03.03.2009 № 423 «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Павловский район» на 2008-2012 годы».

 2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления, подаваемого на имя Главы администрации муниципального образования «Павловский район» в свободной форме (примерный бланк заявления - приложение № 1). В случае обращения юридических лиц, заявление оформляется на бланке организации.

Заявитель вправе представлять документы (материалы) по вопросу стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности.

От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном действующим законодательством порядке.  Запрос заявитель представляет в лично либо по почте.

При подаче запроса (заявления) лично, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия.

От заявителя запрещается требовать:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.   

2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме заявления отказывается:

- в случае, если при личном приеме заявитель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность (либо представитель заявителя отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность и (или) документ, подтверждающий его полномочия);

- в случае, если запрос (заявление) подан неуполномоченным лицом.

2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Письменный запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию Сектора организационного обеспечения, направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если письменное заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в заявлении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлено заявление, принимается решение о безосновательности обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.

2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.

Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.

2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию;

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения оборудуются:

а) противопожарной системой и средствами пожаротушения,

б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

в) системой охраны.

Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.

Требования к местам ожидания.

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к информационным стендам.

Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещение, где  предоставляется муниципальная услуга.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а) текст административного регламента с приложениями;

б) блок-схема (приведена в Приложении № 2);

в) образцы заявлений;

г) порядок обжалования действий (или бездействия) сотрудников, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

2.11.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в подразделе 2.4. раздела 2 настоящего административного регламента);

отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками администрации муниципального образования «Павловский район», участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

возможность получения информации о порядке оказания  муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования (изложено в подразделе 1.3. раздела 1 настоящего административного регламента);

соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги (изложены в подразделе 2.10 раздела 2 настоящего административного регламента).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- подача заявителем запроса по вопросу стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности и его регистрация;

- визирование принятого запроса;

- изучение заявления, подготовка результата муниципальной услуги;

- подписание результата муниципальной услуги;

- регистрация результата муниципальной услуги и выдача его заявителю.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок – схемы в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

3.1.Подача заявителем запроса по вопросу стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности и его регистрация.

Юридическим основанием начала процедуры является подача заявителем запроса по вопросу стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности.

При поступлении запроса от заявителя сотрудник Сектора организационного обеспечения совершает следующие действия:

а) сверяет личность заявителя с документом, удостоверяющим личность (в случае, если заявитель обратился лично);

б) регистрирует заявление в программе входящей корреспонденции;

в) на втором экземпляре (копии) заявления указывает регистрационный номер, дату получения заявления, подпись сотрудника, принявшего документы (с расшифровкой подписи), дату получения результата.

Письменный запрос, поступивший лично от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации в течение 30 минут.

Сотрудник Сектора организационного обеспечения формирует папку входящей корреспонденции для Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и передает в приемную администрации муниципального образования «Павловский район» ежедневно с понедельника по пятницу в 16-00.

Документы, принятые сотрудником после 16-00 часов, передаются в приемную на следующий рабочий день.

3.2.Визирование принятого запроса.

Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного запроса.

Глава администрации муниципального образования «Павловский район» в зависимости от компетенции вопроса, которую курирует первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район» отписывает ему запрос с соответствующей резолюцией.

Сотрудники Сектора организационного обеспечения при получении запроса с резолюцией от Главы администрации муниципального образования «Павловский район» передают его в приемную первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Павловский район». Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район»  отписывает запрос начальнику управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» с указанием соответствующей резолюции.

Начальник  управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» изучает запрос заявителя и прилагаемые к нему документы и материалы и с соответствующей резолюцией с указанием порядка его рассмотрения передает Сотруднику Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, ответственному за рассмотрение запросов (заявлений) и документов к ним, подготовку проекта письменного ответа, либо проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Общий срок административной процедуры – 4 рабочих дня со дня регистрации запроса.

3.3. Изучение запроса, подготовка результата муниципальной услуги.

Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение Сотрудником Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства запроса с резолюцией Начальника  управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район». Сотрудник изучает поступивший запрос, проверяет, имеются ли основания для оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги (основания для оформления отказа и сроки извещения заявителя по отдельным основаниям изложены в подразделе 2.8. раздела 2. настоящего административного регламента). В случае если основания имеются, то оформляет отказ.

В случае если основания отсутствуют, подготавливает проект ответа.

В целях подготовки исчерпывающего ответа сотрудник может обращаться за консультацией или получением необходимой информации в департамент развития предпринимательства Министерства экономики Правительства Ульяновской области, областное государственное учреждение Центр занятости населения Павловского района, иное структурное либо отраслевое (функциональное) подразделение администрации муниципального образования «Павловский район».

Сотрудник Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства запроса согласовывает проект ответа (отказ в предоставлении муниципальной услуги) с начальником управления развития промышленности, сельского хозяйства  и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район». В случае если проект требует доработки, проект возвращается Сотруднику Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства запроса с разъяснением выявленных недостатков.

Начальник управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» согласовывает проект ответа (отказ в предоставлении муниципальной услуги)  с первым заместителем Главы администрации муниципального образования «Павловский район». Согласованный проект передается в Сектор организационного обеспечения, где формируется папка исходящей документации.

Общий срок административной процедуры - 20 дней со дня получения Сотрудником Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства запроса с резолюцией Начальника управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район».

3.4.Подписание результата муниципальной услуги

 Юридическим основанием начала административной процедуры является согласованный проект ответа (отказа в предоставлении муниципальной услуги).

Сотрудник Сектора организационного обеспечения передает папку исходящей документации в приемную администрации муниципального образования «Павловский район» ежедневно с понедельника по пятницу в 16-00.

Документы, полученные сотрудником после 16-00 часов, передаются в приемную на следующий рабочий день.

Глава администрации муниципального образования «Павловский район» подписывает проект ответа (отказ в предоставлении муниципальной услуги) в течение 2 рабочих дней.

3.5. Регистрация результата муниципальной услуги и выдача его заявителю.

Юридическим основанием начала административной процедуры является подписанный результат муниципальной услуги.

Подписанный результат муниципальной услуги, полученный сотрудником Сектора организационного обеспечения, регистрируется и готовится для отправки заявителю.  В зависимости от способа предоставления результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, ответ на заявление (мотивированный отказ) выдается лично, либо отправляется с использованием средств связи.

Результат предоставления муниципальной услуги выдает лично заявителю при предоставлении следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя,

- документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за результатом представителя).

Общий срок административной процедуры – 2 рабочих дня.

 

 

4.Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1.Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги (исполнения отдельных административных действий), несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте, за все действия (бездействие) и (или) решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях.

4.2.Текущий контроль осуществляется Начальником управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» в форме проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок и сроки выполнения административных процедур, выявления и устранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги может носить плановый характер (осуществляется на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых сотрудниками, участвующих в предоставлении услуги, во внесудебном (досудебном) порядке.

5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или направить письменную жалобу на имя Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

5.3.Глава администрации муниципального образования «Павловский район» проводит личный прием заявителей.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни Главы Администрации города по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, кабинет 35, телефон 8 (84248) 2-16-35.

Приемные дни Главы администрации муниципального образования «Павловский район»:

еженедельно по вторникам с 08.00 до 16.00.

Содержание устной жалобы заносится в журнал личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, то ответ даётся в письменной форме в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.

5.4.При поступлении жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен лицом, которому направлена жалоба, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность сотрудника, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены документы и материалы (их копии), подтверждающие изложенные обстоятельства.

Письменная жалоба может быть направлена почтовым отправлением  либо передана сотрудникам Сектора организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» и подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления жалобы.

5.5.Жалобы заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.6.Жалобы, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы администрации муниципального образования «Павловский район», направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации жалобы.

5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.10.Если письменная жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.11.В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12.В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлена жалоба, принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.13.В случае, если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.14.При рассмотрении жалобы заявитель также имеет право обращаться с просьбой об истребовании документов и материалов, необходимых для правильного рассмотрения жалобы.

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному

регламенту

 

Главе администрации муниципального образования «Павловский район»

от ______________ проживающего (-ей)

по адресу __________________________

тел.  ________________________

 

 

Заявление

 

            Прошу___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ответ прошу представить при личном обращении в отдел (выслать по почте, по адресу ________________________________, либо выслать по электронной почте, на адрес:__________________ ).

__________________________________________________________________________________________________________________

                                        (Нужное указать )

 

       «_____»______________________20__г.                               _____________________

                                                                                                                              подпись

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному

регламенту

 

 

 

Блок – схема

последовательности предоставления муниципальной услуги  по информационному обеспечению по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Подача заявителем запроса по вопросу стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности и его регистрация

 

 

 

Обращени

Визирование принятого запроса

Изучение запроса, подготовка результата муниципальной услуги

Подписание результата муниципальной услуги

Регистрация результата муниципальной услуги и выдача его заявителю