АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

03 июня 2011                                                                                     № 265

                                                                                                            Экз. №__

 

р.п. Павловка

 

 

Об утверждении Административного

регламента сектора по инвестициям,

развитию промышленности и предпринимательства,

ценообразованию и защите прав потребителей

управления развития промышленности, сельского хозяйства

и предпринимательства администрации

муниципального образования «Павловский

район» по предоставлению муниципальной

услуги «Выдача разрешений на право

организации розничного рынка

 на территории муниципального

образования «Павловский район»

 

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 №148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка», принимая во внимание Постановление  Правительства Ульяновской области от 10.05.2007 № 165 «О формах документов, используемых при выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Ульяновской области», администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, ценообразованию и защите прав потребителей управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» Г.И. Шумкаева.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                А.И. Гнусёнков                                                                                             

 

 

Утверждён

                                                             Постановлением администрации

      муниципального образования

            «Павловский район»

                                     от  «  03» июня 2011 г. № 265

 

 

Административный регламент сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, ценообразованию и защите прав потребителей управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район»  по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район»

 

I. Общие положения

 

1.1. Наименование муниципальной услуги

1.1.1. «Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район».

1.2. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 №148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка»;

- Постановлением  Правительства Ульяновской области от 10.05.2007

№ 165 «О формах документов, используемых при выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Ульяновской области»;

          - Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 25.05.2010 года № 223 «Об утверждении Положения о секторе по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, ценообразованию и защите прав потребителей управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район»;

          - Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 09.09.2009 года № 329 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области».

 

 

 

1.3. Получатели муниципальной услуги

1.3.1. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, независимо от организационно - правовой формы.

 

II.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

         2.2.1. Предоставление  муниципальной  услуги  «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» гражданам  и  организациям  осуществляет  администрация муниципального образования «Павловский район» (далее – администрация района) в лице структурного подразделения – сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, ценообразованию и защите прав потребителей управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район»  (далее – Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства).

         2.2.2. Место нахождения и почтовый адрес Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24; телефон: 8(84248)2-17-02; факс: 8(84248)2-25-08; адрес электронной почты: admin_pavl@mail.ru.

     График работы Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства при приеме заявлений для предоставления  муниципальной  услуги  «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район»:

Понедельник - пятница	8.00-17.00, обеденный перерыв 12.00-13.00
Суббота – воскресенье	выходные

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район»;

- мотивированный отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район».

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней с момента поступления заявления с полным пакетом документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента в Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства.

2.4.2.Вручение (направление) заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

2.4.3. Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования «Павловский район»  о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения и направление его на согласование осуществляется Сектором по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства в течение пяти рабочих дней после поступления заявления и документов, указанных в п.2.6. настоящего административного регламента.

 2.4.4. Срок принятия решения о продлении срока действия разрешения либо о переоформлении разрешения не может превышать пятнадцати календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.

2.4.5. Направление заявителю уведомления о принятом решении и о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о принятом решении и об отказе в выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.

2.4.6. Предоставление дубликата, копии разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в течение трех рабочих дней по письменному заявлению юридического лица.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является факт подачи (направление по почте или непосредственного вручения) соответствующего заявления (Приложение №5) в Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства с полным пакетом документов указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет по почте или непосредственно вручает соответствующее заявление (Приложение №5) в Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

б) идентификационный номер налогоплательщика, номер и дата выдачи свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

в) тип рынка, который предполагается организовать.

2.6.2. К указанному заявлению прилагаются:

      а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

      б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или её нотариально удостоверенная копия;

      в) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учёт в налоговом органе;

      г) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 2.7.1. В том случае, если заявление о выдаче разрешения оформлено не в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка», а пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» представлен не в полном объёме, то заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления недостающих документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории муниципального образования «Павловский район», на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 22.06.2009 года № 244-П;

- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.9.1.  Муниципальная услуга «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район», в том числе предоставление дубликата или копии разрешения юридическому лицу, предоставляется  бесплатно.

 

 

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги  и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 мин.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Регистрация заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в день его подачи или поступления по почте.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Прием получателей муниципальной услуги должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.

2.12.2. Места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:

- информационным стендом;

- стульями и столами.

2.12.3. На информационных стендах в помещении Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

-порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

-извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

-извлечения из текста Административного регламента;

-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

-месторасположение, график работы, номера телефонов Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства;

-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

-порядок получения консультаций;

-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

-иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

2.12.3. Рабочее место специалиста должно быть оснащено необходимой функциональной мебелью, техническими средствами телефонной связи и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.12.4. В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (туалетной комнаты). Ожидание предполагается в коридоре администрации района, оборудованном местами для сидения.

2.12.5. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.13.1. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в подразделе 2.4. раздела 2 настоящего административного регламента);

- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками администрации района, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги (изложены в подразделе 2.12. раздела 2 настоящего административного регламента).

2.13.2. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- возможность получения информации о порядке оказания  муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

      2.13.3. Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» обнародован на официальном Интернет – сайте муниципального образования «Павловский район (www.pavlovka.ulregion.ru)

2.13.4. Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель или уполномоченное им лицо может обратиться по адресу либо по телефону, указанным в п. 2.2.2. раздела 2  настоящего административного регламента.

2.13.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.

2.13.6. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистом Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства при личном обращении, по телефону и по электронной почте. Консультации предоставляются по вопросам:

-перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-времени приема и выдачи документов;

-сроков предоставления муниципальной услуги;

-порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых  в ходе предоставления муниципальной услуги.

- иным вопросам, касающимся предоставления муниципальной услуги.

    2.13.7. Ответ на письменный запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Письменный ответ оформляется в виде письма на бланке администрации района за подписью Главы администрации или первого заместителя Главы администрации, а также регистрируется в электронной системе регистрации документов с указанием даты и присвоением исходящего номера.

 

III.   Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Блок-схема предоставления муниципальной услуги: «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» приведена в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.1 Прием, регистрация и передача заявления на проверку правильности заполнения  и наличия прилагаемых к нему документов

   3.1.1. Основанием для приема заявления на предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) заявления (Приложение №5) с необходимыми документами, указанными в п. 2.6. настоящего административного регламента в администрацию района. Заявление должно быть подписано лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.

   3.1.2. Прием заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется специалистом администрации района, который регистрирует заявление с указанием даты его поступления и присвоением индивидуального входящего номера в электронной системе регистрации документов.  Регистрация заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в день его подачи или поступления по почте.

   3.1.3. Результатом приема заявления на предоставление муниципальной услуги является проставление даты поступления заявления, его номера и передача заявления специалисту Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства для проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.2. Рассмотрение заявления и документов

3.2.1. Основанием для проверки правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов является поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами специалисту Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства.

3.2.2. Проверка правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов осуществляется  в день поступления документов.

3.2.3. Результатом проверки правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов является подготовка и вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению, либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов.

3.2.4. В процессе рассмотрения специалист Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.

3.2.5. Уведомление о приеме заявления к рассмотрению готовится при установлении факта соответствия заявления и прилагаемых к нему документов по форме и составу требованиям, установленным в действующих правовых актах. Уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов готовится, если заявление оформлено не в соответствии с требованиями, установленными в п. 2.6.1. настоящего административного регламента, и (или) в составе прилагаемых к заявлению документов отсутствуют документы, установленные в п. 2.6.2. настоящего административного регламента.

3.2.6. Уведомление оформляется в виде письма на бланке администрации района за подписью Главы администрации или первого заместителя Главы администрации, регистрируется в электронной системе регистрации документов администрации района с указанием даты и присвоении исходящего номера.

3.2.7. Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

3.2.8. Результатом рассмотрения заявления и документов является подготовка проекта постановления администрации района. Данное постановление фиксируется в Журнале регистрации администрации района.

3.3.  Выдача разрешения

3.3.1. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет.

3.3.2. В случае если юридическому лицу, объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия соответствующего договора (договоров) аренды.

3.3.3. Основанием для оформления разрешения на право организации розничного рынка и вручения его заявителю является принятие администрацией района решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и подписание соответствующего постановления.

3.3.4. Разрешение на право организации розничного рынка с приложением плана организации розничного рынка оформляется  на бланке по установленной форме  (Приложение №2) к настоящему административному регламенту.

3.3.5. Бланк разрешения на право организации розничного рынка, план организации розничного рынка подписываются Главой администрации района или заместителем Главы администрации района  и заверяются печатью администрации района.

3.3.6. Специалист Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства готовит и направляет (вручает) заявителю уведомление по установленной форме о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (Приложение № 3) с приложением разрешения (Приложение № 2) о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и плана организации розничного рынка не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.3.7. Специалист Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства ведет реестр выданных разрешений на право организации розничного рынка. В данный реестр вносится информация о выданных разрешениях, уведомлениях, дубликатах, копиях.

3.4. Отказ в выдаче разрешения

   3.4.1. Основанием для выдачи (направления) заявителю отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка является принятие решения об отказе в выдаче разрешения администрацией района и подписание соответствующего постановления.

          3.4.2. Специалист Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства оформляет и направляет (вручает) заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (Приложение №4) с обоснованием причин такого отказа, не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

 

 

3.5. Продление срока действия разрешения

 3.5.1. Основанием для продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) в администрацию района    соответствующего заявления (Приложение №5) юридическим лицом в связи с окончанием срока действия разрешения на право организации розничного рынка.

   3.5.2. Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в п. 2.6.1. настоящего административного регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в п. 2.6.2. настоящего  административного регламента.

  3.5.3. Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.

  3.5.4.По результатам рассмотрения заявления специалистом Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства готовится проект постановления администрации района   о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в продлении срока действия разрешения.

 3.5.5. На основании решения и подписания соответствующего постановления специалист Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, уведомляет заявителя о принятом решении.

3.5.6. Уведомление регистрируется в электронной системе регистрации документов администрации района с указанием даты и присвоении исходящего номера и вручается (направляется) заявителю.

3.6. Переоформление разрешения        

   3.6.1. Основанием для переоформления разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) соответствующего заявления (Приложение №5) с приложением документов в  Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка. Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в п. 2.6.1. настоящего административного регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в п. 2.6.2. настоящего  административного регламента.

   3.6.2. Срок рассмотрения заявления о переоформлении  разрешения на право организации розничного рынка не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.

  3.6.3. По результатам рассмотрения  заявления готовится проект постановления администрации района о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в переоформлении разрешения.

 3.6.4. На основании решения и подписания соответствующего постановления администрация района в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, уведомляет заявителя о принятом решении с приложением разрешения (Приложение №2).

 3.6.5. Уведомление регистрируется в электронной системе регистрации документов администрации района  с указанием даты и присвоении исходящего номера и вручается (направляется) заявителю.

3.7.  Выдача копии, дубликата разрешения

   3.7.1. Основанием для выдачи копии либо дубликата разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» является (направление по почте или непосредственного вручения) соответствующего заявления (Приложение №5) в Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства.

  3.7.2. Дубликат, копия разрешения оформляются и предоставляются юридическому лицу бесплатно.

 3.7.3. Дубликат и (или) копия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» выдается в течение трех рабочих со дня поступления соответствующего заявления.

 3.7.4. Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства ведет реестр выданных разрешений, уведомлений, дубликатов, копий.

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, в которых установлены требования к предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район», осуществляется Главой администрации района или  первым заместителем Главы администрации района регулярно при рассмотрении документов, касающихся предоставления муниципальной услуги, переданных ему для подписания.

4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» осуществляются Начальником Управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» в соответствии с планом работ Сектора по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства. Проверка  может  проводиться  по  конкретному  обращению  заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Справка подписывается Начальником Управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район». По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей Сектор по инвестициям, развитию промышленности и предпринимательства устраняет выявленные нарушения.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Обжалование  действий  (бездействия)  и  решений  должностных  лиц,  осуществляемых  (принятых)  в  ходе  выполнения  настоящего  регламента,  производится  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.

          5.2.  Заявитель может обратиться  с жалобой устно или письменно на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего административного регламента   к  Главе администрации района, начальнику управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район».

          5.2.1. График  приема:

     Главы  администрации  района:                

     - еженедельно по вторникам с 08.00 - 16.00;

     - последняя  суббота каждого месяца    с 9.00 - 11.00.                                                   

     Начальника управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации  района:

     - еженедельно по понедельникам    с 09.00 - 12.00.

     - последняя  суббота каждого месяца    с 9.00 - 11.00.

          5.2.2. Заявитель  в  своей  жалобе  в  обязательном  порядке  указывает:

  - фамилию,  имя,  отчество

  - почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть  направлен  ответ;

  - изложение  сути  жалобы;

   - личную  подпись  и  дату.

  В  случае  необходимости  в  подтверждение  своих  доводов  заявитель  прилагает  к  письменной  жалобе  документы  и  материалы,  либо  их  копии.

  5.2.3. При обращении заявителя устно, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

   5.2.4. В письменном обращении указываются:

 - фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

   - полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

   -  контактный телефон, почтовый адрес;

   - предмет обращения;

    - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

5.3. Начальник управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации  района:

- обеспечивает  объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение  обращения,   в  случае  необходимости  с участием  заявителя,  направившего  жалобу,  или  его  законного  представителя;

- запрашивает  необходимые  для  рассмотрения  жалобы  документы  и  материалы  в    государственных  органах,  органах  местного  самоуправления,  у  иных  должностных  лиц,  за  исключением  судов,  органов  дознания  и  органов  предварительного  следствия;

- по  результатам  рассмотрения  жалобы  принимает  меры,  направленные  на  восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных  интересов  заявителя,  дает  письменный  ответ  по  существу  поставленных  в  жалобе  вопросов.

5.4. Ответ  на  жалобу  подписывается  должностным  лицом, в чей адрес  направлена жалоба.

5.5. Ответ  на  жалобу,  поступившую  в  администрацию района,  направляется  по  почтовому  адресу,  указанному  в  обращении.

5.6. Письменная  жалоба,  поступившая  в  администрацию района,  рассматривается  в  течение  30  дней со  дня  регистрации  жалобы. В  исключительных  случаях  Глава администрации района  вправе  продлить  срок  рассмотрения  жалобы  не  более  чем  на  30  дней,  уведомив  о  продлении  срока  его  рассмотрения  заявителя,  направившего  жалобу и указав причины  продления. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.7. Если  в  письменной  жалобе  не  указаны  фамилия  инициатора  жалобы  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть  направлен  ответ,  ответ  на  жалобу  не  дается.

5.8. Глава администрации района при  получении  письменной  жалобы,  в  которой  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные  выражения,  угрозы  имуществу,  жизни,  здоровью  должностного  лица,  а  также  членов  его  семьи,  вправе  оставить  обращение  без  ответа  по  существу  поставленных  вопросов  и  сообщить  заявителю,  направившему  жалобу,  о  недопустимости  злоупотребления  правом.

5.9. Если  текст  письменной жалобы  не  поддается  прочтению,  ответ  на  жалобу  не  дается,  о  чем  в 7-дневный срок сообщается  заявителю,  направившему  жалобу,  если  его  фамилия  и  почтовый  адрес  поддаются  прочтению.

5.10. Если  в  жалобе  заявителя  содержится  вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по  существу  в  связи  с  ранее  направляемыми  жалобами,  и  при  этом  в  жалобе  не  приводятся  новые  доводы  или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то  должностное  лицо,  вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу  при  условии,  что  указанная жалоба  и  ранее  направляемые жалобы  направлялись  в  администрацию  муниципального  образования  «Павловский   район» или одному и тому же должностному лицу администрации района.  О  данном решении  уведомляется  заявитель,  направивший  обращение.

5.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры административной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований действующего  законодательства, настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращения.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

5.12. Отказ в выдаче  копий  документов  может быть оспорен в судебном порядке.

 

  

Приложение № 1

 к административному регламенту

Блок-схема исполнения

муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район»»

Схема процессов муниципальной услуги

Приложение № 2 к административному регламенту     ____________________________________________ (наименование органа местного самоуправления)         РАЗРЕШЕНИЕ на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» от "_____"____________ 20____ г. № _______      В соответствии с  Федеральным  законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О  розничных рынках» и о внесении изменений в Трудовой кодекс  Российской  Федерации"  и  на основании ____________________________________________________________________                            (указывается акт органа местного самоуправления, принявшего _________________________________ от "____" _____________ 20 _____ г. № _ решение о выдаче разрешения) Настоящее Разрешение выдано __________________________________________________                                                            (полное и (в случае, если имеется) сокращенное _____________________________________________________________________   наименования юридического лица с указанием организационно-правовой формы) _____________________________________________________________________                                                  (фирменное наименование) _____________________________________________________________________                                 (идентификационный номер налогоплательщика) _____________________________________________________________________    (место нахождения юридического лица в соответствии с его учредительными документами) и подтверждает его право на организацию розничного рынка _____________________________________________________________________   (полное и (в случае, если имеется) сокращенное названия розничного рынка) _____________________________________________________________________ (место расположения объекта и объекта недвижимости, где предполагается организовать рынок)   ____________________________________________________________________.           (указывается тип рынка в соответствии с законодательством)   Срок действия разрешения: с  "____" __________________ 20 ___ г.                                                по "____" __________________ 20 ___ г. Разрешение продлено          до "____"___________________ 20 ___ г.       Глава администрации                ________________     _____________________                                                                (подпись)            (расшифровка подписи)     М.П. Приложение № 3 к административному регламенту                 Титульный бланк     органа местного самоуправления    ________________________________    (почтовый индекс, адрес, телефон) "_____" __________ 20 ____ г. № _______     УВЕДОМЛЕНИЕ о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район» от "_____" ____________ 20 ____ г. № _______   ______________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования юридического лица ______________________________________________________________________________                  в соответствии с учредительными документами) Уведомляется о выдаче разрешения на право организации розничного рынка ______________________________________________________________________________   (полное и (в случае, если имеется) сокращенное названия розничного рынка) ______________________________________________________________________________ (место расположения объекта и объекта недвижимости, где предполагается организовать рынок)   ______________________________________________________________________________           (указывается тип рынка в соответствии с законодательством) На основании _________________________________________________________________                              (указывается акт органа местного самоуправления, принявшего ____________________________ от "_____" ______________ 20 ____ г. № _____. решение о выдаче разрешения)   Срок действия разрешения: с  "____" ________________ 20 _____ г.                                                по "____" ________________ 20 _____ г.       Глава администрации                     ________________   _____________________                                                                     (подпись)         (расшифровка подписи)      М.П.      Приложение № 4 к административному регламенту                 Титульный бланк     органа местного самоуправления     ______________________________    (почтовый индекс, адрес, телефон)  "_____"___________ 20 ____ г. № _____     УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования «Павловский район»   от "_____"____________ 20 ____ г. № _______   ______________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования юридического лица ______________________________________________________________________________                  в соответствии с учредительными документами) Уведомляется об отказе в выдаче разрешения  на  право  организации  розничного рынка ________________________________________________________________________                          (полное и (в случае, если имеется) ______________________________________________________________________________                     сокращенное названия розничного рынка) ______________________________________________________________________________              (место расположения объекта и объекта недвижимости, _____________________________________________________________________________,                     где предполагается организовать рынок) ______________________________________________________________________________           (указывается тип рынка в соответствии с законодательством) На основании _________________________________________________________________                      (указывается акт органа местного самоуправления, принявшего решение _________________________________ от "_____" ____________ 20 ____ г. № _______  об отказе в выдаче разрешения) По следующим причинам: _______________________________________________________  _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________.     Глава администрации                     ________________   _____________________                                                                     (подпись)           (расшифровка подписи)     М.П.