АДМИНИСТРАЦИЯ                           Проект

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

19.09.2011                                                                                                               №  431         

 

                                                                                                                            Экз. ______     

р.п. Павловка

Об утверждении Административного

регламента администрации муниципального

образования «Павловский район»

Ульяновской области исполнения

муниципальной функции по организации

рассмотрения  обращений и запросов

граждан и организаций

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.06.2011 года № 290 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», в целях определения сроков и последовательности действий по рассмотрению обращений и запросов граждан   и организаций, поступающих в администрацию муниципального образования «Павловский район», повышения эффективности взаимодействия между функциональными (отраслевыми), структурными подразделениями и должностными лицами при исполнении муниципальной функции

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации муниципального образования «Павловский район» исполнения муниципальной функции по организации рассмотрения обращений и запросов граждан и организаций.

            2. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 30.04.2009 года № 108 «Об утверждении административного регламента сектора организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области  исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан» признать утратившим силу.

        3. Настоящее постановление вступает в силу  с момента его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области Лукъянову Г.М.

           

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                А.И. Гнусенков

 

 

 

 

УТВЕРЖДЁН

постановлением Администрации

муниципального образования

    «Павловский район»

от «__»____________ № ____

        

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

администрации муниципального образования

«Павловский район»

     исполнения муниципальной функции по организации рассмотрения
обращений и запросов граждан и организаций

 

1. Общие положения

 

1.  Наименование муниципальной функции - организация рассмотрения обращений граждан и организаций (далее – обращения) и запросов граждан и организаций (далее – запросы).

2. Наименование  органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию по организации рассмотрения обращений и запросов (далее муниципальная функция), - Администрация муниципального образования «Павловский район».

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации (текст Конституции Российской Федерации опубликован в Российской газете, 21.01.2009, № 7);

-Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010,

"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179.);

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (текст Федерального закона опубликован в Парламентской газете, 02.09.2009, № 8, 13-19);

-Федеральным законом от  27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (ч.1), ст. 3448);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (текст Федерального закона опубликован в Российской газете, 29.07.2006, № 165);

-  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

-  Решение Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 05.03.2007 г. № 250 «Об утверждении Устава   муниципального   образования   «Павловский район» Ульяновской области»;

- Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.06.2011 года № 290 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг».

4. Описание результатов исполнения муниципальной функции.

Конечными результатами рассмотрения обращений граждан могут являться:

-принятое решение по  поставленным заявителем вопросам;

- решение по существу вопросов, поставленных в обращении;

-  разъяснение вопросов, поставленных в обращении;

- направление обращения, запроса в другие органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»,иным должностным лицам, в компетенцию  которых входит решение вопросов, поставленных в данном  обращении, запросе;

- оставление обращения, запроса без ответа или отказ в решении вопросов, поставленных в обращении, запросе в соответствии с законодательством;

- предоставление информации или отказ в предоставлении информации о деятельности Администрации муниципального образования «Павловский район» либо Главы администрации муниципального образования «Павловский район» в соответствии с законодательством.

Процедура исполнения муниципальной функции завершается путём получения гражданами ответов на их обращения, запросы в устной либо письменной форме.

5. Описание заявителей.

Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, организации, а также их законные представители, составившие, оформившие и удостоверившие в установленном порядке обращения (далее – заявители), запросы (далее – пользователи информацией).

6. Основные термины, используемые в настоящем Административном регламенте.

Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные термины:

1) обращение – направленные в Администрацию муниципального образования «Павловский район» или Главе администрации муниципального образования «Павловский район» в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в Администрацию муниципального образования «Павловский район»;

2) органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) пользователь информацией – гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район». Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации;

4) запрос – обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Администрацию муниципального образования «Павловский район» о предоставлении информации о деятельности Администрации муниципального образования «Павловский район» или Главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

5) официальный сайт  Администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – официальный сайт) – сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности Администрация муниципального образования «Павловский район», электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат Правительству Ульяновской области.

           

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

 

7. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции приведён в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

             7.1. Информация о местонахождении Администрации муниципального образования «Павловский район», справочных телефонах, адресе официального сайта сети Интернет, адрес электронной почты содержится в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

            Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством:

- размещения в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет, на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

- публикации в средствах массовой информации;

- телефонной  информационно-справочной линии;

7.2. Основными требованиями к порядку информирования заявителей об исполнении муниципальной функции являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- чёткость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах, необходимых для исполнения муниципальной функции;

- удобство и доступность получения информации об административных процедурах, необходимых для исполнения муниципальной функции:

- оперативность предоставления информации об административных процедурах, необходимых для исполнения муниципальной функции.

 Информирование заявителей осуществляется путём:

- индивидуального информирования в форме устных консультаций (лично или по телефону) и письменного уведомления (по почте, в том числе электронной, через информационные системы общего пользования);

            - публичного информирования.

7.3.Консультации предоставляются муниципальными служащими, должностными инструкциями которых предусмотрено выполнение муниципальной функции.

Консультации заявителям предоставляются по следующим вопросам:

- права заявителя на обращение в органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», гарантии безопасности в связи с его обращением;

- особенности порядка рассмотрения отдельных обращений, запросов;

            - полномочия  органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»;

- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц при рассмотрении обращений, запросов;

- обеспечения на территории муниципального образования «Павловский район» дополнительных гарантий (к установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);

- оформления письменного обращения, запроса (в том числе обращения, запроса в электронной форме) и порядка его направления в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» или должностному лицу;

- действующего порядка проведения личных приёмов заявителей, «прямых» телефонных линий и других форм работы с обращениями, установленных в Администрации муниципального образования «Павловский район»;

- ответственности должностных лиц за нарушение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- порядка подготовки ответа по результатам рассмотрения обращения, запроса;

- прохождения документации по обращениям, запросам;

- состояния исполнения поручений по обращениям, запросам

и другим вопросам.

7.4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) должностные лица Администрации муниципального образования «Павловский район» должны назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа местного самоуправления, в который обратился заявитель, проинформировать по существу интересующего вопроса.

В случае, если в обращении, запросе заявителя содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации муниципального образования «Павловский район», гражданину даются разъяснения, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Общие требования к содержанию, форме и характеру взаимодействия должностных лиц   Администрации муниципального образования «Павловский район» с заявителями по телефону и на личном приёме основаны на нормах поведения муниципальных служащих, изложенных в Федеральном законе  от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  правилах этики и профессионального поведения, а именно:

- корректности по отношению к заявителям при исполнении муниципальной функции;

- соответствии разъяснений, представляемых заявителю, действующему законодательству;

- объективности и обоснованности ответа по существу поставленного вопроса;

- чёткости и логичности изложения информационного материала;

- вежливой и спокойной тональности общения.

Содержание информации, предоставляемой заявителю в обязательном порядке о ходе или результатах рассмотрения обращения, запроса, включает следующие сведения:

- о должностных лицах, которым дано поручение по рассмотрению обращения, запроса;

- о переадресации обращения, запроса с полным названием государственного органа, органа местного самоуправления или с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, в компетенцию которого входит рассмотрение поставленного вопроса;

- о продлении сроков рассмотрения обращения, запроса с указанием даты завершения рассмотрения обращения, запроса;

- о причинах отказа в рассмотрении обращения, запроса;

- о дате личного приёма, на который приглашается заявитель в связи с его обращением, запросом;

- о действующих на территории Ульяновской области нормативных правовых актах, направленных на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливающих дополнительные гарантии права граждан на обращение к установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7.5.Публичное        информирование    по       вопросам      предоставления

муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

- на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» в сети «Интернет»  - www.pavlovka.ulregion.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области  - www.gosuslugi.ulgov.ru.

- в средствах массовой информации (СМИ);

- на информационных стендах, расположенных в местах предоставления
муниципальных    услуг.

7.5.1. Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 

8. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, их формы и способы получения.

8.1. Требования к письменному обращению, запросу (в том числе обращению, запросу, направленному в форме электронного документа), необходимые для исполнения муниципальной функции.

Письменное обращение, запрос  в обязательном порядке должны содержать:

- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется письменное обращение запрос, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства или наименование организации;

- почтовый адрес гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства, на который должен быть направлен ответ либо  уведомление о переадресации обращения, или юридический адрес и контактные телефоны организации и фамилию, имя, отчество руководителя;

- текст с изложением  сути обращения;

- личную подпись заявителя;

- дату написания.

Содержание письма должно поддаваться прочтению или быть доступным для прослушивания (в случаях, когда заявитель является инвалидом по зрению и направляет звуковое письмо).

Обращение, запрос, направленные в форме электронного документа, в обязательном порядке должны содержать:

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к такому обращению, запросу необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

8.2. Обращения, запросы, поступившие в ходе личного приёма, принимаются к регистрации и рассмотрению после предъявления заявителем паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность.

9. Сроки исполнения муниципальной функции.

9.1. Письменные обращения, запросы (в том числе поступившие в форме электронного документа) подлежат регистрации в течение 3 дней со дня поступления в Администрацию муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

Устные обращения, запросы, оформленные по результатам личных приёмов, выездных личных приёмов, выездной приёмной, телефонных «прямых линий» и других форм общения с населением, подлежат регистрации в течение 3 дней по завершении мероприятий.

9.2. В случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

9.3. Письменные обращения, запросы по вопросам, не относящимся к компетенции Администрации муниципального образования «Павловский район», направляются в течение 7 дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, запрос, о переадресации обращения, запроса.

9.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение
7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

9.5. В соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации исполнение муниципальной функции осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения, запроса в Администрации муниципального образования «Павловский район».

9.6. В исключительных случаях срок исполнения муниципальной функции может быть продлён. Правом продления срока рассмотрения обращения, запроса, поступившего на имя Главы администрации муниципального образования «Павловский район», обладает Глава администрации муниципального образования «Павловский район» или уполномоченное на то лицо. Срок продления составляет не более 30 дней.

9.7. Максимальный срок ожидания в очереди к должностному лицу либо уполномоченному лицу, исполняющему муниципальную функцию, не может превышать одного часа.

9.8. Максимальный срок получения заявителем подлинников обращений, запросов или их ксерокопий, находящихся на хранении в архиве администрации муниципального образования «Павловский район», не должен превышать 15 минут.

9.9. Продолжительность приёма заявителя должностным лицом или уполномоченным лицом составляет  не более 30 минут.

9.10. Время, отведённое на чтение, регистрацию и аннотирование обращения, запроса, зависит от объёма текста обращения, запроса и составляет в среднем 15-30 минут. Время на проверку полноты комплекта и регистрацию результата рассмотрения обращения, запроса составляет 10-15 минут.

9.11. Максимальный срок одного собеседования по телефону – не более 15 минут.

10. Решение об оставлении без рассмотрения по существу обращения, запроса принимается на основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6 статьи 11, и Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»  в случаях, указанных  в пункте 1 статьи 20 и касающихся:

- невозможности подготовки ответа на письменное обращение, в котором не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- обжалования судебного решения;

- прекращения рассмотрения обращения по личному заявлению заявителя;

- злоупотребления заявителем предоставленным законом правом на обращение, в том случае, когда в обращении, запросе заявителя содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- невозможности прочтения текста;

- прекращения переписки с заявителем в связи с очередным (зарегистрированным в Администрации муниципального образования «Павловский район» более двух раз) обращением от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу;

- невозможности подготовки ответа на обращение без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

- невозможности предоставления информации о деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район» в случае, если содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район»;

- отсутствия в запросе почтового адреса, адреса электронной почты или номера факса для направления ответа на запрос либо номера телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

- случаев, если запрашиваемая информация не относится к деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район»;

- случаев, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- случаев, если запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией.

11. Требования к месту исполнения  муниципальной функции.

11.1. Требования к местам, предназначенным для осуществления приёма заявителей:

- входы в здания оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников;

- помещения для приёма и ожидания приёма соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

- места для ожидания должны быть комфортными для посетителей и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями, информационными стендами;

- количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей административного здания;

- должностные лица, ведущие приём, обеспечиваются личными идентификационными карточками или настольными табличками;

- рабочие места сотрудников, осуществляющих регистрацию и учёт поступивших обращений, запросов, оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, удобной для работы мебелью.

11.2. Информационные материалы, размещённые в помещении, предназначенном для ожидания заявителями приёма, содержат следующие сведения:

- о должностных лицах: фамилию, имя, отчество  Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и других должностных лиц Администрации муниципального образования «Павловский район», с указанием должности и контактного телефона соответствующей приёмной;

- график приёма заявителей уполномоченными на то должностными лицами Администрации муниципального образования «Павловский район»;

- формы и образцы документов (Приложение № 3 к Административному регламенту);

- функциональную схему рассмотрения обращений, запросов граждан и организаций в Администрации муниципального образования «Павловский район» (Приложение № 4 к Административному регламенту);

- выдержки из законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией заявителями закреплённого за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в органы местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район», устанавливающих положения, направленные на защиту прав заявителей на обращение в органы местного самоуправления.

12. Требования к исполнению муниципальной функции в соответствии с законодательством на платной (бесплатной) основе.

Рассмотрение обращений, запросов заявителей включает рассмотрение письменных и устных обращений, запросов и осуществляется бесплатно в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

3. Состав, последовательности и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

13. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

 - приём и регистрация обращений, запросов, направление их на рассмотрение;

- рассмотрение обращений и запросов, подготовка ответов;

- постановка на контроль, сокращение и продление сроков рассмотрения обращений, запросов, снятие с контроля по результатам рассмотрения, направление в текущий архив;

- организация личного приёма, выездного личного приёма, выездной приёмной, «прямых линий» по телефону;

- анализ количества и характера обращений, запросов, результатов рассмотрения обращений, запросов и качества принятых мер по обращениям.

14. Алгоритм прохождения административной процедуры рассмотрения обращений, запросов граждан и организаций, направленных в Администрацию муниципального образования «Павловский район», указан в приложении № 5 к Административному регламенту.

15. Приём и регистрация обращений, запросов, направление их на рассмотрение.

15.1. Обращения, запросы могут быть доставлены в  Администрацию муниципального образования «Павловский район» непосредственно заявителем, поступить по почте, факсу, электронной почте на имя Главы администрации муниципального образования «Павловский район», других должностных лиц (руководителей отраслевых (функциональных) и структурных подразделений) Администрации муниципального образования «Павловский район».

15.2. Все поступающие в Администрацию муниципального образования «Павловский район» письменные обращения, запросы, в том числе телеграммы, и документы, связанные с их рассмотрением, сортируются Сектором организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Сектор) и передаются консультанту по работе с обращениями граждан сектора организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – консультант Сектора), который  осуществляет первичную обработку и регистрацию в единой системе электронного документооборота (модуль «Обращения граждан») (далее – СЭД) в 3-дневный срок с момента их поступления в Администрацию муниципального образования «Павловский район».

15.3. По просьбе заявителя на копиях или вторых экземплярах принятых обращений, запросов делается отметка о приёме обращения, запроса и сообщается  телефон для справок.

15.4. В Секторе на участке учёта и первичной обработки почты:

- проверяется правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки;

- ошибочно поступившие (не по адресу) письменные обращения, запросы возвращаются на почту невскрытыми;

- вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов; документы, поступившие с обращением, запросом (паспорт, военный билет, трудовая книжка и другие), являются приложением к обращению, запросу. В случае отсутствия самого текста письменного обращения, запроса об этом указывается в аннотации;

- составляются акты в случае присутствия в конвертах денежных знаков и ценных бумаг (облигаций, акций и т.д.), подарков или отсутствия названных в письме документов.

15.5. Письмо нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, странный запах, цвет, заклеенное липкой лентой, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и прочее),  рассматривается в соответствии с Правилами работы с почтовыми отправлениями, вызывающими подозрение на содержание веществ или предметов, опасных для жизни и здоровья людей.

15.6. Обращения заявителей с приложением сувениров и корреспонденция без обращения с вложением сувениров направляются на доклад руководителю аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» для согласования их направления или списания в дело.

15.7. Деньги, ордена, медали, удостоверения к ним, паспорта, трудовые книжки, другие документы направляются руководителям органов местного самоуправления по месту жительства либо по месту проживания (месту нахождения) заявителя с просьбой вернуть их заявителю.

15.8. Электронные обращения, поступившие по электронной почте admin_pavl@mail.ru, принимаются консультантом Сектора.

15.9. Обращения с пометками «Лично» или «Конфиденциально» не вскрываются, штамп с регистрационным индексом проставляется на конверте  и передаётся адресату.

15.10. После первичной обработки все поступившие обращения, запросы и ответы на письма подлежат регистрации и обработке в  СЭД.

15.11. На участке регистрации обращений, запросов проводятся следующие процедуры:

- проставляются регистрационные штампы;

- при вводе в электронную регистрационную карточку вносятся личные данные о заявителе;

- по прочтении текста письменного обращения, запроса (в том числе обращения, запроса в электронной форме) составляется аннотация содержания обращения, запроса;

- проводится проверка на повторность, многократность обращения, запроса;

- коллективные обращения, запросы отмечаются индексом «колл»;

обращения, запросы без указания фамилии, имени, отчества и обратного адреса отмечаются индексом «Б/п» («Без подписи»);

- в случае запроса вышестоящими инстанциями результатов рассмотрения обращения, запроса ставится пометка «Особый контроль»;

присваивается соответствующий номер с указанием даты поступления обращения, запроса.

Консультант Сектора формируют в СЭД электронную регистрационную карточку обращения, запроса.

15.12. Обращения, запросы, поступившие по информационным системам общего пользования, подлежат рассмотрению в общем порядке, установленном настоящим Административным регламентом, с уведомлением заявителя о регистрации обращения, запроса.

15.13. После постановки  обращения, запроса на контроль консультантом Сектора запрос либо обращение и прилагаемыми к нему документами предоставляется Главе администрации муниципального образования «Павловский район» для простановки резолюции.

15.14. В соответствии с законодательством в случае, если решение поставленных в обращении, запросе вопросов относятся к компетенции нескольких органов местного самоуправления или должностных лиц, то копия обращения, запроса не позднее чем в 7-дневный срок со дня регистрации направляется в соответствующие органы или должностным лицам.

15.15. Обращения могут рассматриваться непосредственно в  Администрации муниципального образования «Павловский район», в том числе с выездом на место, или их рассмотрение может быть поручено отраслевым (функциональным) либо структурным подразделениям администрации муниципального образования «Павловский район» по подведомственности, либо обращения, запросы могут быть направлены в установленном законодательством порядке на рассмотрение в государственные органы или органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

15.16. Сопроводительные письма о возврате ошибочно присланных обращений, запросов в Администрацию муниципального образования «Павловский район» подписываются Главой администрации муниципального образования «Павловский район» или уполномоченным на то лицом и в течение 3 дней направляются соответствующему адресату.

15.17. В соответствии с законодательством сопроводительные письма к обращениям, запросам, направляемым исполнителям в соответствующие органы местного самоуправления  для рассмотрения, подписываются Главой администрации муниципального образования «Павловский район» или другим уполномоченным на то лицом. Одновременно заявителю направляется уведомление о том органе местного самоуправления или организации, которые будут рассматривать его обращение, запрос.

15.18. При направлении обращения, запроса для рассмотрения в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных заявителем вопросов, сроки предоставления информации по результатам рассмотрения (с пометками «Под свой контроль», «Прошу рассмотреть в соответствии с Вашей компетенцией» и другими) не устанавливаются. По истечении установленного законом максимального срока для рассмотрения обращения, запроса – 60 дней – исполнителю может быть направлен запрос о принятых мерах по обращению, запросу в порядке обеспечения гарантий защиты прав заявителей.

15.19. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю  с разъяснением его права обжаловать соответствующие решения или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.

В электронной карточке в системе СЭД консультантом Сектора делается отметка о возврате, и обращение списывается Главой администрации муниципального образования «Павловский район» или лицом, исполняющим его обязанности, в дело.

            15.20. При самостоятельном (по собственной инициативе) направлении исполнителем переданного ему в соответствии с резолюцией для рассмотрения обращения, запроса в другие государственные органы или их должностному лицу он в обязательном порядке через Сектор информирует о выполненной переадресации и уведомляет об этом заявителя. Ответственность за соблюдение установленных законом сроков и качество рассмотрения обращения, объективность ответа заявителю возлагается в этом случае на орган местного самоуправления или должностное лицо, указанное первично в резолюции.

            16. Рассмотрение обращений и запросов, подготовка ответов.

            16.1. В соответствии с законодательством обращения, запросы рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Информация о результатах исполнения поручения по обращению, запросу предоставляется для доклада соответствующему должностному лицу или уполномоченному на то лицу не позднее чем за 3 дня до истечения последнего дня установленного срока, если иное не предусмотрено законодательством или резолюцией.

            Если последний день срока исполнения обращения, запроса приходится на нерабочий день, то оно подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

            16.2. При рассмотрении обращения, запроса исполнитель:

            - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное (в соответствии с законодательством) рассмотрение обращения, запроса, в том числе с участием заявителя, направившего обращение, запрос, в случае необходимости;

            - в установленном законодательством порядке запрашивает, в том числе в электронной форме, в случае необходимости в других государственных органах, органах местного самоуправления или у должностного лица необходимые для рассмотрения документы, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

            - осуществляет в случае необходимости выезд к заявителю или на место, указанное в обращении;

            - в соответствии с законодательством принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, или разъясняет их законное право;

            - обеспечивает подготовку письменного ответа заявителю по существу поставленных в обращении, запросе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 10  настоящего Административного регламента. Ответ на обращение, запрос, поступившие в Администрацию муниципального образования «Павловский район» или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме  электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, запросе;

            - уведомляет заявителя о переадресации его обращения, запроса в другую инстанцию или другому должностному лицу с обоснованием причин, подтверждающих эту необходимость, а также о продлении сроков рассмотрения обращения, запроса;

            - докладывает должностному лицу в соответствии с резолюцией (в виде устного доклада или информации в письменной форме), давшему поручение, о результатах выполнения поручения за 3 дня до истечения установленного законодательством или поручением должностного лица срока рассмотрения обращения, запроса (со дня его регистрации в Администрации муниципального образования «Павловский район»).

            16.3. В целях обеспечения дополнительного контроля за соблюдением норм законодательства и закрепления порядка досудебного обжалования заявителями действий (бездействия) и решений должностных лиц, а также определения мер (действий), необходимых для реализации права гражданина на обращение в органы местного самоуправления, согласно постановлению Администрации муниципального образования «Павловский район» от 29.09.2010 г. № 434 «О создании межведомственного совета по работе с обращениями граждан при администрации муниципального образования «Павловский район»» создан межведомственный совет по рассмотрению обращений граждан, поступающими в Администрацию муниципального образования «Павловский район».

            16.4. По многократным обращениям, запросам могут быть приняты следующие решения:

            - в связи с неоднократным направлением ответа по существу поставленного вопроса и отсутствием новых доводов или обстоятельств исполнителем вносится мотивированное предложение о прекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение, запрос и ранее направляемые обращения, запросы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;

            - в целях создания дополнительных условий, препятствующих нарушению прав заявителей, в отдельных случаях, касающихся льготной категории заявителей или возникновения разных мнений по итогам рассмотрения первичного обращения, решение принимается после рекомендаций межведомственного совета по рассмотрению обращений граждан.

            16.5.  Администрация муниципального образования «Павловский район» или Глава администрации муниципального образования «Павловский район» по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

            16.6. В соответствии с законодательством исполнитель при рассмотрении обращения, запроса вправе приглашать заявителя для личной беседы, выезжать на место для уточнения имеющихся данных, запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления или у должностного лица дополнительные документы, в том числе в электронной форме, необходимые для принятия мер по обращению, запросу.

            16.7. Исполнители, если их несколько, по согласованию могут подготовить общий ответ, ответственность за который будет нести исполнитель, указанный в поручении первым. В этом случае соисполнители не позднее чем за 5 дней до истечения установленного законодательством срока рассмотрения обращения заявителя обязаны представить основному исполнителю все необходимые документы для подготовки окончательного (обобщённого) ответа заявителю и доклада должностному лицу о результатах рассмотрения обращения.

            На каждого исполнителя возлагается равная ответственность за подготовку ответа в той части обращения, решение которой входит в его полномочия.

            16.8. Ответ на обращение, запрос подписывается должностным лицом, который был указан в резолюции. В случае  временного отсутствия должностного лица, являющегося исполнителем, допускается подписание ответа на обращение, запрос уполномоченным лицом.

            16.9. Переадресация обращений, запросов другому исполнителю осуществляется через Сектор и допускается только по согласованию с Главой администрации муниципального образования «Павловский район» или другим уполномоченным лицом при условии подтверждения её обоснованности.

            Максимальный срок возврата в Сектор ошибочно направленных обращений – один рабочий день.

            16.10. Ответ заявителю на обращение направляется в виде уведомления в следующих случаях:

            - при принятии решения о безосновательности рассмотрения очередного обращения и прекращении переписки;

            - при отсутствии возможности дать ответ по существу без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

            - при переадресации на рассмотрение согласно компетенции в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

            16.11. Обращение, в котором автор не указал фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и почтовый (или электронный) адрес, списывается в дело. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, оно подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

            16.12. По итогам рассмотрения обращения, запроса исполнителем готовится информация должностному лицу, давшему поручение по рассмотрению обращения, запроса.

            Подготовленная исполнителем информация по результатам рассмотрения обращений, запросов и ответы заявителям должны соответствовать следующим требованиям:

            - результат рассмотрения обращения, запроса должен содержать юридически обоснованный и мотивированный ответ на каждый изложенный довод со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты;

            - результат рассмотрения запроса должен содержать запрашиваемую информацию о деятельности Главы Администрации муниципального образования «Павловский район» по существу направленного запроса;

            - текст должен излагаться последовательно, кратко и содержать исчерпывающую информацию на все поставленные в обращении, запросе вопросы;

            - при подтверждении фактов, изложенных в обращении, в тексте следует указывать, какие меры приняты, кем и когда или что будет предпринято для разрешения проблем с указанием конкретных сроков;

            - если просьба, изложенная в обращении, запросе, не может быть решена положительно, то следует указать, по каким причинам она не может быть удовлетворена или не могут быть приняты меры в установленные  законодательством сроки;

            - в заключительной части следует сообщить о времени, сроках и порядке информирования заявителя, а также мотивировать целесообразность снятия  обращения с контроля или продления срока рассмотрения обращения с указанием окончательной даты исполнения.

            16.13. В ответах на обращения, запросы не допускается:

            - взаимоисключающая по содержанию информация;

            -формальный подход к решению поставленных в письме вопросов.

            Запрещается направлять заявителям ответы с исправлениями (в том числе в реквизитах).

            16.14. К информации по итогам рассмотрения обращения, запроса прикладываются:

            - письменное обращение, запрос или регистрационная карточка устного обращения, запроса;

            - ответ заявителю;

            - материалы, подтверждающие положительное рассмотрение обращения или невозможность принятия положительного решения.

            16.15. Информацию по итогам выполнения поручений Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области, членов Правительства Ульяновской области,  помощника Главного Федерального инспектора по Ульяновской области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области, руководителей территориальных федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, Уполномоченного по правам человека Ульяновской области и иных государственных органов о результатах рассмотрения обращений, запросов подписывает Глава администрации муниципального образования «Павловский район или уполномоченные на то лица.

            16.16. Ответы заявителям на их обращения, запросы в государственные органы, в органы местного самоуправления печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области от 09.09.2009 № 329 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования «Павловский район». Перед отправкой ответ проходит согласование в Секторе.

            16.17. Консультант Сектора самостоятельно осуществляет подготовку ответов  на следующие обращения:

            - передаваемые через представителя, чьи полномочия не удостоверены в порядке, установленном законодательством;

            - содержащие вопросы обжалования судебных решений, вступивших в законную силу;

            - поступившие от лиц, которые решением суда признаны недееспособными;

            - защищающие интересы третьих лиц, которые возражают против их рассмотрения (кроме недееспособных лиц);

            - переадресованные согласно компетенции;

            - содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

            - не подлежащие прочтению;

            - многократные.

            Ответы на вышеуказанные обращения Консультант Сектора согласует с руководителем аппарата администрации муниципального образования «Павловский район», лицом, осуществляющим контроль за рассмотрением  обращений граждан, жалоб, заявлений, предложений граждан и организаций.

            16.18. Ответ на коллективное обращение, запрос направляется на имя одного из подписавших его лиц, чей почтовый адрес указан в обращении, запросе с просьбой довести ответ до сведения других авторов обращения. Если в коллективном обращении указано конкретное лицо или адрес, на который следует направить ответ, он направляется на указанный адрес или конкретному лицу.

            16.19. Если просьба заявителя в ходе рассмотрения обращения, запроса положительно разрешена, к информации по результатам рассмотрения обращения, запроса вместо письменного ответа (по согласованию с заявителем) может прилагаться расписка заявителя, подтверждающая выполнение его просьбы в полном объёме.

            16.20.Консультант Сектора, получив исполненные поручения, делает отметку об исполнении в электронной карточке резолюции, прикрепляют сканированный образ ответа заявителю и информации по результатам рассмотрения обращения, запроса и направляют все документы с результатом рассмотрения (в том числе подлинник письма) в региональные исполнительные органы государственной власти. Подлинники обращений, запросов в исполнительные органы государственной власти Сектор возвращает только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме из регионального органа исполнительной власти. Ответы, не соответствующие требованиям настоящего Административного регламента, возвращаются исполнителю для доработки. Обращения, запросы, по которым документы возвращены на доработку, не регистрируются как выполненные до окончания их подготовки.

            16.21. Отметка «В дело» о списании документа ставится Главой администрации муниципального образования «Павловский район» либо лицом, исполняющим его обязанности, только при условии выполнения всех поручений по документу.

            16.22. Порядок рассмотрения запросов.

            16.22.1. Информация о деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район» может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

            16.22.2. Форма предоставления информации о деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район» определяется запросом пользователя информацией, если иное не установлено федеральным законодательством. Если форма предоставления информации о деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район» не установлена федеральным законодательством, то она может устанавливаться законами, региональными нормативными правовыми актами  и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

            Порядок приёма запросов пользователя информацией определяется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.

            16.22.3. Информация о деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район» в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приёма. Указанная информация предоставляется также по информационно-справочной телефонной линии Администрации муниципального образования «Павловский район».

            16.22.4. Анонимные запросы не рассматриваются.

            16.22.5. В случае, если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации либо размещена в сети Интернет, в ответе на запрос исполнитель может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, или электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

            16.22.6. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос исполнитель указывает вид, наименование, номер и дату принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация  является общедоступной, исполнитель обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

            16.22.7. Информация о деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район» не предоставляется исполнителем в случае, если:

            - содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

            - в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос заявителем;

            - запрашиваемая информация не относится к деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» и Администрации муниципального образования «Павловский район»;

            -запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

            - запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;

            - в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией муниципального образования «Павловский район», проведении анализа деятельности Администрации муниципального образования «Павловский район» либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией;

            -запрашиваемая информация касается деятельности судов в Российской Федерации и не может быть предоставлена по основаниям, установленным Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;

            - запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет.

            16.23. Особенности работы с отдельными обращениями и  запросами.

            16.23.1. Обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, к которым приложены обращения и запросы, оформленные на бланках депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за их подписью, подлежат рассмотрению  в течение 20 дней.

            16.24. Порядок рассмотрения отдельных обращений, запросов организаций.

            16.24.1. Основными отличительными признаками обращения, запроса организации являются:

            - подпись руководителя либо представителя организации;

            - бланк организации и /или её печать;

            - необходимые реквизиты обращения организации – регистрационный номер, дата.

            16.24.2. Содержание обращения, запроса, отражающее его характер (предложение, заявление, жалоба) и не относящееся к служебным документам.

            16.24.3. Приём, обработка и регистрация обращений организаций производится Сектором в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.

            17. Постановка на контроль, сокращение и продление сроков рассмотрения обращений, запросов, снятие с контроля по результатам рассмотрения, направление в текущий архив Администрации муниципального образования «Павловский район».

            17.1. Контролю подлежат обращения заявителей, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов заявителей, а также обращения по вопросам, имеющим большую общественную значимость, касающимся жизни, здоровья и безопасности населения.

            17.2. Информация по результатам рассмотрения, обращения, запроса, представленная для доклада Главе администрации муниципального образования «Павловский район» или уполномоченному лицу, может быть возвращена Сектором исполнителю для повторного рассмотрения в случае, если полученный ответ по результатам рассмотрения обращения, запроса не раскрывает полноты исполнения поручения по всем поставленным в обращении, запросе вопросам или не соответствует требованиям настоящего Административного регламента.

            17.3. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений, запросов, направленных должностным лицам Администрации муниципального образования «Павловский район» для принятия мер, внутри отраслевого (функционального) либо структурного подразделения Администрации муниципального образования «Павловский район» возлагается на должностное лицо, назначенное соответствующим нормативным правовым актом ответственным за работу с обращениями, запросами, или другое уполномоченное для выполнения этой работы должностное лицо.

            17.4. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, запросов, поступивших в адрес и должностных лиц Администрации муниципального образования «Павловский район», осуществляет Сектор.

            17.5. При поступлении от исполнителя мотивированной просьбы (при направлении запроса в другие инстанции, при необходимости организации и проведения схода граждан, определения дополнительных источников финансирования, проведения других мероприятий, требующих времени или источника информации для принятия решения по заявленным в обращении, запросе вопросам) о продлении срока рассмотрения обращения, запроса он может быть продлён, но не более чем на 30 дней в соответствии с законодательством. При этом устанавливается новый срок контроля, и вносится консультантом Сектора соответствующая корректировка по дате исполнения в СЭД после утверждения данного решения должностным лицом, давшим поручение. Одновременно исполнителем направляется заявителю уведомление о необходимости продления срока с обоснованием причин.

             17.6. Продление срока рассмотрения обращения, запроса должно быть оформлено на основании докладной записки исполнителя на имя должностного лица, давшего поручение, не позднее чем за 5 дней до истечения установленного срока рассмотрения обращения, запроса.

            17.7. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения, запроса направляется заявителю после утверждения должностным лицом пролонгации срока, но не позднее чем за 3 дня до его истечения. Если за рассмотрением обращения, запроса установлен контроль федеральным органом исполнительной власти, то исполнитель обязан не позднее чем за 10 дней до истечения окончательного срока согласовать через Сектор продление срока рассмотрения обращения, запроса.

            17.8. Снятие поступивших обращений, запросов с контроля осуществляется:

            - при предоставлении исполнителем ответа по существу поставленных в обращении, запросе вопросов;

            - при предоставлении информации о личной встрече;

            - при предоставлении информации по запросу;

            - при переадресации обращения, запроса другому исполнителю согласно его компетенции.

            17.9. Материалы по обращениям, запросам хранятся в течение года в текущем архиве Сектора в отдельных папках, сформированных по территориальному или иному признаку, которые по истечении одного года передаются в архив Администрации муниципального образования «Павловский район».

            18. Организация личного приёма, выездного личного приёма, выездной приёмной, телефонных линий.

            18.1. Личный приём заявителей осуществляется при их непосредственном обращении в общественную приёмную муниципального образования «Павловский район», которая функционирует согласно утверждённому графику, или на основании письменного обращения,  в котором содержится просьба о личном приёме.

            18.2. Личный приём заявителей на базе общественной приёмной могут осуществлять: Губернатор-Председатель Правительства Ульяновской области, помощник Главного Федерального инспектора по Ульяновской области, члены Правительства Ульяновской области, помощник Губернатора Ульяновской области на общественных началах в муниципальном образовании «Павловский район», депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области, руководители территориальных федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, Глава муниципального образования «Павловский район», Глава администрации муниципального образования «Павловский район», первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район», заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам социального развития и профилактике правонарушений, руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район».

            18.3. Исполнение муниципальной функции по личному приёму включает в себя следующие административные процедуры:

            - приём заявителей руководителями или уполномоченными на то должностными лицами: собеседование с заявителем, консультации по поставленным вопросам; регистрация обращения, запроса;

            - рассмотрение обращения, запроса в ходе личного приёма при отсутствии необходимости дополнительного изучения вопроса или уточнения сведений по поставленной проблеме;

            - направление обращения, запроса на рассмотрение в другие государственные органы, органы местного самоуправления, их должностным лицам в случае необходимости получения дополнительных фактов или их подтверждения;

            - контроль за сроками исполнения поручений, данных во время приёма;

подготовка исполнителем письменного ответа заявителю или  устный ответ на обращение, запрос во время личного приёма;

            - анализ количества и характера поступивших обращений, качества их рассмотрения.

            18.3. Руководители   отраслевых (функциональных) либо структурных подразделений администрации муниципального образования «Павловский район» или уполномоченные на то лица осуществляют личный приём граждан в администрации муниципального образования «Павловский район» в соответствии с графиком приёма граждан должностными лицами в администрации муниципального образования «Павловский район», утверждённым Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район».

            В график могут вноситься изменения по мере необходимости в случае:

            - кадровых изменений в составе администрации муниципального образования «Павловский район»;

            - выезда должностных лиц  в командировки;

            - отпуска должностных лиц;

            - смены периодичности проведения приёмов;

            - поручений Главы администрации муниципального образования «Павловский район» по организации личного приёма.

            18.5. Приглашение заявителя на личный приём осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных систем связи, почтовых отправлений или другими способами, но не позднее чем за 2 дня до назначенной в резолюции даты исполнения.

            В случае отказа заявителя от личного приёма (или неявки без предупреждения на приём) письменный ответ по результатам рассмотрения обращения, запроса готовится на основании имеющейся информации по существу поставленных вопросов с уведомлением заявителя о возможной неполноте информации, обусловленной его неявкой на приём, а также перечисляются факты и обстоятельства, требующие пояснений заявителя для всестороннего и объективного разрешения его заявления, предложения или жалобы.

            18.6. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды
I группы, беременные женщины и матери с малолетними детьми имеют право на внеочередной приём.

            18.7. В ходе личного приёма заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, согласно которому осуществляется оформление учётной карточки устного обращения. Заявитель имеет возможность изложить содержание своего обращения, запроса устно либо в письменной форме.

            18.8. В ходе личного приёма при согласии заявителя может осуществляться аудиопротоколирование или видеопротоколирование.

            18.9. В случае подтверждения многократности обращения руководителем общественной приёмной муниципального образования «Павловский район» делается запрос в Сектор с целью уточнения  информации в текущем архиве Сектора или в архиве администрации муниципального образования «Павловский район» обо всех поступивших ранее материалах по обращениям этого заявителя. Подготовленные документы по ранее направленным обращениям заявителя в Администрацию муниципального образования «Павловский район» представляются должностному лицу, осуществляющему личный приём.

            18.10. На основании имеющихся материалов проводится анализ объективности заявления или жалобы, целесообразности предложения заявителя, полноты и достоверности информации, предоставленной ранее исполнителем.           В случае отсутствия нарушений порядка рассмотрения обращений и принятия необходимых мер по обращениям со стороны исполнителя заявителю даётся устное разъяснение о предоставленном ему ранее разъяснении по существу обращения или принятых в соответствии с законодательством мерах по разрешению поставленных вопросов (по просьбе заявителя может быть дан письменный ответ), делается запись в журнале повторных обращений о дате и целях посещения заявителя.

            18.11. В случае выявления нарушений прав заявителя или порядка рассмотрения ранее направленного обращения, открытия новых обстоятельств обращение регистрируется консультантом Сектора в СЭД повторно и направляется на рассмотрение в установленном порядке.

            18.12. В ходе личного приёма заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, запроса, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении, запросе вопросов.

            18.13. После заполнения регистрационной карточки личного приёма заявитель ставит свою подпись, подтверждающую соответствие  содержания регистрационной карточки изложению существа поставленных в обращении, запросе вопросов.

            18.14. В случае получения полного ответа по всем поставленным в обращении, запросе вопросам во время приёма или отсутствия просьбы от заявителя по направлению ему письменного ответа в карточке делается запись: «Ответ на обращение, запрос получен во время приёма», которая подтверждается подписью заявителя.

            18.15. Во время приёма заявитель имеет возможность оставить письменное обращение, запрос, которые передаются в Сектор  для регистрации и рассмотрения в общем порядке.

            18.16. Организацию и подготовку личного приёма Главы муниципального образования «Павловский район», Главы администрации муниципального образования «Павловский район», первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Павловский район», заместителя Главы администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам социального развития и профилактике правонарушений, руководителя аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»   осуществляет руководитель общественной приёмной муниципального образования «Павловский район».

            18.17.  Руководитель общественной приёмной муниципального образования «Павловский район» обеспечивает контроль за исполнением поручений и соблюдением действующего порядка организации личного приёма и рассмотрения обращений, запросов, обеспечивают подготовку материалов к рассмотрению вопросов на приёме, присутствие заявителей и всех должностных лиц, в компетенции которых находится решение поставленных вопросов.

            18.18. В целях создания условий для реализации права граждан на обращения, запросы в органы местного самоуправления, оперативного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб жителей населённых пунктов муниципального образования «Павловский район» Сектор обеспечивает организацию работы выездной приёмной Администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – выездная приёмная) в административные центры и населённые пункты муниципального образования «Павловский район» не реже одного раза в квартал согласно утверждённому графику.

            18.18.1. Выездная приёмная работает в течение одного дня. Состав выездной приёмной утверждается распоряжением Администрации муниципального образования «Павловский район».

            18.18.2. К работе выездной приёмной привлекаются представители отраслевых (функциональных) и структурных подразделений Администрации муниципального образования «Павловский район».

            18.18.3. Перед началом работы выездной приёмной заявители оповещаются через местные средства массовой информации о дате и месте проведения личного приёма.

            18.18.4. Все административные процедуры при проведении выездной приёмной осуществляются в соответствии с главой III настоящего Административного регламента.

            18.19.  На устные обращения, запросы,  поступившие по телефону во время проведения «прямых линий», не требующие дополнительного изучения материалов по поставленным вопросам, ответ даётся должностным лицом непосредственно во время их проведения. Ответ по телефону должен быть продублирован ответом в письменной форме, если в этом имеется необходимость, обозначенная заявителем.

            19. Анализ количества и характера обращений, запросов результатов рассмотрения обращений, запросов и качества принятых мер по обращениям.

            19.1. Сектором проводится учёт, обобщение и анализ вопросов, содержащихся в обращениях, запросах, в том числе анализ:

            - количества и характера поступивших и рассмотренных обращений, запросов;

            - количества и характера принятых мер по обращениям органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

            19.2. Направления информационно-аналитической работы с обращениями и запросами:

            - анализ поступивших обращений, запросов с использованием современных и унифицированных программных средств;

            - осуществление проверок результативности рассмотрения обращений, запросов и решений органов местного самоуправления;

            - выявление причин неоднократного направления обращений, запросов в органы местного самоуправления.

            19.3. Консультант Сектора:

            - осуществляет подготовку ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных информационно-статистических материалов по количеству и характеру обращений, запросов, поступивших в Администрацию муниципального образования «Павловский район»;

            - с учётом характера корреспонденции осуществляют подготовку информационных материалов, освещающих наиболее актуальные, имеющие большой общественный резонанс проблемы, поднимаемые в обращениях и требующие безотлагательного реагирования, и готовят тематические информационно-аналитические материалы, содержащие выводы или предложения по разрешению проблем, имеющих продолжительный  характер и вызвавших большой общественный резонанс;

            - изучают обращения, запросы, поступающие по всем каналам связи, а также ответы на них;

            - в установленном порядке осуществляют сбор информации о работе с обращениями, запросами  в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

 

3. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной

 функции

 

            20. Организация контроля за ходом исполнения резолюции по обращению, запросу и соблюдением требований законодательства возлагается на Сектор.

            20.1. Контроль за исполнением обращения, запроса включает:

            - постановку поручений по исполнению обращения, запроса на контроль;

            - сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращения, запроса;

            - выезд (в случае необходимости) к заявителю (группе заявителей), от которого (которых) поступило заявление о нарушении порядка рассмотрения обращения, запроса;

            - подготовку оперативных запросов о ходе и состоянии исполнения поручения;

            - подготовку и обобщение данных о содержании и сроках рассмотрения обращения, запроса;

            - предоставление информации должностному лицу для принятия решения.

            20.2. Контроль за своевременностью и полнотой исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращения, запроса включает в себя контроль за:

            - соответствием законодательству сроков рассмотрения обращений, запросов;

            - своевременностью принятых по обращению мер.

            20.3. Контроль за качеством и результатами исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений, запросов осуществляется в виде:

            1) проверок:

            - объективности и полноты принятых мер при рассмотрении обращений, запросов;

            - соблюдения последовательности действий и сроков при рассмотрении обращений, запросов, определённых законодательством;

            - соответствия законодательству организации работы с обращениями, запросами в отраслевых (функциональных) и структурных подразделениях Администрации муниципального образования «Павловский район»;

            - по выявлению причин несвоевременного и некачественного рассмотрения обращений, запросов;

            2) совещаний:

            - по состоянию исполнения поручений по рассмотрению обращений, запросов;

            - по подготовке материалов рассмотрения обращений, запросов;

            - по выработке единых подходов к устранению недостатков, выявленных в результате проверок.

            20.4. В зависимости от периодичности используются следующие виды контроля за соблюдением сроков рассмотрения обращений, запросов:

            - текущий (ежедневный);

            - оперативный (еженедельный);

            - упреждающий (подекадный).

            21. Ответственность должностных лиц за исполнение муниципальной функции.

            21.1. В случаях, установленных законодательством, должностные лица могут быть привлечены к ответственности.

            21.2. Персональная ответственность работников за осуществление муниципальной функции закреплена в их должностных инструкциях.

            21.3. Право подписи принятого решения по поступившему обращению, запросу и ответу от исполнителя возлагается на должностное лицо, которому адресовано обращение, запрос.

            21.4. При рассмотрении обращений, запросов не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращениях, запросах, в том числе касающихся частной жизни, без согласия заявителя. Направление письменного обращения, запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, не является согласно законодательству разглашением сведений, содержащихся в обращении, запросе.

            21.5. Направление исполнителем жалобы, поступившей от заявителя, в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, чьи действия (бездействие)  обжалуются, запрещено в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».    При выявлении вышеуказанных нарушений подразделением, осуществляющим контроль, направляется докладная записка Руководителю аппарата администрации муниципального образования «Павловский район», согласно которой принимается решение о дисциплинарном воздействии или проведении служебного расследования, итоги которого представляются Главе администрации муниципального образования «Павловский район».

            21.6. При утрате оригинала письменного обращения, запроса исполнитель немедленно направляет Руководителю аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» служебную записку с указанием причин и конкретных лиц, допустивших утрату документов, относящихся к обращению, запросу.

            Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» принимает решение о приёме неполного комплекта документов по обращению, запросу.

            Руководитель отраслевого (функционального) или структурного подразделения администрации муниципального образования «Павловский район», в котором произошла утрата документов, в установленном порядке назначает проведение служебного расследования, по результатам которого принимается решение о наказании виновных лиц.

            На утраченные документы Сектором составляется акт на основании  результатов проведённого служебного расследования и производятся соответствующие отметки в СЭД.

            21.7. При уходе в отпуск, переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан передать по поручению руководителя отраслевого (функционального) либо структурного подразделения Администрации муниципального образования «Павловский район» все имеющиеся у него на исполнении обращения, запросы другому сотруднику, ответственному за работу с обращениями, запросами в данном структурном подразделении.

            22. Предложения о создании межведомственных комиссий (советов) по рассмотрению обращений, запросов и рабочих групп формируются согласно поручениям Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

            23. Межведомственные комиссии (советы) образуются для обеспечения согласованных действий по вопросам усиления гарантий защиты прав заявителей на обращение, запрос, обеспечения условий для дополнительного контроля за качеством решений, принимаемых по обращениям, запросам.

            24. Рабочие группы создаются в целях разработки проектов нормативных правовых актов, инструкций, положений, рекомендаций и формирования коллегиальных решений по отдельным вопросам организации работы с обращениями, запросами.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц, сотрудников отраслевых (функциональных) и структурных подразделений администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, непосредственно участвующих в исполнении муниципальной функции

 

            25. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращения, запроса и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

            26. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействия) по рассмотрению обращения, запроса включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица вышестоящему в порядке подчинённости должностному лицу (далее –  жалоба).

            27. Подача и рассмотрение обращения по обжалованию результатов рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.

            28.  Если в результате рассмотрения жалоба признаётся обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе исполнения муниципальной функции, повлекшие жалобы заявителей, в соответствии с действующим законодательством.

            29. Заявителю о принятом решении сообщается в письменном виде в течение 30 дней.

            30. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной функции, в суде с соответствии с действующим законодательством.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

 

 

 

ПОРЯДОК

информирования об исполнении

муниципальной функции

 

            1.Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством:

- размещения в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет, на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

- публикации в средствах массовой информации;

- телефонной  информационно-справочной линии;

2. Основными требованиями к порядку информирования заявителей об исполнении муниципальной функции являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- чёткость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах, необходимых для исполнения муниципальной функции;

- удобство и доступность получения информации об административных процедурах, необходимых для исполнения муниципальной функции:

- оперативность предоставления информации об административных процедурах, необходимых для исполнения муниципальной функции.

 Информирование заявителей осуществляется путём:

- индивидуального информирования в форме устных консультаций (лично или по телефону) и письменного уведомления (по почте, в том числе электронной, через информационные системы общего пользования);

            - публичного информирования.

3.Консультации предоставляются муниципальными служащими, должностными инструкциями которых предусмотрено выполнение муниципальной функции.

Консультации заявителям предоставляются по следующим вопросам:

- права заявителя на обращение в органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», гарантии безопасности в связи с его обращением;

- особенности порядка рассмотрения отдельных обращений, запросов;

            - полномочия  органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»;

- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц при рассмотрении обращений, запросов;

- обеспечения на территории муниципального образования «Павловский район» дополнительных гарантий (к установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);

- оформления письменного обращения, запроса (в том числе обращения, запроса в электронной форме) и порядка его направления в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» или должностному лицу;

- действующего порядка проведения личных приёмов заявителей, «прямых» телефонных линий и других форм работы с обращениями, установленных в Администрации муниципального образования «Павловский район»;

- ответственности должностных лиц за нарушение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- порядка подготовки ответа по результатам рассмотрения обращения, запроса;

- прохождения документации по обращениям, запросам;

- состояния исполнения поручений по обращениям, запросам

и другим вопросам.

4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) должностные лица Администрации муниципального образования «Павловский район» должны назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа местного самоуправления, в который обратился заявитель, проинформировать по существу интересующего вопроса.

В случае, если в обращении, запросе заявителя содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации муниципального образования «Павловский район», гражданину даются разъяснения, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5. Общие требования к содержанию, форме и характеру взаимодействия должностных лиц   Администрации муниципального образования «Павловский район» с заявителями по телефону и на личном приёме основаны на нормах поведения муниципальных служащих, изложенных в Федеральном законе  от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  правилах этики и профессионального поведения, а именно:

- корректности по отношению к заявителям при исполнении муниципальной функции;

- соответствии разъяснений, представляемых заявителю, действующему законодательству;

- объективности и обоснованности ответа по существу поставленного вопроса;

- чёткости и логичности изложения информационного материала;

- вежливой и спокойной тональности общения.

Содержание информации, предоставляемой заявителю в обязательном порядке о ходе или результатах рассмотрения обращения, запроса, включает следующие сведения:

- о должностных лицах, которым дано поручение по рассмотрению обращения, запроса;

- о переадресации обращения, запроса с полным названием государственного органа, органа местного самоуправления или с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, в компетенцию которого входит рассмотрение поставленного вопроса;

- о продлении сроков рассмотрения обращения, запроса с указанием даты завершения рассмотрения обращения, запроса;

- о причинах отказа в рассмотрении обращения, запроса;

- о дате личного приёма, на который приглашается заявитель в связи с его обращением, запросом;

- о действующих на территории Ульяновской области нормативных правовых актах, направленных на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливающих дополнительные гарантии права граждан на обращение к установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

6. Публичное          информирование    по       вопросам      предоставления

муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

- на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» в сети «Интернет»  - www.pavlovka.ulregion.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области  - www.gosuslugi.ulgov.ru.

- в средствах массовой информации (СМИ);

- на информационных стендах, расположенных в местах предоставления
муниципальных    услуг.

7. Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 

           

 

 

 

           ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту

 

 

Информация о месте нахождения, справочные телефоны и электронные адреса Администрации муниципального

образования «Павловский район»

 

Администрация муниципального образования «Павловский район»,

 

Адрес: 433970 Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24.

 

График работы: понедельник-пятница с 08.00. до 12.00 и с 13.00 до 17.00, выходные дни – суббота, воскресенье.

 

Интернет-адрес официального сайта администрации муниципального образования «Павловский район» - www.pavlovka.ulregion.ru

 

Интернет-адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области  - www.gosuslugi.ulgov.ru.

Адрес электронной почты администрации муниципального образования «Павловский район» - admin_pavl@mail.ru

 

 Факс: 8 (84248) 2-25-08

 

Контактные телефоны (телефоны для справок):

Общественная приёмная муниципального образования «Павловский район» - 8 (84248) 2-28-68;

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» - 8 (84248) 2-16-53;

 

Консультант  по работе с обращениями граждан сектора организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» - 8 (84248) 2-22-56.

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту

 

 

Формы и образцы документов

 

 

                                                         Администрация муниципального

                                                              образования «Павловский район»

         или

                                      Главе администрации

                                                      муниципального   образования

                                    «Павловский район»

                              А.И. Гнусенкову,

        или

                                                 Первому заместителю Главы

                                                       администрации муниципального

                                                         образования «Павловский район»

                            В.М. Стрункову,

       или

                                                              Заместителю Главы администрации

                                                  муниципального образования

                                                        «Павловский район» по вопросам

                                                   социального развития и профилактике

                                          правонарушений

                            В.Е. Чекашкину

 

Уважаемый ________________________________!

(имя, отчество руководителя)

 

Письмо в орган местного самоуправления или конкретному должностному лицу излагается в произвольной форме.

В письме желательно указать следующее:

1) мотив (причину) обращения;

2) сведения об авторе, имеющиеся льготы;

3) ясное изложение сути проблемы, связанной с нарушением прав гражданина и законных интересов, или предложений;

4) инстанции в которые обращался ранее автор по решению поднимаемой проблемы, краткое содержание ответа по итогам рассмотрения обращения;

5) были ли судебные разбирательства по заявленной проблеме;

6) в заключение формулируется заявление, предложение, жалоба;

7) в конце ставится подпись с расшифровкой подписи и дата.

 В случае, если обращение коллективное, то прикладываются подписи заявителей и указывается контактный адрес и телефон, на чьё имя необходимо направить ответ.

 

Подпись _______________

Дата

 

   

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

Учётная карточка устного обращения

 Личный приём       Выездной личный приём  Выездная приёмная телефонная линия

(нужное подчеркнуть)

 

Дата приёма ___________________

Ф.И.О.___________________________________________________________

Год рождения 

 

Адрес: регистрации _________________________________________________

Телефон

 

             проживания_____________________________________________________

Частота обращений: Первичное Повторное Многократное Вид обращения: Предложение Заявление Жалоба

Льготы ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

Место работы _____________________________________Доход _________________  

                                                (с согласия заявителя)                                                                              (с согласия заявителя)

 

Состав семьи  _____________________________________________________________

Содержание  ______________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

Обращения в государственные, правоохранительные, судебные органы, органы местного самоуправления,

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

С вышеизложенным согласен __________________________________________________________________________

От письменного ответа отказываюсь ________________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Регистрационная карточка обращения

 

Вид обращения      Заявление            Место регистрации                Сектор организационного обеспечения

__________________________________________________________________________

Регистрационный номер                                                                                  

Дата регистрации

__________________________________________________________________________

Корреспондент      Ф.И.О.                                       Пол:  М, Ж

__________________________________________________________________________

 

Регион             Ульяновская область  Район

                         Индекс:

__________________________________________________________________________

 

Город                                   Населённый пункт

__________________________________________________________________________

 

Адрес                                                        дом  корпус  квартира

__________________________________________________________________________

 

Телефон                                 Льготный состав

__________________________________________________________________________

 

Тип автора                              Форма  обращения

 

Обращение:

 

__________________________________________________________________________

Тематика - вопрос

__________________________________________________________________________

Краткое содержание

__________________________________________________________________________

Количество листов                            Количество  приложений на  листах

__________________________________________________________________________

Количество подписей

__________________________________________________________________________

Предыдущие обращения

 

 

                                                                                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Административному регламенту

Функциональная схема рассмотрения обращений, запросов граждан и организаций в администрации муниципального образования «Павловский район»

 

 

к Административному регламенту

 

Алгоритм  административной процедуры рассмотрения обращений, запросов граждан и организаций