АДМИНИСТРАЦИЯ                          Проект

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

19.09.2011                                                                                                               № 432

Экз. №____

 

р.п. Павловка

 

 

Об утверждении административного

регламента Комитета по управлению

имуществом и земельным

отношениям администрации муниципального

образования «Павловский район»

Ульяновской области по предоставлению

муниципальной услуги «Консультирование

 граждан по вопросам оформления

земельно-правовых документов»

 

 

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.06.2011 года № 290 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», в целях установления порядка предоставления муниципальной услуги «Консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по управлению  имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области по предоставлению муниципальной услуги «Консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов».

2. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 11.06.2009 года № 190 «Об утверждении административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о предоставлении муниципальной услуги «Консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Стрункова В.М.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                          А.И. Гнусенков

 

 

 

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

муниципального образования

«Павловский район»

                                                                              от «___»_________2011 г. № ___

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области по предоставлению муниципальной услуги «Консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов»

 1. Общие положения

 

1.1.Настоящий административный регламент регулирует порядок консультирования сотрудниками Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее - Комитет) физических и юридических лиц по вопросам оформления земельно-правовых документов (далее – муниципальная услуга).

1.2. Правом на получение муниципальной услуги обладают физические лица и юридические лица (далее - заявители). От имени заявителя может выступать физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном действующим законодательством порядке.

1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Муниципальную услугу предоставляет Комитет.

Комитет расположен по адресу:

433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24, кабинет 7.

         Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Комитета по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24, кабинет 7, телефон: 8 (84248) 2-16-92.

График приема граждан сотрудниками Комитета:

Понедельник -  пятница   с  8.00 - 17.00

Перерыв  - с 12.00 до 13.00

Выходной – суббота-воскресенье

Адрес электронной почты: www.kumizo_pawlowka@mail.ru

Информирование   заявителей   о   порядке         оказания      муниципальной услуги осуществляется в виде:

               - индивидуального информирования;

               - публичного информирования.

Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении;

            - по письменным обращениям;

            - по телефону;

            - по электронной почте.

При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей:

            - о месте нахождения; почтовом адресе; графике работы; сотрудниках Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

            - о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;

-   о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений
сотрудников.

Максимальное время личного приёма – 30 минут. В случае, если сотрудник не может дать ответ самостоятельно, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

            - изложить суть обращения в письменной форме;

            - назначить другое, удобное для заявителя время для консультации.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заявителя рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» в сети «Интернет»  - www.pavlovka.ulregion.ru;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области  - www.gosuslugi.ulgov.ru.

в средствах массовой информации (СМИ);

на информационных стендах, расположенных в местах предоставления
муниципальных    услуг.

         На официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» (далее - Сайт) размещается информация о месте нахождения, графике работы, почтовом адресе, адресе электронной почты, справочных телефонах Комитета, перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, текст административного      регламента, порядок обжалования действий (бездействия) и решений сотрудников.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги - консультирование по вопросам оформления земельно-правовых документов (далее – муниципальная услуга).

2.2.Наименование отраслевого (функционального) либо структурного подразделения Администрации муниципального образования «Павловский район», предоставляющего муниципальную услугу -  Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

При предоставлении муниципального услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации.

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление информации о процедурах, сроках, нормах и иных сведениях, необходимых при оформлении земельно-правовых документов;

-предоставление мотивированного отказа в предоставлении информации.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.

Письменный запрос, поступивший лично от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации в течение 30 минут.

Муниципальная услуга в письменной форме предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).

Время ожидания в очереди на прием к сотрудникам или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

Время предоставления муниципальной услуги при личном обращении (на личном приеме) не может превышать 30 минут.

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

- Конституция Российской Федерации,           принята всенародным голосованием 12.12.1993 (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства   РФ»,   08.05.2006,   № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

- Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4017, «Российская газета», № 165, 01.08.2007, «Парламентская газета», № 99-101, 09.08.2007);

- Закон Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской          области» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Деловой Вестник», № 135, 19.11.2003, «Ульяновская правда», № 234(22.044), 03.12.2003);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

- Решение Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 05.03.2007 г. № 250 «Об утверждении Устава   муниципального   образования   «Павловский район» Ульяновской области»;

- Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.06.2011 года № 290 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг».

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными  или иными  нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга может предоставляться на основании письменного заявления, подаваемого на имя Председателя Комитета (бланк заявления - приложение № 1, образец заявления – приложение № 2), либо при личном обращении заявителя в Комитет. Письменный запрос может быть предоставлен в Комитет лично заявителем (представителем заявителя), либо с использованием почтовой связи.

В   случае   обращения   за   консультацией   юридических   лиц,   заявление оформляется на бланке организации.

При подаче запроса (заявления) лично, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия.

Заявитель вправе представлять в Комитет документы (материалы) по вопросу оформления земельно-правовых отношений.

От заявителя запрещается требовать:

- предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными        правовыми   актами, регулирующими    отношения,

возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.7.Перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги.

          В приеме заявления отказывается: в случае, если при личном приеме заявитель отказывается предъявить документ,       удостоверяющий       личность       (либо       представитель       заявителя отказывается     предъявить     документ,     удостоверяющий     личность     и     (или) документ, подтверждающий его полномочия);

- в случае, если запрос (заявление) подан неуполномоченным лицом.

2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

         Письменный запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения.

       В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

        Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

          Если письменное заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

             В случае, если текст заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

           В случае, если в заявлении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлено заявление, принимается решение о безосновательности обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.

          В случае, если ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ на запрос в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.

Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию;

а)        наименование;

б)        место нахождения;

в)        режим работы.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения оборудуются:

а)        противопожарной системой и средствами пожаротушения,

б)        системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

в)        системой охраны.

Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.

Требования к местам ожидания.

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к информационным стендам.

Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении, где   предоставляется муниципальная услуга.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а)        текст административного регламента с приложениями;

б)        блок-схема;

в)        образцы заявлений;

г)        порядок обжалования действий (или бездействия) сотрудников, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками Комитета.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- возможность получения  информации  о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.

2.12. Данная муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде с использованием универсальной электронной карты.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Описание последовательности прохождения  процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы в Приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

            - консультирование по вопросу оформления земельно-правовых документов   в устной форме;

            - консультирование по вопросу оформления земельно-правовых документов в письменной   форме.

3.1.Консультирование по вопросу оформления земельно-правовых документов   в устной форме.

Юридическим основанием начала процедуры является обращение заявителя в Комитет.

При обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия.

Заявитель вправе представлять документы (материалы) по вопросу оформления земельно-правовых документов.

При прохождении административной процедуры сотрудник изучает вопрос и представленные документы.

В случае, если изложенный в устном обращении вопрос является очевидными и не требует дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. При этом делается запись в карточке личного приема заявителя.

          В случае, если сотрудник не может предоставить ответ самостоятельно, без привлечения иных организаций, или подготовка информации требует продолжительного времени (требуются проведение дополнительного сравнительного анализа     правовых        актов, дополнительное            изучение норм иных отраслей права, анализ правоприменительной практики), он предлагает лицу обратиться с письменным запросом либо назначает другое удобное для лица время для предоставления консультации, но не позднее одного месяца со дня первого устного обращения лица.

В случае если заявитель желает получить ответ на поставленный им вопрос в письменном виде, сотрудник принимает письменное обращение в ходе личного приема, которое регистрирует    в Журнале регистрации личных обращений граждан.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Время приёма заявителя не может превышать 30 минут.

3.2. Консультирование по вопросу оформления земельно-правовых документов в письменной   форме.

3.2.1.  Подача (запроса) заявления гражданином.

Юридическим основанием начала процедуры является подача (запроса) заявления гражданином.

Сотрудник Комитета при получении от заявителя обращения, совершает следующие действия:

а)        сверяет личность заявителя с документом, удостоверяющим личность (в случае, если заявитель обратился лично);

б)        проверяет правильность оформления заявления (отсутствие в заявлении подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание);

в)        регистрирует заявление в Журнале входящей документации;

г)        на втором экземпляре (копии) заявления указывает регистрационный номер, дату получения заявления, подпись сотрудника, принявшего документы (с расшифровкой подписи), дату получения результата.

Письменный запрос, поступивший лично от заявителя, регистрируется в течение 30 минут.

Сотрудник Комитета за 30 минут до окончания рабочего дня передает заявление о предоставлении муниципальной услуги председателю Комитета на визирование.

3.2.2.  Изучение заявление гражданина, и представленные им документы, подготовка ответа на обращение, либо мотивированный отказ.

Юридическим основанием начала процедуры является зарегистрированный запрос от заявителя.

Председатель Комитета в течение 3 дней после регистрации запроса, визирует его путем оформления резолюции, в которой указывается Ф.И.О. ответственного за исполнение запроса (сотрудник Комитета), дату исполнения резолюции, и передает Председателю Комитета с прилагаемыми документами.

Основанием для начала процедуры является поступление к сотруднику Комитета запроса с прилагаемыми документами с резолюцией председателя Комитета.

Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня определяет конкретного исполнителя запроса из числа сотрудника Комитета путем визирования запроса и передает ему для исполнения.

Ответственный сотрудник Комитета в течение 1 дня осуществляет изучение заявления на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае если основания имеются, то оформляет отказ. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляется в 2 экземплярах.

В случае если основания отсутствуют, подготавливает проект ответа.

Ответ на обращение должен содержать в себе исчерпывающую информацию на поставленные в обращении вопросы.

Ответственный сотрудник Комитета передает ответ (мотивированный отказ) на согласование и на подписание председателю Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня с момента направления на согласование документа.

Председатель Комитета подписывает ответ (мотивированный отказ) и направляет в установленном порядке на регистрацию (присвоение исходящего номера и регистрацию в журнале исходящей документации) сотруднику Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня с момента подписания результата предоставления муниципальной услуги Председателем Комитета.

          Один экземпляр результата муниципальной услуги передается в комитет, второй экземпляр, в зависимости от способа получения результата предоставления муниципальной услуги, либо выдается лично заявителю, либо отсылается почтовым отправлением, либо посредством электронной связи.

Общий срок административной процедуры – 28 дней.

3.2.3. Выдача результата муниципальной услуги.

Основанием для начала процедуры является зарегистрированный результат муниципальной услуги.

В зависимости от способа предоставления результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, ответ на заявление (мотивированный отказ) выдается лично, либо отправляется с использованием средств почтовой связи.

Сотрудник Комитета результат предоставления муниципальной услуги выдает заявителю при предоставлении следующих документов:

-          документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя,

-          документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за результатом представителя).

Заявитель подтверждает получение документов личной подписью на экземпляре результата муниципальной услуги, которая остается в Комитете.

В случае отправления результата муниципальной услуги с использование почтовой связи, сотрудником Комитета делается соответствующая отметка в журнале исходящей документации Комитета с указанием даты отправления результата.

4.Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1.Сотрудники        Комитета,       ответственные        за      предоставление

муниципальной       услуги      (исполнения       отдельных       административных

действий), несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте, за все действия (бездействие) и (или) решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях.

4.2.Текущий контроль осуществляется председателем Комитета в форме проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур, выявления и устранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников.

         По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги может носить плановый характер (осуществляется на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых сотрудниками Комитета во внесудебном (досудебном) порядке.

5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или направить письменную жалобу на имя Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

5.3. Глава администрации муниципального образования «Павловский район» проводит личный прием заявителей.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни Главы Администрации муниципального образования «Павловский район» по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, кабинет 35, телефон 8 (84248) 2-16-35.

Приемные дни Главы администрации муниципального образования «Павловский район»:

еженедельно по вторникам с 08.00 до 16.00.

Содержание устной жалобы заносится в журнал личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, то ответ даётся в письменной форме в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.

5.4.При поступлении жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен лицом, которому направлена жалоба, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа (отраслевого (функционального) органа), в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность сотрудника, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены документы и материалы (их копии), подтверждающие изложенные обстоятельства.

Письменная жалоба может быть направлена почтовым отправлением либо передана сотруднику Комитета, ответственному за прием корреспонденции, и подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления жалобы.

Письменная жалоба может быть направлена почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо передана консультанту по работе с обращениями граждан  сектора организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»  и подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления жалобы.

Сектор организационного обеспечения расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24,каб.43, телефон:           8(84248)2-22-56,

электронная почта: admin_pavl@mail.ru.

5.5.Жалобы       заявителей,       содержащие       обжалование       действий

(бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.6.Жалобы, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию председателя Комитета или Главы администрации муниципального образования «Павловский район», направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации жалобы.

5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.10.Если      письменная       жалоба      содержит      нецензурные       либо

оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.11.В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12.В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлена жалоба, принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.13.В случае, если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения
сведений,      составляющих      государственную      или     иную     охраняемую

федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.14.При рассмотрении жалобы заявитель также имеет право обращаться с просьбой об истребовании документов и материалов, необходимых для правильного рассмотрения жалобы.

Приложение № 1

к Административному регламенту Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области

предоставления муниципальной услуги

«Консультирование граждан по вопросам

оформления земельно-правовых

документов»

Председателю комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский  район» Ульяновской области

от           ______________________________

проживающего (-ей)

по адресу _________________________

__________________________________

телефон_____________________________

или

от_____________________________

юридический адрес________________

________________________________

телефон_____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ответ прошу представить при личном обращении (выслать по почте, по
адресу_________________________________ , либо выслать по электронной

почте, на адрес:___________________ ).

___________________________________________________________________

(Нужное подчеркнуть )

«____ »__________________ 201_г.                               __________________

(подпись)

Вход.№____ /________

От «_ »_______ 201__г.

Принял______

Дата получения результата предоставления муниципальной услуги   «           »          201__ г.

     Приложение № 2

к        Административному        регламенту Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области

предоставления муниципальной услуги

«Консультирование граждан по вопросам

      оформления земельно-правовых

    документов»

Председателю комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский  район»

от _____________________

                                                       (Ф.И.О.)

 проживающего (-ей)

по      адресу:________________________

__________________________________

или

от ООО «Автодор»

юридический адрес :_________________

___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить информацию о перечне документов для оформления земельного участка в собственность, так как я являюсь собственником здания, расположенного по адресу:      

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ответ прошу представить при личном обращении (выслать по почте, по адресу:__________________________________, либо выслать по электронной почте, на адрес:___________________________________________________________________

(Нужное подчеркнуть )

«____ »__________________ 201_г.                                __________________

(подпись)

Вход.№____ /________

От «_ »_______ 201__г.

Принял______

Дата получения результата предоставления муниципальной услуги   «           »          201__ г.

 

Приложение № 3

к Административному регламенту Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области предоставления муниципальной услуги по консультированию граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов