АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 декабря 2011                                                                           № 668

Экз. №____

                                                 р.п. Павловка

 

 

Об утверждении административного

регламента Комитета по управлению

имуществом и земельным

отношениям администрации муниципального

образования «Павловский район»

по предоставлению муниципальной услуги

по консультированию граждан и юридических

лиц по вопросам имущественных отношений

 

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», опираясь на Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.06.2011 г. № 290 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», в целях установления порядка предоставления муниципальной услуги по консультированию граждан и юридических лиц по вопросам имущественных отношений администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по управлению  имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги по консультированию граждан и юридических лиц по вопросам имущественных отношений.

2. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 11.06.2009 года № 188 «Об утверждении административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» о предоставлении муниципальной услуги по консультированию граждан и юридических лиц по вопросам имущественных отношений» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Стрункова В.М.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                  А.И. Гнусенков

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от «20» декабря № 668

 

Административный регламент

Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги по консультированию граждан и юридических лиц по вопросам имущественных отношений

 

1. Общие положения

 

            1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по консультированию граждан и юридических лиц по вопросам имущественных отношений (далее – Административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по консультированию граждан и юридических лиц по вопросам имущественных отношений (далее - муниципальная услуга).

            1.2. Получателями муниципальной услуги по консультированию по вопросам имущественных отношений являются физические и юридические лица (далее – лица).

            1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

            1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Комитет).

Комитет расположен по адресу:

433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка,

ул. Калинина, 24, кабинет 7.

         Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Комитета по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24, кабинет 7, телефон: 8 (84248) 2-16-92.

График приема граждан сотрудниками Комитета:

Понедельник -  пятница   с  8.00 - 17.00

Перерыв  - с 12.00 до 13.00

Выходной – суббота-воскресенье

Адрес электронной почты: www.kumizo  pawlowka@mail.ru

            1.3.2. Информирование   заявителей   о   порядке    оказания      муниципальной услуги осуществляется в виде:

            - индивидуального информировани            - индивидуального информировани            - индивидуального информировани            - индивидуального информирования;

            - публичного информирования.

1.3.3.  Индивидуальное  информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

            - при личном обращении;

            - по письменным обращениям;

            - по телефону;

            - по электронной почте.

            Для получения муниципальной услуги по консультированию по вопросам имущественных отношений в устной или письменной форме в ходе индивидуального консультирования получателю муниципальной услуги необходимо иметь при себе следующие документы:

            - документ, удостоверяющий личность;

            - документ, представляющий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица (в случае обращения за услугой представителя юридического лица).

При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей:

            - о месте нахождения; почтовом адресе; графике работы; сотрудниках Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

            - о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

             - о перечне документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;

   -       о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений
сотрудников Комитета.

Максимальное время личного приёма – 30 минут. В случае, если сотрудник не может дать ответ самостоятельно, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

            - изложить суть обращения в письменной форме;

            - назначить другое, удобное для заявителя время для консультации.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Комитета, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками Комитета  с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Председатель Комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, чёткой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

При письменном информировании о порядке оказания муниципальной услуги ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней с момента регистрации обращения заинтересованных лиц.

            Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

1.3.4. Публичное информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги производится путем размещения необходимой информации:

            - на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» (www.pavlovka.ulregion.ru);

            - на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) РФ -  www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области  - www.gosuslugi.ulgov.ru;

            - в средствах массовой информации;

            - на информационных стендах.

            Информационные стенды оборудуются при входе в помещение Комитета.    На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

            - график работы Комитета;

            - номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников Комитета;

            - требования к письменному запросу о предоставлении консультации,            образец запроса о предоставлении консультации;

            - полный почтовый адрес Комитета;

            - номер телефона сотрудников Комитета, непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

            Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

            2.1. Наименование муниципальной услуги – консультирование граждан и юридических лиц по вопросам имущественных отношений.

            2.2. Наименование отраслевого (функционального) либо структурного подразделения администрации муниципального образования «Павловский район», предоставляющего муниципальную услугу – Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район».

            2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги по консультированию по вопросам имущественных отношений является получение лицами точной информации о применении правовых актов по конкретным имущественным правоотношениям, а также удовлетворенность лиц качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученных консультаций.

            2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

            2.4.1. Консультирование по вопросам имущественных отношений предоставляется по запросу лица в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня поступления в Комитет указанного запроса.

            2.4.2. Для консультирования по вопросам имущественных отношений в устной форме выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на запрос, фиксирования результата оказания услуги, но не более 1 часа.

            В случае, если Председатель Комитета либо сотрудники Комитета, непосредственно участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не могут предоставить информацию по запросу самостоятельно, без привлечения иных государственных или муниципальных органов, или подготовка информации требует продолжительного времени (требуются проведение дополнительного сравнительного анализа правовых актов в области имущественных отношений, дополнительное изучение норм иных отраслей права, анализ правоприменительной практики), то необходимо предложить лицу обратиться с письменным запросом либо назначается другое удобное для лица время для предоставления консультации, но не позднее одного месяца со дня первого устного обращения лица.

            2.4.3. Лицам, желающим получить муниципальную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении: в порядке живой очереди без предварительной записи или по предварительной записи по телефону.

            При определении времени предоставления муниципальной услуги по телефону Председатель Комитета либо сотрудник Комитета, непосредственно участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обязаны назначить время с учетом уже состоявшихся встреч с лицами, обратившимися за предоставлением муниципальной услуги.

            Время ожидания в очереди для приема у должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, не должно превышать 30 минут.

            2.5.Предоставление муниципальной услуги по консультированию по вопросам имущественных отношений осуществляется в соответствии с:

            -Конституцией Российской Федерации (Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009,"Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445,"Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009.);

      - Гражданским кодексом Российской Федерации (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301,"Российская газета", № 238-239, 08.12.1994.);

            - Жилищным кодексом Российской Федерации (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14,"Российская газета", № 1, 12.01.2005,"Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005.);

- Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, № 28, ст. 959,"Бюллетень нормативных актов", № 1, 1992.);

            - Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", № 19, 26.01.2002,"Российская газета", № 16, 26.01.2002,"Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, № 4, ст. 251.);

            - Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 51, 15.03.2006,"Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, № 12, ст. 1232.);

   - Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30, ст. 3594,"Российская газета", № 145, 30.07.1997.);

            - Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822,"Парламентская газета", № 186, 08.10.2003,"Российская газета", № 202, 08.10.2003.);

             - Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010,"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179.);

            - Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 95, 05.05.2006,"Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060,"Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006.);

            - Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011,  22, ст. 3169.);

            -Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.06.2011 г. № 290 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг».

            2.6.Перечень документов, необходимых для получения заинтересованными лицами муниципальной услуги.

            Для получения муниципальной услуги по консультированию по вопросам имущественных отношений в письменной форме лицо лично направляет в адрес Комитета письменный запрос о предоставлении консультации.

            2.6. 1. От заявителя запрещается требовать:

- предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

   2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

            2.7.1. Консультирование по вопросам имущественных отношений не предоставляется:

            - по вопросам, не входящим в компетенцию Комитета;

            - по обращениям о подтверждении или об определении стоимости приватизируемого муниципального имущества (стоимость определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации»).

2.7.2. Письменный запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если   письменное заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в заявлении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлено заявление, принимается решение о безосновательности обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.

          В случае, если ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ на запрос в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

            2.8. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

  2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию;

а)        наименование;

б)        место нахождения;

в)        режим работы.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения оборудуются:

а)        противопожарной системой и средствами пожаротушения,

б)        системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

в)        системой охраны.

Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.

Требования к местам ожидания.

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к информационным стендам.

Информационные стенды располагаются в помещении, где   предоставляется муниципальная услуга.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а)        текст административного регламента с приложениями;

б)        блок-схема;

в)        образцы заявлений;

г)         порядок обжалования действий (или бездействия) сотрудников, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками Комитета.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и  публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.

2.11. Данная муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

            3.1. Основанием для осуществления консультирования по вопросам имущественных отношений является запрос лица о предоставлении консультирования в Комитет.

            3.2. Консультирование осуществляется по конкретным вопросам имущественных отношений касающимся:

- оформления договоров аренды и субаренды нежилых помещений;

- оформления договоров передачи жилой площади в собственность граждан;

- приватизации объектов муниципальной собственности;

- рекламы на территории муниципального образования «Павловский район»;

- оформления права собственности, перехода права собственности на объекты недвижимости;

- приёма-передачи объектов в муниципальную собственность и из муниципальной собственности.

            3.3. Консультирование по вопросам имущественных отношений осуществляет сотрудник Комитета, ответственный за консультирование по вопросам имущественных отношений.

            3.4. Запрос может быть представлен в письменной либо в устной форме.

            3.5. Письменный запрос о предоставлении консультации может быть направлен лицом в Комитет средствами почтовой связи, посредством электронной почты.

            3.6. Сотрудник Комитета регулярно (не менее 2-х раз в день) проверяет поступление корреспонденции по электронной почте. Полученные документы сохраняются в соответствующей папке на компьютере сотрудника Комитета и выводятся на бумажный носитель. После вывода запроса о предоставлении консультации на бумажный носитель на нём незамедлительно проставляется регистрационный штамп администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и исполняется аналогично письменным запросам, полученным иными средствами связи.

            К запросу, направленному посредством электронной почты, предъявляются требования, указанные в пункте 3.7. настоящего Административного регламента.

            3.7. Письменный запрос о предоставлении консультации обязательно должен содержать следующие сведения:

            - наименование Комитета;

            - наименование юридического лица или фамилия и инициалы физического лица, желающего получить консультацию, с указанием полного почтового адреса такого лица;

            - просьбу о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым лицу необходима консультация;

            - форму, по которой лицо желает получить консультацию (письменную либо устную);

            - способ передачи письменной консультации (непосредственно лицу - с указанием контактных телефонов либо почтой);

            - подпись лица.

            3.8. Сотрудник Комитета уточняет, какую информацию хочет получить лицо, и определяет, относится ли указанный запрос к консультированию по вопросам имущественных отношений.

            3.9. Запрос лица о предоставлении консультации по вопросам имущественных отношений сотрудник Комитета фиксирует в Журнале консультирования лиц по вопросам имущественных отношений по форме, приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту.

            3.10. Запросу о предоставлении консультации присваивается порядковый номер по Журналу консультирования лиц по вопросам имущественных отношений, который формируется в порядке возрастания и указывается в графе 1 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений.

            3.11. Сотрудник Комитета указывает в графе 2 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений дату поступления письменного запроса либо дату устного обращения лица о предоставлении консультации в Комитет.

            3.12. Сотрудник Комитета вносит в графу 3 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений сведения о лице, указанные в его письменном запросе, или сведения согласно представленным им при устном запросе документам, удостоверяющим личность, а также документам, подтверждающим полномочия лица, представляющего интересы юридического лица.

            3.13. Краткое описание вопросов, по которым лицо желает получить консультацию, отражается в графе 4 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений.

            3.14. В графе 5 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений сотрудник Комитета указывает свои должность, фамилию и инициалы.

            3.15. Консультирование по вопросам имущественных отношений по желанию лица осуществляется как в устной, так и в письменной форме. По требованию лица сотрудник Комитета обязан предоставить информацию в письменной форме.

            3.16. При желании лица получить консультацию в письменной форме, указанном в письменном запросе, сотрудник Комитета подготавливает ответ лицу по форме, приведенной в приложении № 2 к Административному регламенту. Номер письменной консультации отражается в графе 6 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений.

            Указанный ответ по желанию лица, указанному в письменном запросе, направляется почтой заказным письмом с уведомлением либо вручается непосредственно лицу (его представителю). При вручении письменного ответа непосредственно лицу (его представителю) на руки в графу 6 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений вносятся сведения о лице, получившем на руки указанный ответ, его полномочиях на получение ответа, дате вручения.

            3.17. При желании лица можно получить консультацию в устной форме, по вопросам, указанным в письменном запросе, сотрудник Комитета согласовывает с лицом по контактным телефонам, указанным в письменном запросе, дату и время консультирования. Прием указанного лица производится в назначенное для него время.

            3.18. Краткое изложение содержания устной консультации со ссылками на положения нормативных и иных правовых актов либо причина отказа в предоставлении консультации указывается в графе 7 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений. По окончании приема лицо проставляет отметку в графе 6 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений об оказании консультации или о получении информации о причинах отказа в ее предоставлении (подпись, число, реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего интересы юридического лица).

            3.19. Блок-схема порядка предоставления консультации по вопросам имущественных отношений при письменном запросе приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

            3.20. При устном запросе лица о предоставлении консультации по вопросам имущественных отношений сотрудник Комитета приглашает его в помещение, где проводится консультирование. Сотрудник Комитета уточняет у лица, что за сведения ему необходимы, в какой форме желает получить ответ, определяет уровень сложности запроса, чье заключение необходимо для правильного и полного ответа на поставленный вопрос.

            3.21. Краткое изложение содержания устной консультации со ссылками на положения нормативных и иных правовых актов либо причина отказа в предоставлении консультации указывается в графе 7 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений. По окончании приема лицо проставляет отметку в графе 6 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений об оказании консультации или о получении информации о причинах отказа в ее предоставлении (подпись, число, реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего интересы юридического лица).

            В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени или необходимо затребовать письменные заключения от иных отраслевых (функциональных) либо структурных подразделений Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, то сотрудник Комитета назначает лицу удобное для него время для осуществления консультирования по вопросам, указанным в  абзаце 2 пункта 3.2. настоящего Административного регламента, прием указанного лица производится в назначенное для него время.

            По окончании приема лицо проставляет отметку в графе 6 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений об оказании консультации или о получении информации о причинах отказа в ее предоставлении (подпись, число, реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего интересы юридического лица).

            3.22. В случае, если лицо обратилось с устным запросом, но желает получить консультацию в письменной форме, и сотрудник Комитета не имеет возможности незамедлительно подготовить письменный ответ на запрос, то в этом случае сотрудник Комитета предлагает лицу по его желанию получить письменный ответ почтой либо на руки. При этом желаемая лицом форма получения письменного ответа отражается в графе 7 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений под роспись лица. Сотрудник Комитета подготавливает письменный ответ лицу по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Номер письменной консультации отражается в графе 6 Журнала консультирования лиц по вопросам имущественных отношений.

            3.23. Блок-схема порядка предоставления консультации по вопросам имущественных отношений при устном запросе приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

            3.24. С консультаций, оказанных в письменной форме, сотрудником Комитета снимаются копии, которые хранятся вместе с запросом не менее 5 лет.

            3.25. При проведении консультирования по вопросам имущественных отношений сотрудник Комитета вправе привлекать иных должностных лиц администрации муниципального образования «Павловский район» для оказания методической и практической помощи (далее – должностное лицо).

            Привлечение должностных лиц для оказания помощи осуществляется путем непосредственного обращения (в том числе посредством телефонной связи) сотрудника Комитета к должностному лицу, либо путем направления сотрудником Комитета письменного запроса.

            Должностное лицо, к которому обратились за оказанием помощи, обязано незамедлительно (при устном обращении) либо в сроки, не превышающие 5 рабочих дней, оказать её сотруднику Комитета. О случаях отказа должностных лиц от оказания методической и практической помощи, сотрудник Комитета докладывает Главе администрации муниципального образования «Павловский район» для принятия им мер (применения либо наложения дисциплинарного взыскания на указанных должностных лиц).

            3.26. При предоставлении консультации сотрудник Комитета не вправе:

            - искажать положения нормативных и иных правовых актов;

            - предоставлять сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну

            - вносить изменения и дополнения в любые предоставленные лицами документы;

            - совершать на документах лиц распорядительные надписи, давать указания должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующее решение или действие должностного лица;

            3.27.Председатель Комитета, которому подчиняется сотрудник Комитета, обязан осуществлять контроль за достоверностью, своевременностью и полнотой предоставляемой лицу информации при консультировании по вопросам имущественных отношений путем проверки сведений, содержащихся в Журнале консультирования лиц по вопросам имущественных отношений, не реже 1 раза в неделю.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Комитета, осуществляется Председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Комитета положений настоящего Административного регламента.

4.2. Председатель Комитета организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Павловский район».

4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

 

            5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых сотрудниками Комитета во внесудебном (досудебном) порядке.

5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или направить письменную жалобу на имя Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

5.3. Глава администрации муниципального образования «Павловский район» проводит личный прием заявителей.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни Главы Администрации муниципального образования «Павловский район» по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, кабинет 35, телефон 8 (84248) 2-16-35.

Приемные дни Главы администрации муниципального образования «Павловский район»:

еженедельно по вторникам с 08.00 до 16.00.

Содержание устной жалобы заносится в журнал личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, то ответ даётся в письменной форме в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.

5.4.При поступлении жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен лицом, которому направлена жалоба, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа (отраслевого (функционального) либо структурного подразделения), в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность сотрудника, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены документы и материалы (их копии), подтверждающие изложенные обстоятельства.

Письменная жалоба может быть направлена почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо передана консультанту по работе с обращениями граждан  сектора организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» и подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления жалобы.

            Сектор организационного обеспечения расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, каб. 43, телефон: 8(84248)2-22-56, электронная почта: admin_pavl@mail.ru.

5.5.Жалобы  заявителей,  содержащие            обжалование           действий

(бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.6.Жалобы, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы администрации муниципального образования «Павловский район», направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации жалобы.

5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.10.Если      письменная  жалоба          содержит      нецензурные           либо

оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.11.В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12.В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлена жалоба, принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.13.В случае, если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения
сведений,      составляющих        государственную   или     иную  охраняемую

федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.14.При рассмотрении жалобы заявитель также имеет право обращаться с просьбой об истребовании документов и материалов, необходимых для правильного рассмотрения жалобы.

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

Комитета по управлению имуществом и

земельным отношениям администрации МО

«Павловский район»

по предоставлению муниципальной  услуги

по консультированию граждан и юридических

 лиц по вопросам имущественных отношений

 

Журнал консультирования лиц по вопросам имущественных отношений

                                                                             

                                                                            

№ п/п	Дата	Лицо (фамилия и инициалы физического лица или наименование юридического лица)	Краткое описание вопросов	Должность, фамилия, инициалы лица, предоставившего информацию	Отметка об оказании консультации (номер письменной консультации, либо подпись лица о получении консультации или о получении информации о причинах отказа в ее предоставлении)	Краткое изложение содержания устной консультации, ссылки на положения нормативных и иных правовых актов либо причина отказа в предоставлении консультации
1	2	3	4	5	6	7

Приложение № 2

к Административному регламенту

Комитета по управлению имуществом и

 земельным отношениям администрации МО

«Павловский район» по предоставлению муниципальной

 услуги по консультированию граждан и юридических

 лиц по вопросам имущественных отношений

 

                                                                               Ф.И.О.   физического   лица либо    

                                                                          наименование юридического  лица  с

                                                                          указанием полного почтового адреса

 

                                             

                                                               КОНСУЛЬТАЦИЯ

 

«___»_____________ 20__ г.                                                                 №____________

            

____________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность уполномоченного должностного лица)

рассмотрев запрос _________________________________________ от ______

                                    (инициалы, фамилия физического лица либо                      (дата)

наименование юридического лица)

____________________________________________________________________

(краткое описание сущности запроса)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

предоставляю следующую информацию:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(изложение информации о правовых актах, регулирующих соответствующие

____________________________________________________________________

правоотношения, со ссылками на конкретные нормы)

             _______________________________________ / __________________

(подпись лица, оказавшего консультацию) (фамилия, инициалы)