АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.10.2014                                                                                                  № 693/1

Экз.№____

р.п.Павловка

Об утверждении Положения об отделе по управлению

имуществом и земельным отношениям администрации

муниципального образования «Павловский район»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 18.10.2013 № 12 «Об утверждении структуры и предельной штатной численности муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Утвердить Положение об отделе по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Мочалову А.В.

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                          А.И.Вальков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации
муниципального образования

«Павловский район»

от 01.10.2014 № 693/1

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области

1. Общее положение

1.1. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Администрация).

1.2. Отдел находится в подчинении первого заместителя Главы администрации – начальника управления экономического развития Администрации.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Павловский район», а также настоящим Положением.

1.4. В положении закрепляются организационно-правовые основы его деятельности, задачи и функции по руководству в сфере проведения единой муниципальной политики, имущественных и земельных отношений.

1.5. Отдел выполняет свои функции и решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими структурными и отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации, с Правительством Ульяновской области, с исполнительными органами государственной власти, с органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», юридическими и физическими лицами.

1.6. Место нахождения отдела (юридический адрес): 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п.Павловка, ул.Калинина, д.24, тел.8(84248)2-16-92.

2. Цели и задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Обеспечение эффективного управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования  «Павловский район» (кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора, нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», к компетенции других органов), в том числе земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами.

2.2. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики в сфере имущественных и земельных отношений в муниципальном образовании  «Павловский район».

2.3. Осуществление приватизации на основании действующего законодательства РФ и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

2.4. Участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на землю, на собственность Российской Федерации, собственность области и собственность муниципальных образований.

2.5. Взаимодействие в области имущественных и земельных отношений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.6. Обеспечение интересов муниципального образования «Павловский район» при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ульяновской области о передаче осуществления части полномочий в области имущественных и земельных отношений.

2.7. Защита имущественных интересов муниципального образования «Павловский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Создание и обеспечение функционирования системы учета, инвентаризации недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Павловский район» и контроля за его использованием.

2.9. Координация деятельности органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Павловский район», взаимодействие по указанным вопросам с органами местного самоуправления.

2.10. Содействие в развитии межотраслевого сотрудничества в сфере земельных отношений и реализации политики муниципального образования «Павловский район» в области привлечения инвестиций.

2.11. Содействие совершенствованию управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами на основе взаимодействия Отдела с органами местного самоуправления и обеспечения единых подходов, методик и процедур управления и распоряжения собственностью, оказания методических и консультационных услуг органам местного самоуправления.

2.12. Содействие формированию и развитию рынка ценных бумаг и рынка недвижимости на территории муниципального образования «Павловский район».

3. Функции Отдела

- подготовка проектов постановлений Администрации по вопросам распоряжения объектами недвижимости, включая земельные участки, в том числе, предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, залог (ипотека), доверительное управление и установление любых видов ограниченного пользования (сервитутов) или иных ограничений по использованию земель;

- подготовка проектов договоров аренды, купли – продажи, доверительного управления, безвозмездного срочного пользования,  ограниченного пользования (сервитута), залога (ипотеки) объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на основании решения главы Администрации, принятого в сфере его компетенции, установленной законодательством;

- подготовка проектов постановлений Администрации и иных необходимых документов при предоставлении бесплатно в собственность земельных участков категориям граждан, предусмотренных статьями 11.1 и 11.2 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»;

- подготовка документов при осуществлении приватизации объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки, на основании принятых решений органов местного самоуправления;

- подготовка документов по вопросам передачи муниципального имущества в государственную собственность Российской Федерации и Ульяновской области, а также по вопросам приобретения имущества в муниципальную собственность;

- организация торгов по продаже муниципального имущества, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также торгов на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении данных объектов;

- организация работы по подготовке материалов по передаче религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения;

- организация осуществления учета муниципального имущества, в том числе, имущества казны, подготовка проектов решений по вопросам учета имущества, а также подготовка выписок из реестра муниципального имущества;

- проведение работ по инвентаризации муниципального имущества,  в том числе земельных участков, по поручению Администрации;

- организация работ по выявлению бесхозяйных объектов и постановки их на учет в соответствии с действующим законодательством по поручению Администрации;

- осуществление мониторинга за исполнением условий договоров о передаче муниципального имущества в пользование, в том числе, в части поступления платежей за пользование муниципальным имуществом, включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

- оказание содействия в осуществлении учета и контроля за полнотой и своевременностью поступления в муниципальный бюджет отдельных видов неналоговых доходов, администрировании этих доходов и организации взаимодействия с Управлением федерального казначейства по Ульяновской области;

- подготовка и обеспечение представления в органы государственной статистики отчетности по формам федерального статистического наблюдения;

- обеспечение регистрации перехода права и права муниципальной собственности и сделок в органах государственной регистрации;

- обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество, включая земельные участки, подлежащие отнесению к муниципальной собственности по поручению Администрации;

- обеспечение проведения оценки муниципального имущества в установленных законодательством случаях за счет средств Администрации;

- согласование местоположения границ земельного участка в случае выполнения соответствующих кадастровых работ, в результате которых уточняется местоположение границ земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или  земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;

- организация работ по подготовке и представлению в уполномоченный  исполнительный орган государственной власти Ульяновской области сведений о земельных участках, подлежащих отнесению к муниципальной собственности, для целей разграничения государственной собственности на землю;

- подготовка документов для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- консультирование граждан и юридических лиц по вопросам оформления земельно – правовых документов;

- подготовка для последующего утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории и акта выбора земельного участка;

- подготовка документов для принятия решения о переводе земельного участка из одной категории в другую и об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

4. Права и обязанности Отдела

Для выполнения своих функций Отдел вправе:

4.1. Самостоятельно и (или) во взаимодействии со структурными и отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации решать вопросы, относящиеся к его компетенции.

4.2. В пределах своей компетенции запрашивать и получать необходимые документы, справки, расчёты и другие сведения:  от руководителей структурных и отраслевых (функциональных) подразделений Администрации; от правоохранительных органов, иных органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» – в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

4.3. По поручению Первого заместителя Главы администрации – начальника управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» участвовать в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, в работе и в совещаниях, проводимых в органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и других мероприятиях, в которых принимает участие администрация муниципального образования «Павловский район».

4.4. Вносить Первому заместителю Главы администрации – начальнику управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»  предложения по совершенствованию работы Отдела.

4.5. При необходимости привлекать муниципальных служащих и технических работников структурных и отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, а также в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами иных специалистов для осуществления возложенных на Отдел функций.

4.6. Оказывать содействие в разработке методических документов по вопросам, отнесённым к компетенции Отдела.

4.7. Обеспечивать сохранность материально-технических ценностей Администрации.

4.8. Обеспечивать сохранность конфиденциальной информации.

4.9. Повышать профессиональный уровень муниципальных служащих и технических работников Отдела.

5. Структура Отдела

5.1. Структура и штатное расписание Отдела утверждается нормативным правовым актом Администрации.

5.2. В состав Отдела входят:

- начальник;

- консультант;

- главный специалист по муниципальному контролю;

5.3. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность сотрудников Отдела регламентируются должностными инструкциями, утверждёнными Главой администрации муниципального образования «Павловский район».

5.4. Реорганизация или ликвидация Отдела осуществляется по решению Администрации, в порядке, определённом законодательством Российской Федерации.

6. Руководство Отделом

6.1. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела.

6.2. Назначение на должность, освобождение от должности, применение мер дисциплинарного воздействия и поощрения, направление в командировки и представление отпусков начальника Отдела осуществляется на основании правового акта Администрации муниципального образования «Павловский район» в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

6.3. Должность начальника Отдела в соответствии с Законом Ульяновской области от 07.11.2007 № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области» относится к главной группе должностей муниципальной службы.

6.4. Начальник Отдела подчиняется непосредственно Первому заместителю Главы администрации – начальнику управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район».

6.5. Начальник Отдела:

- организует работу Отдела, обеспечивает выполнение стоящих перед Отделом задач;

- организует подготовку для рассмотрения на совещаниях, конференциях и других мероприятиях Администрации вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

- по поручению Первого заместителя Главы администрации – начальника управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» участвует в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, в работе и в совещаниях, проводимых в органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»;

- обеспечивает в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами взаимодействие Отдела со структурными и отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации, органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», юридическими и физическими лицами;

- несет ответственность за некачественное и несвоевременное исполнение, возложенных на Отдел задач и функций.

7. Ответственность

7.1. Степень ответственности муниципальных служащих и технических работников Отдела определяется их должностными инструкциями.

7.2. Действия (бездействия) муниципальных служащих и технических работников Отдела могут быть обжалованы в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, у вышестоящих должностных лиц администрации муниципального образования «Павловский район» и (или) в судебном порядке.