17
октября 2016 года в рамках четвертой региональной «Недели антикоррупционных
инициатив» проведен семинар-совещание по вопросу применения положений муниципальными
унитарными предприятиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44- ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
В
рамках мероприятия обсуждались вопросы перевода унитарных предприятий на 44-ФЗ и минимизации коррупционных рисков,
связанных с осуществлением муниципальными унитарными предприятиями закупочной
деятельности.
22
июня 2016 года Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный
закон от 03.07.2016 № 321-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных видов юридических
лиц».
До 31
декабря 2016 года унитарные предприятия обязаны:
1.
Создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего
в соответствии с требованиями статьи 38 Закона № 44-ФЗ.
Подтвердить их квалификацию специальным документом.
2.
Запланировать закупки на 2017 год и последующие годы
в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ:
-
составить план закупок по правилам, установленным для заказчиков,
работающих по Закону № 44-ФЗ, включив в него обоснование
закупок;
-
составить и утвердить план-график закупок;
-
выполнить требование о нормировании закупок (согласовать,
что и для каких целей покупает предприятие);
-
Перейти на способы закупки, действующие в контрактной системе.
3.
Зарегистрироваться в единой информационной системе. Для этого нужно
получить в казначействе ЭЦП для работы по 44-ФЗ в ЕИС.
4.
Разработать документы, сопровождающие закупки, для бесперебойного снабжения
предприятий уже с января 2017 года.
Участники
мероприятия пришли к мнению, что в основном
все закупки будут у единственного поставщика
и только в некоторых случаях придется проводить электронный аукцион
или запросом котировок. Это позиции, указанные в аукционном перечне (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-Р).
В целях устранения зон повышенного коррупционного риска в план-график
необходимо будет включать обязательные закупки у субъектов малого
предпринимательства, а также устанавливать ограничения для продукции,
запрещенной к закупкам у иностранных компаний.