Павловский район – лидер по организации антикоррупционной работы в Ульяновской области

27 февраля 2017 года проходило заседание Комиссии по оценке эффективности антикоррупционной  деятельности муниципальных образований и исполнительных органов государственной власти Ульяновской  области. По итогам рассмотрения представленных отчётов работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции и реализации муниципальных программ противодействия коррупции, заслушав и обсудив информацию членов Комиссии по критериям оценки антикоррупционной деятельности, состоянию работы с жалобами и обращениями граждан коррупционной направленности Комиссия решила признать, что антикоррупционная работа на высоком организационном уровне поставлена в городе Димитровграде и в муниципальном образовании «Павловский район».

На заседании Комиссии присутствовала руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Анна Мочалова. В своём выступлении она отметила, «что в 2016 году финансирование мероприятий районной программы по противодействию коррупции составило 105 тысяч рублей (покупка правовой системы «Кодекс»,  изготовление раздаточного материала к обучающим семинарам,

проведение конкурса на лучшую социальную антикоррупционную рекламу, изготовление антикоррупционного баннера, памяток для граждан об общественно опасных последствиях коррупции, размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции).

В 2016 году раздел «Противодействие коррупции» на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования «Павловский район» приведён в соответствие с рекомендациями аппарата Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области. Однако еще есть над чем работать: это заполнение раздела «Зоны коррупционного риска» и привлечение независимых экспертов к антикоррупционной экспертизе.

В 2016 году органами местного самоуправления района и поселений подготовлено 292 заключения на нормативно-правовые акты (далее – НПА), однако коррупционных фактов не выявлено. При этом прокуратурой Павловского района выявлено в 3 проектах НПА юридико-лингвистическая неопределённость.

В 2016 году в  поселениях Павловского района утвержден план мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2018 годы.

В июне 2016 года во всех муниципальных учреждениях (27) и муниципальных унитарных предприятиях (5) утверждён Кодекс этики и служебного поведения работника.

С 16 по 20 мая 2016 года проводилась третья региональная «Неделя антикоррупционных инициатив» (22 мероприятия антикоррупционной направленности с охватом 900 человек),  с 17 по 21 октября 2016 года проведена четвертая региональная «Неделя антикоррупционных инициатив» (28 мероприятий антикоррупционной направленности с охватом 830 человек, выявлено 8 зон коррупционного риска), в рамках Международного Дня борьбы с коррупцией проведено 17 мероприятий с охватом 467 человек.

В мае 2016 года проводилось тестирование муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений на знание антикоррупционного законодательства. Муниципальные служащие показали высокий результат – 90,2% правильных ответов, а руководители учреждений хуже – 46%.

В этой связи в рамках исполнения областной антикоррупционной программы особое внимание уделялось повышению профессиональной компетентности руководителей учреждений, муниципальных служащих в антикоррупционной и закупочной деятельностях. А именно, начальник управления образования районной Администрации в октябре 2016 года прошел курсы повышения квалификации по программе «Основы противодействия коррупции на муниципальной службе». В июле 2016 годе 14 муниципальных служащих, 20 руководителей образовательных учреждений прошли курсы повышения квалификации по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В 2016 году проведено 11 «горячих» телефонных линий на коррупционную тематику. Поступило 6 вопросов.

Впервые в 2016 году проведено общественное обсуждение муниципальной закупки «Строительство центра культурного развития р.п. Павловка» с начальной максимальной ценой контракта 62 018 610 рублей.

С целью минимизации коррупционных рисков организовано межведомственное взаимодействие при оказании муниципальных услуг. 50% жителей Павловского района зарегистрировано на портале «Госуслуги».

В 2016 году в печатных средствах массовой информации было опубликовано 28 статей антикоррупционной направленности, в электронных – 68.

В 2016 году органами внутреннего и внешнего финансового контроля проведена 21 проверка. По 12 проверкам установлены факты нецелевого, неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества. К ответственности привлечены 9 должностных лиц.

В 2016 год в адрес ОМСУ муниципального образования «Павловский район» поступило 157 обращений.

В результате проведенного анализа поступивших обращений граждан  было проведено 16 заседаний рабочей группы по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций, содержащих жалобы на действия и бездействия должностных лиц ОМСУ МО «Павловский район» и подведомственных организаций, где было рассмотрено 17 обращений граждан, что составили 10,8% от числа всех поступивших обращений граждан.

В основном это вопросы, относящиеся к сфере коммунального обслуживания: начисление на общедомовые нужды, работа управляющей компании, уборка снега, ремонт дорог, освещение. Всего было рассмотрено 8 таких обращений. Также были рассмотрены вопросы выделения жилья отдельным категориям граждан (5 обращений), вопросы по выделению земельных участков и выделению субсидий.

В муниципальном образовании «Павловский район» и населённых пунктах эффективно работает институт общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.

За 2016 год Общественные представили, приняли участие в 104 мероприятиях антикоррупционной направленности».

Как сообщает региональный Уполномоченный по противодействию коррупции Александр Яшин, в Ульяновской области продолжается реализация проекта «Анимированная антикоррупционная карта».

По словам Александра Яшина, главной целью реализуемого в регионе уникального и не имеющего аналогов в Российской Федерации антикоррупционного проекта, является активизация антикоррупционной деятельности и повышение ее эффективности в муниципальных образованиях Ульяновской области.

1 марта 2017 года на официальном сайте Уполномоченного http://www.anticorrupt-ul.ru по итогам анализа антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований за 2016 год произведено обновление «Анимированной антикоррупционной карты».

Таким образом, по результатам работы за 2016 год муниципальное образование «Павловский район» на  «Анимированной антикоррупционной карте» вошло в зелёную зону.

Напомним, антикоррупционный проект  «Анимированная антикоррупционная карта»  реализуется в Ульяновской области по инициативе Губернатора Сергея Морозова с 2014 года.

«Анимированная антикоррупционная карта» отражает уровень  организации антикоррупционной деятельности в муниципалитетах. Обновляется антикоррупционная карта ежеквартально, на основании мониторинга, проводимого Уполномоченным, в том числе с учётом данных правоохранительных органов и только на основании решения  Комиссии по оценке эффективности антикоррупционной  деятельности муниципальных образований и исполнительных органов государственной власти Ульяновской  области.

При обновлении «Анимированной антикоррупционной карты» учитываются результаты мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, к числу которых относятся: Общественный совет по профилактике коррупции; антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов; информационное освещение противодействия коррупции; комиссия по урегулированию конфликта интересов; эффективность антикоррупционной работы в муниципальных образовательных организациях; анализ обращений в органы местного самоуправления по фактам коррупции; реализация принципа неотвратимости наказания за нецелевое, неэффективное, неправомерное использование бюджетных средств и имущества, иные финансовые нарушения, выявленные в ходе  проведения проверок органами внешнего и внутреннего финансового контроля.