АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019                                                                                         № 415

Экз. № ___

р. п. Павловка

Об утверждении Положения об Общественном совете

по проведению независимой оценки качества условий

оказания услуг организациями культуры

в муниципальном образовании

«Павловский район» Ульяновской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, Администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1.      Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области.

2.      Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                              А.А. Тузов

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от «17» июля 2019 № 415

Положение

об Общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области (далее - Положение) определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета по вопросам проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации муниципального образования «Павловский район».

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.5. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Общественный совет создается в целях предоставления гражданам информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности.

2.2. Основными задачами общественного совета являются:

установление при необходимости критериев оценки качества оказания услуг организациями культуры;

формирование и внесение предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры (далее - оператор);

принятие участия в рассмотрении проектов документации о закупке товаров, работ, услуг, а также проектов муниципальных контрактов, заключаемых отделом по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – отдел культуры) с оператором;

проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, подведомственными отделу культуры по следующим общим критериям:

открытость и доступность информации об учреждениях культуры;

комфортность условий предоставления услуг;

доброжелательность, вежливость работников учреждений культуры;

удовлетворенность условиями оказания услуг;

доступность услуг для инвалидов;

предоставление в отдел культуры результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, а также предложений об улучшении качества их деятельности;

обеспечение взаимодействия организаций и граждан с отделом по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район».

3. Функции и права Общественного совета

3.1. В целях решения поставленных задач Общественный совет осуществляет следующие функции:

1) определяет перечни организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;

2) принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов муниципальных контрактов, заключаемых органами местного самоуправления с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры (далее - оператор);

3) осуществляет независимую оценку качества условий оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором;

4) представляет соответственно в Администрацию муниципального образования «Павловский район» результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

3.2. Общественный совет вправе:

1) привлекать к своей работе представителей Общественной палаты муниципального образования «Павловский район», общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества;

2) приглашать на заседания Общественного совета руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования «Павловский район», а также представителей органов государственной власти Ульяновской области, общественных организаций, организаций в сфере культуры и иных организаций;

3) направлять запросы в заинтересованные федеральные государственные органы, органы государственной власти Ульяновской области, общественные организации, организации в сфере культуры и иные организации;

4) взаимодействовать с  Администрацией муниципального образования «Павловский район» по вопросам проведения независимой оценки.

4. Порядок формирования общественного совета

4.1. Общественный совет формируется в соответствии со статьей 36.1 Закона РФ от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»  и настоящим Положением.

4.2. Состав Общественного совета утверждается Общественной палатой муниципального образования «Павловский район» сроком на три года. При формировании Общественного совета на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

4.3. В состав Общественного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь, которые избираются из состава Общественного совета на первом заседании путем открытого голосования, большинством голосов от присутствующих на заседании членов Общественного совета.

4.4. Количество членов Общественного совета не может быть менее пяти человек. При формировании Общественного совета на новый срок осуществляется ротация не менее трети его состава.

4.5. Общественная палата муниципального образования «Павловский район» информирует Администрацию муниципального образования «Павловский район» о составе Общественного совета.

4.6. В состав Общественного совета не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры.

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом деятельности, согласованным с Администрацией муниципального образования «Павловский район» и утвержденным председателем Общественного совета.

5.2. Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными в случае присутствия на них не менее половины лиц, входящих в состав Общественного совета. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заседание в заочной форме путем опросного голосования.

5.3. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство лиц, входящих в состав Общественного совета и присутствующих на заседании Общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета. В случае несогласия с принятым на заседании Общественного совета решением член Общественного совета вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Общественного совета.

5.4. Решения Общественного совета могут быть приняты без созыва заседания Общественного совета путем проведения заочного голосования большинством голосов от общего числа лиц, входящих в состав Общественного совета и участвующих в заочном голосовании. На заочное голосование могут быть вынесены все вопросы, решение которых осуществляется в рамках реализации задач, возложенных на Общественный совет. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Общественного совета.

Заочное голосование проводится путем заполнения членами Общественного совета опросных листов с приложением необходимых документов, направленных в их адрес заказным письмом, по электронной почте или иным способом, не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты проведения заочного голосования с указанием даты окончания приема заполненных опросных листов.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Общественного совета, направившие заполненный опросный лист в адрес секретаря Общественного совета в установленный срок.

5.5. Решения Общественного совета, принятые в том числе путем проведения заочного голосования, оформляются в виде протоколов и заключений, которые подписывает председательствующий на заседании Общественного совета.

5.6. Председатель Общественного совета:

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний Общественного совета, заключения и иные документы Общественного совета;

формирует при участии членов Общественного совета и утверждает по согласованию с Администрацией муниципального образования «Павловский район» ежегодный план деятельности Общественного совета, утверждает повестку дня заседания Общественного совета, а также состав лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания Общественного совета, а также об утвержденном ежегодном плане деятельности Общественного совета;

контролирует своевременное направление членам Общественного совета протоколов заседаний Общественного совета и иных необходимых документов;

взаимодействует с руководством Администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам проведения независимой оценки качества;

принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественного совета и(или) заочного голосования.

5.7. Заместитель председателя Общественного совета:

исполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие;

по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

подписывает протокол заседания Общественного совета в случае, если он председательствовал на заседании Общественного совета.

5.8. Секретарь Общественного совета:

уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания Общественного совета не менее чем за две недели до планируемого заседания, а также об утвержденном ежегодном плане деятельности Общественного совета;

готовит и согласует с председателем Общественного совета проекты решений Общественного совета и иных документов Общественного совета;

ведет делопроизводство, оформляет, согласует с председателем Общественного совета и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета и иные необходимые документы;

в случае проведения заседания Общественного совета в заочной форме обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых документов и сбор их мнений по результатам рассмотрения указанных документов.

5.9. Члены Общественного совета:

участвуют в деятельности Общественного совета, а также в подготовке документов для рассмотрения на заседаниях Общественного совета;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают мнения по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

вносят предложения по формированию повестки дня заседания Общественного совета не менее чем за месяц до планируемой даты заседания Общественного совета;

предлагают кандидатуры членов Общественной палаты Российской Федерации, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, для участия в заседаниях Общественного совета, а также для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

5.10. Информация о деятельности Общественного совета подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район».

5.11.Общественный совет вправе распространять информацию о своей деятельности, в том числе через средства массовой информации.

5.12. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляет администрация муниципального образования «Павловский район» в лице отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район».

5.13. Руководители муниципальных организаций культуры несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных организаций культуры в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.

6. Конфликт интересов

6.1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета либо воздействие (давление) на члена Общественного совета влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественного совета и законными интересами граждан Российской Федерации, общественных объединений, референтных групп, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

6.2. В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме Председателя Общественного совета, а Председатель Общественного совета - Общественную палату муниципального образования «Павловский район».

6.3. Председатель Общественного совета или Общественная палата муниципального образования «Павловский район», которым стало известно о возникновении у члена Общественного совета или Председателя Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена Общественного совета или Председателя Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов.