СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПАВЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

23-е заседание Совета депутатов третьего созыва

РЕШЕНИЕ

23.12.2015                                                                                    №  90

                                                                                                                                     Экз.____

р.п. Павловка

О результатах контрольного мероприятия по проверке  целевого и эффективного

использования средств бюджета муниципального образования

Павловское городское поселение, утвержденных на

Жилищно-коммунальное хозяйство в 2014 году

Заслушав информацию председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Чибиревой Л.В. о результатах контрольного мероприятия по проверке  целевого и эффективного использования средств бюджета муниципального образования Павловское городское поселение, утвержденных на жилищно-коммунальное хозяйство в 2014 году, Совет  депутатов муниципального образования Павловское городское поселениеПавловского района Ульяновской области  РЕШИЛ:

1. Информацию председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Чибиревой Л.В. о результатах контрольного мероприятия по проверке  целевого и эффективного использования средств бюджета муниципального образования Павловское городское поселение, утвержденных на Жилищно-коммунальное хозяйство в 2014 году,    принять к сведению.

2. Главе администрации муниципального образования «Павловский район» (Тузову А.А.), начальнику отдела - Главному бухгалтеру  отдела бухгалтерского учёта и отчётности администрации муниципального образования «Павловский район» (Кульковой Л.А.):

2.1.Устранить замечания в срок, указанный в представлении Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район»;

2.2. Принять меры по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации ;

2.3. Принять меры по возврату денежных средств с подрядчика ООО  «Строитель» по реконструкции водопровода и водоснабжения в с.Шалкино;

2.4.  Принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим нарушения.

3.    Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Чибиреву Л.В.

Глава муниципального образования

Павловское городское поселение

Павловского района Ульяновской области                              Г.Н. Козихин

Отчет

о результатах контрольного мероприятия по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств  в МО Павловское городское поселение утвержденных на Жилищно-коммунальное хозяйство в 2014 году.

02 ноября  2015 г.

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение о Контрольно-счетной комиссии Совета депутатов муниципального   образования «Павловский район», план работы контрольно ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» на 2015 год.

2. Цель контрольного мероприятия: организация и осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, правильность ведения бухгалтерского учета, соблюдение финансовой дисциплины.

3.Предмет контрольного мероприятия: финансово-хозяйственная деятельность МО Павловское городское поселение в сфере  Жилищно-коммунального хозяйства.

4. Объект контрольного мероприятия: МО Павловское городское поселение в сфере  Жилищно-коммунального хозяйства .

5. Проверяемый период деятельности: 2014 год.

6. Срок проведения контрольного мероприятия: с 30.09.2015г. по 30.10.2015г.

7. Общая сумма проверенных средств: 19 387,0 тыс. рублей.

8. Общая сумма нарушений: 5 313,1 тыс. рублей, в том числе:

-неправомерное расходование бюджетных средств –3667,1тыс. руб.,

-нарушения законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности  -в количестве  2 нарушений ,

-нарушения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд –  в количестве 5 нарушений,

-неэффективное использование бюджетных средств - в количестве 3 нарушений  на сумму 1646,0 тыс. руб.,

-неправомерное расходование бюджетных средств: в нарушение статьи 711, статьи 743, статьи 753 Гражданского кодекса Российской федерации (часть вторая) от 26.11.1996 № 14-ФЗ неправомерно приняты и оплачены неподтвержденные объемы по реконструкции водопровода и водоснабжения с.Шалкино на сумму 3667,1 тыс.руб.. В ходе проверки начато составление претензии в адрес Подрядчика по устранению недовыполненных работ.

-нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности – 2нарушения

п.2.2. классификатора нарушений: Нарушение требований, предъявляемых к обязательным реквизитам первичных учетных документов -5 нарушений.

-выдача материальных ценностей на нужды учреждения и списание материальных запасов осуществляется с нарушением ч.2 ст.9 Федерального закона от 6.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказа Минфина от 15.12.2010г. №173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета»;

-приобретенный  котел с оборудованием - документальный отчет по факту установки оборудования на предполагаемый объект отсутствует, вышедший из строя котел актом не списан;

-по реконструкции водопровода с.Шалкино оплата областных и местных средств  произведена не по унифицированным формам КС-2 и КС-3(подтверждающим выполнение конкретных работ).

-нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 3 нарушения

п. 4.5. классификатора нарушений:    Несоблюдение требований, в соответствии с которыми государственные (муниципальные) контракты (договора) заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке –5 нарушений.

-в нарушение ч. 6 Приказа 544/18н внесение изменений в план-график, связанных с заключением новых контрактов в 2014 году своевременно не осуществляется.

-договор № 20 от 17.12.2014г. заключенный с ООО «АРТ Мюзик» на оказание услуг на поставку товаров на сумму 40,00 тыс. руб.;

-договор № 21от 01.09.2014г. заключенный с ООО «Торговый комплекс»  на поставку товара  на сумму 50,5 тыс.руб.;

-договор № 1807-1MV от 18.07.2014г. заключенный с ООО «ИНТЕГРА» на поставку спортивных костюмов на сумму 56,5 тыс.руб.;

-договор № 15 от 01.07.2014г. заключенный с МУ « Услуги» на обкос травы на сумму 79,5 тыс.руб.;

договор № 14 от 04.06.2014г. заключенный с ООО «МастерКом» на снос аварийных и сухостойных деревьев на сумму 68,3 тыс.руб.;

-неэффективное использование бюджетных  средств 3 нарушения - на сумму 1646,0 тыс. рублей.

-трактор МТЗ-82-1  передан в аренду МУП «Сервис»  без Акта приема-передачи, в реестр муниципального имущества не внесен, договор Аренды не заключен. В ходе контрольных мероприятий начата работа по устранению данного нарушения.

-приобретение автошин на транспорт находящийся в аренде нарушение п.2.4. Договора аренды № 1 от 09.01.2014г. «арендатор несет расходы на содержание арендованного транспортного средства, его страхование, а также расходы, возникающие в связи с его эксплуатацией».

-задолженность по оплате аренды транспортных средств на момент проведения контрольного мероприятия является просроченной свыше 90 дней.

Возражений и замечаний по результатам контрольного мероприятия  не имеется.

9. Выводы.

Выводы: Проведенным контрольным мероприятием выявлены нарушения - статьи 711, статьи 743, статьи 753 Гражданского кодекса Российской федерации (часть вторая) от 26.11.1996 № 14-ФЗ , Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд»  от 21.05.2005 г. № 94-ФЗ, Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, Федерального закона № 94-ФЗ, Приказа 544/18н внесение изменений в план-график, связанных с заключением новых контрактов, а также других нормативно правовых актов и распорядительных документов.

10.  Предложения (рекомендации):

1.Разработать план мероприятий по устранению нарушений, отмеченных контрольным мероприятием.

2.Не допускать случаев неправомерного и не эффективного использования бюджетных средств.

3.Устранить выявленные контрольным мероприятием недостатки и нарушения, строго соблюдать требования гражданского, бюджетного, налогового и трудового законодательства, законодательства о бухгалтерском учёте, норм и правил, установленных приказами МФ РФ по бюджетному и бухгалтерскому учёту и других нормативных правовых актов.

4.Своевременно размещать сведения об исполнении  муниципальных контрактов на официальном сайте.

5.Принять меры по возврату денежных средств с подрядчика ООО «Строитель» неправомерно принятых и оплаченных неподтвержденных объемов работ по реконструкции водопровода  и водоснабжения в с. Шалкино.

6.Определить перечень лиц, допустивших данные нарушения с применением мер дисциплинарного взыскания.

По результатам контрольного мероприятия проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств в муниципальном образовании Павловское городское поселение утвержденных на Жилищно-коммунальное хозяйство  направлено представление Главе администрации МО «Павловский район» Тузову А.А., главному бухгалтеру Чистяковой Е.Н..

 Председатель

 контрольно-ревизионной комиссии

 МО «Павловский район»                                              Л.В. Чибирева