РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

28-ое заседание Совета депутатов пятого созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

22.04.2016                                                                                               №   272

Экз. ____

р.п. Павловка

 

О ситуации по социальной защите населения

 в  муниципальном образовании «Павловский район»

 

Заслушав информацию директора департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району Чернышева Н.Ю.  «О ситуации по социальной защите населения в  муниципальном образовании «Павловский район»,  Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» РЕШИЛ:

1. Информацию начальника директора департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району Чернышевой Н.Ю.   «О ситуации по социальной защите населения в  муниципальном образовании «Павловский район» принять к сведению.

2. Рекомендовать:

2.1. Департаменту Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району (Чернышевой Н.Ю.),  продолжить работу по социальной защите населения в  муниципальном образовании «Павловский район», проводить разъяснительную работу по  социальной защите населения в  муниципальном образовании «Павловский район» через средства массовой информации, по выполнению нормативно-правовых актов Ульяновской области в сфере социальной защиты   и социальной поддержки населения.

2.2. Главам администраций сельских поселений Павловского района Ульяновской области оказывать содействие в  информировании населения по вопросам социальной защиты.

3. Настоящее  решение вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной и молодежной политике и по вопросам развития местного самоуправления Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» (Лаптева И.А.).

 

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                               Ш.А. Абуталипов  

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета Депутатов
муниципального образования
«Павловский район»

от 22.04.2016  № 272

 

О ситуации по социальной защите населения

 в муниципальном образовании «Павловский район»

Информация по МО «Павловский район»

по состоянию на 01.04.2016 года

 

1.Общая характеристика МО «Павловский район»

Анализ основных демографических показателей

 

Льготная категория граждан

 

2.Численность получателей социальных пособий на 01.04.2016

С начала 2016 года социальную поддержку населения из бюджетов всех уровней было направлено 27,0 млн. руб. В том числе на оплату мер социальной поддержки за жилищно-коммунальные услуги федеральным льготникам (ветеранам ВОВ, инвалидам, чернобыльцам и т.д.) направлено 2756,0 тыс. руб., что на 0,7 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период  2015 года.

Региональным льготникам по Законам Ульяновской области № 086-ЗО, №10-ЗО предоставлены меры социальной поддержки (ЕДВ - 5128,2 тыс.руб., ЕДК за ЖКУ - 4591,5 тыс.руб.) в сумме 9,7млн. руб., за аналогичный период 2015 года 9,7 млн. руб. (- 0,1 млн. руб.).

Одной из важных мер социальной поддержки граждан в условиях роста тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг остается предоставление субсидий на оплату ЖКУ.

С начала 2016 года 369 семьям, предоставлена субсидия в сумме 1742,2 тыс. руб., за аналогичный период 2015 года 1593,9 тыс. руб. (+148,3 тыс. руб.).

Из областного бюджета выплачена компенсация на оплату услуг ЖКХ 43 семьям, сумма выплат составила 265,3 тыс. руб., за аналогичный период 2015 года 252,1 тыс. руб. (+ 13,2 тыс. руб.).

Количество  граждан, имеющих звание «Почетный донор» составляет 241 человек. С начала 2016 года произведена ежегодная денежная выплата в сумме 2994,3 тыс. руб., за аналогичный период 2015 года 3064,3 тыс. руб. (- 70,0тыс. руб.).

Продолжается работа по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ульяновской области». За отчетный период 24 чел. присвоено звание «Ветеран труда», 0 чел. присвоено звание «Ветеран труда Ульяновской области».

 

Одной из приоритетных задач по улучшению демографической ситуации является комплекс мер по улучшению положения семьи, женщин и детей.

В МО «Павловский район»  проживают  1375 семей, в которых воспитываются    2202 несовершеннолетних ребёнка.

559 семей с несовершеннолетними  детьми, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Ульяновской, являются получателями ежемесячных пособий  в соответствии с Законом Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области».

Всего с начала 2016 года семьям, имеющих детей предоставлены следующие меры социальной поддержки:

- единовременное пособие при рождении ребенка выплачено 5 получателям на сумму 72,5 тыс. руб.; за аналогичный период 2015 года 70,2 тыс. руб. (+2,3тыс. руб.);

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачено 65 чел. в сумме 1044,7 тыс.руб.; за аналогичный период 2015 года 1104,2 тыс. руб. (-59,4тыс. руб.);

- ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву выплачено 1 получателю на 31,0 тыс. руб; за аналогичный период 2015 года 74,1 тыс. руб. (- 43,1тыс. руб.);

- ежемесячная денежная выплата при рождении после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет выплачена 66 получателям на сумму 1839,6 тыс. руб.; за аналогичный период 2015 года 983,3 тыс. руб. (+ 856,3 тыс. руб.);

- ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им возраста 16(18) лет предоставлено 559 получателям на сумму 678,4 тыс. руб.; за аналогичный период 2015 года 710,6 тыс. руб. (- 32,2тыс. руб.);

- дополнительное пособие на рождение ребенка получили 26 человек на сумму 50,0 тыс. руб.;  за аналогичный период 2015 года 33,0 тыс. руб. (+ 17,0тыс. руб.). Дополнительное пособие при рождении ребенка  составляет: на первого ребенка 1100 руб., на  второго ребенка 2000 руб., на третьего и последующих детей  в сумме 3000 руб;

 

В полном объеме представляются меры социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с  Законом Ульяновской области № 154-ЗО:

- 97 многодетных семей получили ежемесячную денежную компенсацию за коммунальные услуги в сумме 321,4 тыс. руб.; за аналогичный период 2015 года 330,5 тыс. руб. (- 9,1тыс. руб.);

- 374 ребенка получили ежемесячную денежную выплату в размере 160 рублей на каждого ребёнка из числа малообеспеченных семей на сумму 164,2 тыс. руб.; за аналогичный период 2015 года 170,7 тыс. руб. (- 6,5 тыс. руб.);

- 2 школьника из многодетных семей получили ежегодную выплату на приобретение школьной и спортивной одежды в размере 2000 рублей на сумму 4,0 тыс. руб.; за аналогичный период 2015 года 12,0 тыс. руб. (- 8 тыс. руб.);

- 125 школьника получили ежемесячную денежную выплату для проезда, обучающегося в образовательном учреждении в размере 220 рублей на сумму 100,1 тыс.руб.; за аналогичный период 2015 года 90,0 тыс. руб. (+ 10,1 тыс. руб.);

- 122 школьника получили ежемесячную денежную выплату на оплату питания  в размере 150 рублей на сумму 64,7 тыс. руб.; за аналогичный период 2015 года 59,0 тыс. руб. (+ 5,7 тыс. руб.);

В соответствии с  Законом Ульяновской области № 181-ЗО ежемесячную денежную выплату получили 21 человек из числа беременных женщин и кормящих матерей на сумму 41,1 тыс.руб.; за аналогичный период 2015 года 21,3 тыс. руб.

(+ 19,8 тыс. руб.).

По Закону Ульяновской области № 180-ЗО:

- 3 студенческих семьи получили ежемесячную денежную выплату на сумму 11,0 тыс.руб.; за аналогичный период 2015 года 11,0 тыс. руб.

С начала 2016 года выдано государственных сертификатов на именной капитал «Семья», из них:

- на рождение 2-го ребёнка – 8 сертификатов,

- на рождение 3-го ребёнка – 6 сертификатов,

- на рождение 4-го ребёнка – 1 сертификат,

- на рождение 5-го ребёнка – 1 сертификат.

Реализовано с начала года 2 сертификата на сумму 56300 тыс.руб., за аналогичный период 2015 года реализовано 0 сертификатов на общую сумму 0 тыс.руб.

Свидетельства о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения при рождении двоих детей в результате многоплодных родов получили 2 семьи:

-  Бояровых на сумму 1,043 млн. рублей;

- Медведевых на сумму 1,155 млн.рублей.

В целях поддержки детей из многодетных и малоимущих семей за счет средств муниципального бюджета организовано бесплатное питание в школах.  С начала 2016 года  117 школьника охвачены бесплатным горячим питанием, из них 62 школьника в счет средств муниципального бюджета 85,9 тыс.рублей, 55 школьника в счет спонсорских средств на сумму 95,7 тыс.рублей.  Организован подвоз детей до школы.

За счет средств муниципального бюджета предоставляются льготы многодетным семьям  в размере 50%  родительской платы за реализацию образовательной программы дошкольного образования за счёт средств районного бюджета. С начала 2016 года 74 ребёнка пользовались данным видом поддержки, выделено 108,1 тыс.руб.

 

3.Адресная поддержка отдельных категорий жителей муниципального образования МО «Павловский район».

За период с 01.01.2016г.  по 31.03.2016г.  адресная материальная помощь оказана лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств областного и муниципального бюджетов  6  гражданам  на общую сумму 105,0 тыс. руб.,  в том числе по источникам средств:

1) из средств муниципального образования помощь оказана 1 чел. на  5,0  тыс. руб., в т.ч.:

- на  лечение – 1 чел. на 5,0 тысяч рублей;

 

2)  из средств областного бюджета денежную помощь получили 5 человек на общую сумму 100,0 тыс. руб., в т.ч.:

- на дорогостоящее лечение – 3 чел. на 80,0 тысяч рублей;

- на ремонт – 1 чел. на 10,0 тысяч рублей;

- на другие виды помощи 1 чел. на сумму 10,0 тысяч рублей.

3.1 Предоставление гражданам социальной помощи на основании социального контракта.

Оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта одной малоимущей семье в размере 25,0 тыс.руб.

 

4.Реализация Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945гг. ».

На территории муниципального образования  «Павловский район» по состоянию  на 31.03.2016г.  проживают  всего 107 ветеранов Великой Отечественной войны, на которых распространяется действие Указа Президента РФ  07.05.2008г.  № 714  «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны», в том числе:

- инвалидов Великой Отечественной войны – 4 чел.;

- участников Великой Отечественной войны  – 8 чел.;

- солдат последнего военного призыва – 3 чел.;

- вдов участников Великой Отечественной войны  – 92 чел.;

 

С начала действия данного Указа были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 137 человек, из них:

-115 человек получили свидетельства, в том числе в марте 2016 года получили  8 человек;

-  5 ветеранов состоят в очереди на получение свидетельства;

-  2 ветерана сняты с очереди по решению суда;

-15 ветеранов умерли до получения свидетельства.

 

Приобрели  жильё:

- первичное жилье– 17 чел.

- вторичное – 98 чел.

- в других регионах – 42 чел.

 

5.Профилактика безнадзорности среди несовершеннолетних детей

Департамент Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району с начала 2016 года проводил работу по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом РФ №120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2016 год.

На 01.04.2016 по данным Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району семей, находящихся в социально опасном положении - 21; в них родителей – 27, детей - 45, 3- безнадзорных ребенка.

С начала 2016 года было снято с учёта 2 семьи, из них 1 семья в связи с улучшением обстановки в семье, 1 семья в связи со сменой места жительства. Поставлено на профилактический учёт - 3 семьи.

С начала 2016 года осуществлено 58 рейдов, посещены 182 семьи, 2 детей определены в ОГКУ СО «Социальный приют для детей и подростков «Росток» в д.Рокотушка» в связи с трудным материальным положением в 2016 году находилось 4 детей, 2 детей (ранее в 2015 году определенные в приют) возвращены в семью, в связи с улучшением обстановки в семье. При необходимости, на основания ходатайства Департамента несовершеннолетним продлевается срок пребывания в центрах реабилитации для несовершеннолетних.

С начала 2016 года 11 родителям из семей, находящихся в социально опасном положении, было оказано содействие в прохождении лечения от алкогольной зависимости. Семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказываются различные виды помощи. В рамках проведения областной благотворительной акции «Подарим детям праздник!» 45 детей из семей, находящихся в социально опасном положении получили рождественские подарки.

 

6.Реализация программы «Доступная среда»

В целях создания  условий для доступной среды гражданам с ограниченными возможностями, повышения качества реабилитационных услуг в районе  действует

подпрограмма «Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения» муниципальной комплексной программы «Забота» на 2014-2018 годы в муниципальном образовании «Павловский район» с общим объемом финансирования  1 282,0 тыс.руб.

Среди  101 объекта социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, находящихся на территории МО «Павловский район»  38 объектов оборудованы пандусами, поручнями, кнопками вызова, на одном  объекте установлены места для парковки личных автомашин.

 

В рамках  социального проекта для людей с ограниченными возможностями «Жить вместе» и Дорожной карты повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 – 2020 годы  проводится ежемесячно мониторинг доступности  объектов социальной инфраструктуры, работа с руководителями предприятий и учреждений различных форм собственности  по созданию условий доступности  для инвалидов и других маломобильных групп населения. С начала  2016г. проведены работы по приведению  в доступное состояние (установка пандуса, поручня)  в магазине-салоне «Мегафон».

В муниципальном образовании «Павловский район» действует Совет по делам инвалидов при Главе администрации муниципального образования «Павловский район», в состав которого входят представители общественности.

Реализация данных мероприятий программы позволит решить вопрос беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Павловский район».

Создание доступной среды для инвалидов –  одно из главных направлений в работе администрации муниципального образования «Павловский район».

6.1.Обеспеченение граждан техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедических изделий

С начала года 65 граждан обеспечены техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.

Принято с начала года 58 заявлений на обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями. 206 граждан стоят в очереди на получение технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий.

 

7. Реализация комплексной программы «Забота»

Мероприятия  по реализации  муниципальной  комплексной  программы  «Забота» на 2014-2018 годы в муниципальном образовании  «Павловский район»

 

Финансирование муниципальной  комплексной программы «Забота» на 2014-2018 годы в муниципальном образовании  «Павловский район»  в 2016г.  составляет   4 467,2 тыс.руб.,  в том числе 1 549,6 тыс.руб. - средства бюджета муниципального образования «Павловский район»; 2 917,6 тыс.руб.  - внебюджетные средства.

С начала года всего освоено  1 077,19 тыс.руб., что составляет 24,1% от запланированного, в том числе:

-в рамках подпрограммы «Адресная помощь населению»    212,1 тыс. руб., что составляет 26,5% от запланированного;

-в рамках подпрограммы «Социальная помощь ветеранам и пожилым гражданам» освоено 169,0 тыс.руб., что составляет 25,1% от запланированного;

-в рамках подпрограммы «Социальная помощь инвалидам»  освоено 106,0 тыс.руб., что составляет 26,5% от запланированного;

-в рамках подпрограммы «Социальная помощь семьям с детьми, материнству и детству »  освоено 589,05 тыс.руб., что составляет 24,6 % от запланированного;

-в рамках подпрограммы «Содействие занятости населения» освоено 1,04 тыс.руб., что составляет  1,1% от запланированного.

 

8. Информация по реализации акций (проектов)

- «Подарим детям праздник!»;

С 21 декабря 2015г. по 11 января 2016 г. на  территории МО «Павловский район» велась активная работа по проведению областной благотворительной акции   «Подарим детям праздник!». В январе 2016 г. прошли рождественские ёлки для детей. В рамках областной акции   «Подарим детям праздник!» 55 детей от спонсоров получили новогодние подарки на общую сумму 13,7 тыс.руб..

 

- «Тимуровцы информационного общества»;

На территории муниципального образования «Павловский район» ведётся работа по реализации проекта «Тимуровцы информационного общества», основная цель которого – обучение компьютерной грамоте граждан пожилого возраста. Специалистами социальной защиты населения проводится разъяснительная работа с гражданами пожилого возраста об информационных ресурсах общества, о возможностях использования сети Интернет. Организовано обучение пенсионеров на базе 13 школ, Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области   по Павловскому району, МУК Павловской межпоселенческой библиотеки, индивидуальное обучение пенсионеров   специалистами социальной защиты населения, волонтёрами на дому.  За   1 квартал 2016 года  обучено компьютерной грамоте   106  человек, что составляет 25,98% от запланированного на 2016год.

 

9. Стационарное и надомное обслуживание граждан пожилого возраста

С начала года с заявлением о признании  нуждающимися в предоставлении социальных услуг на дому обратились 3 гражданина пожилого возраста, из них

на дому услуги предоставляются 2 гражданам бесплатно, 1 гражданину за частичную оплату.

Всего на социальном обслуживании на дому  находятся 126 граждан пожилого возраста, из них  35 гражданам услуги предоставляются бесплатно, 91 гражданину с частичной оплатой.

Продолжается работа по оздоровлению неработающих пенсионеров, инвалидов и других категорий в реабилитационных центрах области ГУ «Ульяновский областной социально-реабилитационный центр им. Е.М.Чучкалова» (с. Ундоры) и ГУ «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» (р.п. Вешкайма), «Социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов в г.Новоульяновске» и других оздоровительных учреждениях.

С начала 2016 года поправили  свое здоровье 17 человек, из них 14 неработающих пенсионеров  и 3 инвалида  (в 2015 году 12 человек). В части санаторно-курортного лечения принято 21 заявление, в том числе от федеральных льготников 8 заявлений.

227 человек стоит в очереди на санаторно-курортное лечение.

 

10.Работа с населением

За период с 01.01.2016 по 31.03.2016 проведено – 46 выездных социальных площадки, в ходе которых  3252 гражданина получили консультативную и практическую помощь, даны разъяснения по федеральному и региональному законодательству.

 

11.Информация о проведённых и  планируемых социально-значимых мероприятиях.

В рамках празднования 71-й годовщины со Дня Победы в Великой Отечественной  войне с начала года проведено 78 мероприятий: чествование ветеранов-юбиляров, встречи с ветеранами ВОВ, акции по оказанию помощи ветеранам «Ветеран живет рядом», «Чистый дом, чистый двор», «Помним всех, заботимся о каждом», поздравление ветеранов в Дни воинской славы и др. Ветераны, которые испытывают трудности в передвижении, посещаются на дому Главами администраций поселений, депутатами, волонтерами, специалистами социальной защиты, работниками культуры с мини-концертами.

Активное участие школьники района, социальные работники принимают в проведении акции «Чистый дом, чистый двор». Помощь в уборке квартир и прилегающей к дому территории  оказана 186 ветеранам.

В рамках акции «Ветеран живёт рядом»  школьниками оказывается помощь  ветеранам в покупке и доставке на дом продуктов питания, лекарств, предметов первой необходимости. Помощь оказана    106 ветеранам.

В целях пропаганды патриотизма, гражданского и правового воспитания школьников в образовательных учреждениях проводятся уроки мужества («Слово о подвиге», «Этих дней не смолкнет слава», «След войны в моей семье», литературные вечера «Блокадный Ленинград», «Подвигу жить в веках»), уроки-размышления «Мне  выпала честь прикоснуться к Победе», устные журналы «С верой в Отечество», конкурс агитбригад, в которых принимают  участие учащиеся, родители, педагоги, ветераны Великой Отечественной войны.

В межпоселенческой, сельских, школьных библиотеках постоянно действуют тематические выставки, посвященные подвигу народа в Великой Победе. В настоящее время действуют выставки «Святая память о войне».

Проводится поздравление ветеранов-юбиляров. При поздравлении присутствуют  депутаты Совета депутатов муниципального образования  «Павловский район», сельских поселений,  Главы администраций поселений, директор Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия  Ульяновской области по Павловскому району, учащиеся школ. Вручаются письма-поздравления от имени Президента Российской Федерации Владимира Путина, от администрации муниципального образования «Павловский район», районного Совета ветеранов войны  и труда, Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району, памятные подарки. С начала года охвачено 4 ветерана  Великой Отечественной войны.