РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

36-ое заседание Совета депутатов пятого созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

26.01.2017                                                                                       №    347       

                                                                                                                            Экз. ____

р.п. Павловка

 

 

О    реализации мероприятий

по  профилактике правонарушений

среди несовершеннолетних на

территории муниципального образования

«Павловский район»

 

Заслушав информацию  начальника отдела по обеспечению деятельности комиссии   по делам несовершеннолетних и защите их прав  администрации муниципального образования «Павловский район» Илюхиной Н.В. «О реализации мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования «Павловский район»,  Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» РЕШИЛ:

1. Информацию «О реализации мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования «Павловский район» принять к сведению.

2. Рекомендовать Администрации муниципального образования «Павловский район» (Тузов А.А.),  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Павловский район» продолжить работу  по реализации  комплекса  профилактических мероприятий, направленных на недопущение правонарушений и преступлений несовершеннолетних  на территории муниципального образования «Павловский район».

3. Настоящее  решение вступает в силу  с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной и молодежной политике и по вопросам развития местного самоуправления Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» ( Лаптева И.А.).

 

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                               Ш.А. Абуталипов  

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета Депутатов
муниципального образования
«Павловский район»

от 26.01.2017 № 347

Информация

О реализации мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования

«Павловский район» по итогам 2016 года

 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Закона РФ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет меры, предусмотренные законодательством РФ и Ульяновской области по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Детское население муниципального образования «Павловский район» от 0 до 17 лет составляет 2131 детей: от 0 до 14 лет – 1745, от 15 до 17 лет - 386.

Система профилактики муниципального образования «Павловский район» представлена:

- общеобразовательные учреждения – 13, в которых обучаются 1062 обучающихся;

- дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы при общеобразовательных организациях – 12, в которых воспитываются 450 детей;

- ОГБПОУ «Павловский технологический техникум», в котором обучаются 207 студентов;

В районе организована работа социально-психолого-педагогической службы:

- 1 социальный педагог (техникум);

- 5 психологов в общеобразовательных организациях района, 1 – технологический техникум;

- в районе работает отделение социального обслуживания семьи и детей центра «Семья» по Павловскому району (3 специалиста);

- функционирует Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания в р.п. Павловка» (2 психолога, 1 социальный педагог).

Для организации внеурочной занятости несовершеннолетних функционируют учреждения дополнительного образования – Центр развития творчества детей и юношества и детская школа искусств. В этих учреждениях занимаются 1545 детей, что составляет более 100% от количества обучающихся района.

Занятость обучающихся техникума организуется на базе спортивно-оздоровительного центра «Мечта», в молодёжных объединениях, созданных на базе техникума, и составляет 62 % от общего количества обучающихся. Острой остаётся проблема организации занятости во внеурочное время детей, проживающих в малых сёлах района.

На 01.01.2017 года на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних состоит 24 семьи, находящиеся в социально опасном положении, в которых воспитываются 49 детей, из них 18 семей (75%) состоят на учёте за злоупотребление спиртными напитками. На учёте в органах и учреждениях системы профилактики состоят 4 безнадзорных несовершеннолетних, с которыми ведётся индивидуальная работа.

 

 

 

На профилактическом учёте в ПДН МО МВД России «Павловский» состоят 11 несовершеннолетних, из них 5 – за употребление спиртных напитков, что является следствием того, что работа по профилактике алкоголизма и наркомании возложена на врача-дерматолога (0,5 ставки) и требует введение ставки врача-нарколога. Из общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте 4 -  обучающиеся ОГБПОУ ТТП, 3- обучающиеся МКОУ Шалкинской средней школы, 2 - не учатся и не работают.

 

 

За 2016 год сотрудниками МО МВД России «Павловский» составлено 88 административных протоколов по линии несовершеннолетних. Из них, на родителей по ст. 5.35. КоАП РФ – 62, по с. 20.22 КоАП РФ – 1, на несовершеннолетних по ст. 20.21 КоАП РФ – 11, по ст. 20.1 КоАП РФ – 2, по ст. 12 КоАП РФ - 7, по ст. 6.24 КоАП РФ -1, на иных граждан по ст. 6.10 КоАП РФ – 4.

За истекший период 2016 года несовершеннолетними совершено 5 преступлений. Зарегистрировано 2 случая самовольных уходов несовершеннолетних из общежития ОГБПОУ ТТП.

В 2016 году совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разработан межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с которым проведены межведомственные профилактические мероприятия:

- Межведомственная профилактическая операция «Зимние каникулы 2015-2016»;

- Месячник по борьбе с пьянством несовершеннолетних;

- Межведомственная профилактическая операция «Подросток», в рамках которой проведены операции «Выпускник», «Подросток - лето», «Семья», «Занятость», «Внимание - дети!», акция «Твой выбор», антинаркотическая акция «Все на борьбу с наркоагрессией!», месячник безопасности жизнедеятельности;

- Месячник профилактики вредных привычек несовершеннолетних.

 

В рамках месячника по борьбе с пьянством несовершеннолетних с 28 марта по 28 апреля 2016 года на территории муниципального образования «Павловский район»  было организовано большое количество мероприятий профилактической направленности.

С 28 марта по 01 апреля 2016 года проведена сверка данных о несовершеннолетних, замеченных в употреблении спиртных напитков, состоящих на учёте врача-нарколога, на учёте в МО МВД России «Павловский» и обсужденных на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по причине употребления спиртных и спиртосодержащих напитков. На учёте в вышеуказанных ведомствах состоят 3 несовершеннолетних и 16 родителей.

Проведено 10 рейдов по изъятию несовершеннолетних из общественных мест в пьяном виде. Проверено 15 мест проведения досуга несовершеннолетних. Привлечен к  административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте 1 несовершеннолетний, 9 родителей привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. Проведено 10 рейдов по соблюдению правил торговли спиртными напитками, проверено 19 торговых учреждений. Нарушений не выявлено. В образовательных учреждениях организовано 28 лекций, бесед по антиалкогольной пропаганде, проведено 24 родительских собрания с участием работников здравоохранения, работников правоохранительных органов и других учреждений и ведомств.

Представителями учреждений системы профилактики посещено 39 семей, где родители злоупотребляют спиртными напитками.

Организованы встречи с семьями, находящимися в социально опасном положении: проведены профилактические беседы «Роль родителей в воспитании законопослушных детей», 1 апреля в ходе Дня открытых дверей на базе Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району даны разъяснения о мерах социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; о порядке предоставления нуждающимся адресной материальной помощи, о работе приютов и оказании ими социальной помощи и социальной реабилитации детям (охват – 192 человека).

Представителями Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району совместно со специалистами ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина и специалистами отделения ОГКУ СО ЦСПП «Семья» проведён медико-социальный патронаж 16 семей, находящихся в социально опасном положении, злоупотребляющих алкоголем и воспитывающих несовершеннолетних детей.

В рамках акции «Скажем вредным привычкам – нет!» распространены тематические буклеты в количестве 967 штук.

Важную роль в профилактической работе играет внеурочная занятость подростков.

28 марта 2016 года состоялся конкурс на лучшую спортивную визитку «Мисс грация»;

29 марта 2016 года увлекательно прошла игровая программа «Вместе весело шагать» (30 человек);

30 марта 2016 года на базе СОЦ «Мечта» состоялся спортивно-оздоровительный фестиваль работников образования, в котором приняли участие 20 участников;

30 марта 2016 года проведено спортивное троеборье: шахматы, шашки и настольный теннис, в котором приняли участие 25 ребят;

31 марта 2016 года на базе СОЦ «Мечта» проведены соревнования по настольному теннису, посвящённые 71 годовщине со Дня Победы, в которых приняли участие 27 школьников;

08 апреля 2016 года на базе СОЦ «Мечта» им. С.И. Зимина проведён муниципальный этап областного смотра строя и песни «Марш победы» с целью совершенствования работы по патриотическому воспитанию и гражданскому становлению подростков и молодёжи, привития интереса у школьников к военной службе, приобщения детей к героической истории России, в котором приняли участие 145 подростков;

15 апреля 2016 года состоялся весенний кросс «Стартуют все!», участниками которого стали 142 любителя здорового образа жизни;

21-22 апреля 2016 года проведена районная военно-спортивная игра «Зарница» (60 человек);

22 апреля 2016 года состоялась муниципальная олимпиада «Молодые авиастроители», в которой приняли участие 40 человек.

На базе ОГБПОУ «Павловский технологический техникум» проведены следующие мероприятия: открытие стенда «Нет алкоголю!»; анкетирование обучающихся «Отношение подростков к алкоголю»; конкурс плакатов социальной рекламы «Скажи жизни – ДА!»;  видео-лекторий «Алкогольный экстрим»; информационно-правовой час «Антиалкогольное законодательство».

В ОГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания в р.п. Павловка» в рамках месячника проведены: соревнования по настольному теннису для детей с ограниченными возможностями здоровья; флешмоб в рамках Дня здоровья; акция «Моё здоровье в моих руках!».

Специалистами отделения ОГКУ СО ЦСПП «Семья» проведены: тренинг «Профилактика тревожных состояний» с дошкольниками старшей группы МБДОУ Павловский детский сад «Колосок»; классный час с обучающимися 8 класса МБОУ Павловской СШ №1 по информационной безопасности «Дети в сети Интернет»; тренинг с обучающимися 9-11 классов МКОУ Октябрьской СШ «Профилактика вредных привычек»;  беседа со студентами ОГБПОУ ТТП «Влияние вредных привычек на организм подростка»;  тренинг со студентами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающими в общежитии ТТП «Моя любимая вредная привычка».

На базе муниципальных учреждений культуры в рамках цикла «Здоровая нация - будущее России»  проведено большое количество мероприятий профилактической направленности: встречи-диспуты «Школьникам – о вреде наркотиков и алкоголя», беседы «Умеете ли вы себя защитить?», устные журналы «Откажись от дурмана», игровые викторины. Во всех библиотеках района оформлены постоянно действующие книжный выставки «Здоровое поколение – богатство России».

В ходе работы «горячей линии» поступило 8 звонков от жителей и представителей администраций сельских поселений, которым даны разъяснения и проведены консультации.

В районной газете «Искра» опубликовано 10 статей, направленных на пропаганду и формирование здорового образа жизни: «Зарядили оптимизмом и энергией», «Защищай и оберегай» №14 от 06.04.2016; «Определили победителей» №15 от 13.04.2016; «Умеешь ли ты общаться», «День здоровья», «Фестиваль здорового образа жизни» №16 от 20.04.2016 и др..

В соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 19 мая 2016 года № 294-р «О проведении Дня правовой помощи детям, 01 июня 2016 года на территории муниципального образования «Павловский район» в рамках Дня правовой помощи детям проведены дополнительные мероприятия по правовому консультированию детей и их родителей в общеобразовательных организациях, в ОГБПОУ «Павловский технологический техникум», а так же на базе общественной приемной Губернатора Ульяновской области и общественной приемной муниципального образования «Павловский район», юристами отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район».

Совместно с сотрудниками МО МВД России «Павловский» с 20 по 25 мая 2016 года организованы выезды в образовательные организации района для проведения правового консультирования детей и подростков по интересующих их вопросам, а так же правового информирования несовершеннолетних по темам: «Об основных конституционных гарантиях прав ребенка», «Что я знаю о своих правах?», «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», «Профилактика правонарушений и преступлений подростков», «Предотвращение насилия в семье», «Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних».

Организованы и проведены родительские собрания по теме: «Детско–родительские отношения в рамках правового поля», классные часы «Право быть ребенком» (1- 4 класса), «Я и мои права» (5-7 классы), «Что мне известно о моих правах» (8-9 класс), «Права, обязанность и ответственность несовершеннолетних» (10 – 11 классы).

Специалистами Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району совместно со специалистами отделения государственного казенного учреждения социального обслуживания центра социально – психологической помощи «Семья» проведен «Час правовой грамотности» с многодетными семьями (12 семей), проведены консультации по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми.

Специалистом отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних управления образования администрации МО «Павловский район» совместно с юристами администрации МО «Павловский район» проведена встреча с обучающимися, находящимися на полном государственном обеспечении, проживающими в общежитии технологического техникума (8 человек).

Осуществлены межведомственные выезды в семьи, находящиеся в социально опасном положении, родителям разъяснены меры  социальной поддержки, даны консультации по интересующим вопросам (охват 13 семей).

01 июня 2016 года отделом обеспечения деятельности и защите их прав администрации муниципального образования «Павловский район»  организована Горячая линия по правовому консультированию несовершеннолетних и их родителей, а так же всех граждан, нуждающихся в юридической помощи по вопросам нарушения прав и законных интересов детей.

В соответствии с Постановлением Губернатора Ульяновской области от 19 мая 2016 года № 57 «О проведении межведомственной профилактической операции «Подросток-2016» на территории Ульяновской области» с 1 июня по 1 октября 2016 года на территории района проводилась межведомственная операция «Подросток-2016» (далее – операция «Подросток»). Операция «Подросток» была организована и осуществлялась в целях реализации социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оперативного решения вопросов устройства детей, организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости, а также оказания несовершеннолетним различных видов помощи.

На территории  муниципального образования «Павловский район» в рамках операции силами учреждений и ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены:

«Выпускник». Цель операции - организация охраны общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в образовательных учреждениях, предупреждение и пресечение правонарушений несовершеннолетних. В ходе проведения операции нарушений не выявлено,  административных протоколов составлено не было.

«Подросток-лето». Цель: организация отдыха и оздоровления детей и подростков, проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе с несовершеннолетними, состоящими на учете в МО МВД России «Павловский», детьми из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; предупреждение их противоправного поведения. Обеспечение организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет.

В рамках подготовки к летней оздоровительной кампании 2016 года   и в   соответствии  с  нормативными  актами  федерального  и  регионального  уровня  принято  Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от   21.04.2016 г № 172 «О  мерах   по  обеспечению  отдыха, оздоровления  и  занятости  детей  и  молодёжи  муниципального  образования в  2016  году».

Основной   целью   организации   отдыха, оздоровления и  занятости детей и  подростков    является    создание  условий для укрепления  их   здоровья, безопасности и творческого развития,  вовлечение   в каникулярное  время  в воспитательные  мероприятия   каждого  ребенка, находящегося  в   «группе риска»,  под  опекой  и  в приемных  семьях.

В процессе  подготовки  к летней   оздоровительной  кампании были проведены   следующие  мероприятия:  проведен сбор и анализ информации  о предварительной занятости  детей   в летний  период, составлена   дислокация   лагерей, сформированы  пакеты   нормативных    документов - постановления, приказы   по организации летнего отдыха  детей,  инструкции     охране  труда   и  технике   безопасности, пожарной   безопасности,  разработаны  планы   воспитательной работы, отрегулированы      вопросы    питания  детей, прошли обучение  на  курсах  повышения  квалификации  оздоровительном  лагере  «Юность»    три    начальника    лагерей, приняли  участие  в   семинарах, проводимых   на  базе МОУ ДОД ЦРДТЮ  по   воспитательной  тематике   все  воспитатели    и  начальники  лагерей, прошли  санитарно- гигиеническое  обучение  50  сотрудников общеобразовательных    организаций,  провели  заявочную   кампанию  в летние  загородные  лагеря на 51  путевку, проведен   семинар  для  вожатых - старшеклассников в Центре детского   творчества,    с ними  отрабатывались   мастер – классы  по  проведению   деловых   игр,  творческих  занятий, была  осуществлена   защита  программ  летних  оздоровительных    лагерей  17.05.2016  года  с  участием  представителей  родительской  общественности, приводятся   в надлежащий  порядок  спортивные  площадки, пищеблоки,    территории  общеобразовательных   организаций, определены и утверждены   начальники  лагерей  и воспитатели, которые  будут  вести  работу   в летних   оздоровительных  лагерях, разработан  план  спортивных  и  тематических   мероприятий   на  время летних  каникул  МОУ ДОД  Центром  развития  творчества  детей  и  юношества, администрациями общеобразовательных организаций приобретено    оборудование   для  налаживания  питьевого   режима   детей   в  летних   оздоровительных  лагерях.

В  июне   на  базе    общеобразовательных   организаций    функционировали  5  оздоровительных  лагерей с дневным пребыванием, на базе которых организован отдых и оздоровление    92  учащихся; 7  оздоровительных профильных лагерей с дневным пребыванием, где отдыхали 371 обучающийся,  18  юношей прошли военно-спортивную подготовку  в лагере «Допризывник» на базе МУОД «Жемчужина» с. Белое озеро Николаевского района. Из  семей, находящихся в социально   опасном  положении   в  этих  лагерях  отдохнули  17 детей, 4 детей выехали на отдых с родителями.

С 25 июня 2016 года 12 детей из семей, находящихся в социально опасном положении направлены в загородный оздоровительный лагерь «Светлячок» с Белое Озеро Николаевского района.

За июль 2016 года всего оздоровились 225 несовершеннолетних, из них: 203 ребёнка оздоровились на базах дневных лагерей при образовательных учреждениях (187 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 1 ребёнок, состоящий на профилактическом учёте в органах внутренних дел; 15 детей из семей находящихся в социально опасном положении); 22 несовершеннолетних оздоровились в  загородном оздоровительном лагере «Светлячок» с. Белое озеро Николаевского района (17 - из семей находящихся в трудной жизненной ситуации; 5 детей из семей находящихся в СОП); 14  несовершеннолетних временно трудоустраивались с заключением трудового договора  (из них 1 ребёнок из семьи находящейся в СОП, 2 несовершеннолетних состоящие на профилактическом учёте в органах внутренних дел); 15 детей из семей, находящихся в  СОП, продолжают посещать дошкольные образовательные учреждения; 1 ребёнок из семьи, находящейся в СОП посещал детские творческие объединения при образовательных учреждениях; 2 ребёнка из семей, находящихся в  СОП, посещали спортивные площадки при образовательных учреждениях; 8 детей в возрасте от 0-4 лет, 1 ребёнок-инвалид, 1 несовершеннолетняя мама из семей, находящихся в  СОП, были охвачены  патронатом по месту жительства представителями органов и учреждений системы профилактики; 4 ребёнка выехали с родителями за пределы района (из них 2 из семей, находящихся в СОП, 2 детей состоящие на профилактическом учёте в органах внутренних дел); 7 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровились на базе ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина».

На базе Центра развития творчества детей и юношества в течение 10 дней работал профильный эколого-туристический лагерь «Моя малая Родина», который посещали 15 несовершеннолетних детей. Проводилась акция «О главном» с детьми, находящимися в «группе риска» (охват 15 человек).

Между оздоровительными лагерями второй смены проводилась летняя оздоровительная спартакиада, в которой приняли участие 60 детей.

В  июле в р.п. Павловка проходил IV Всероссийский фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка» в котором приняли участие 230 несовершеннолетних.

За август 2016 года всего оздоровились 49 несовершеннолетних, из них:   20 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, трудились в ЛТО  при образовательных учреждениях;  29 несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровились в  загородном оздоровительном лагере «Родник» с. Белое озеро Николаевского района; 6  несовершеннолетних временно трудоустраивались с заключением трудового договора  (из них 1 ребёнок из семьи находящейся в СОП); 15 детей из семей, находящихся в  СОП, посещали дошкольные образовательные учреждения; 10 детей из семей, находящихся в СОП посещали игровые группы на базе учреждений культуры;  8 детей из семей, находящихся в  СОП, посещали спортивные площадки при образовательных учреждениях; 4 несовершеннолетних состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел, посещали спортивные секции; 9 детей в возрасте от 0-4 лет, 1 несовершеннолетняя мама из семей, находящихся в  СОП, были охвачены  патронатом по месту жительства представителями органов и учреждений системы профилактики; 4 ребёнка выехали с родителями за пределы района (из них 3 из семей, находящихся в СОП, 1 ребёнок состоящий на профилактическом учёте, в органах внутренних дел); 7 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровились на базе ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина» (из них 2 из семей, находящихся в СОП, 1 несовершеннолетний, состоящий на профилактическом учёте, в органах внутренних дел).

На базе Центра развития творчества детей и юношества проводился  «День физкультурника», в ходе которого прошли спортивные мероприятия: турнир по шашкам и шахматам; дартс; стрельба из пневматической винтовки; жим гири; настольный теннис, в которых приняли участие 30 детей.

В праздничном мероприятии, посвящённом дню государственного флага, приняли участие 40 человек. Проводился велопробег.

«Безнадзорник». Цель: выявление безнадзорных детей, нуждающихся в помощи со стороны государства, оказание им социально-правовой, медицинской и психологической помощи.

В период летних каникул безнадзорные дети не выявлены.

«Твой выбор!». Цель: мотивация несовершеннолетних к трудовой деятельности, формирование правосознания в молодёжной среде, приобщение к культурным ценностям, нравственное и патриотическое воспитание.

Организованы: экскурсии в историко-краеведческий музей,  экскурсии в музей боевой и трудовой славы муниципального казённого образовательного учреждения Шалкинской средней общеобразовательной школы,  экскурсии в ПЧ №29,  экскурсии в ООО «Хлебокомбинат». Всего организовано и проведено 30 экскурсий, в которых приняли участие 376 подростков.

«Внимание-дети!». Цель: предупреждение транспортных правонарушений и детского травматизма. В ходе операции сотрудниками ОГИ БДД МО МВД России «Павловский» были проведены рейды и дни правовой пропаганды в дневных оздоровительных лагерях на базе образовательных учреждений. По линии ОГИБДД на несовершеннолетних составлено 6 административных протоколов.

Антинаркотическая кампания «Все на борьбу с наркоагрессией». Цель: привлечение внимания населения к проблеме наркомании и наркопреступности, пагубности немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, создание у несовершеннолетних мотивации к отказу от вредных привычек и формированию здорового образа жизни, активизация работы по организации приёма оперативной информации о фактах незаконного оборота наркотиков.

В целях активизации противостояния наркоугрозе со стороны общественности, организации работы по приёму оперативной информации («телефоны доверия»), проведения консультаций и оказания помощи гражданам, обращающимся с вопросами лечения и реабилитации наркозависимых, а также обобщения и анализа предложений в сфере противодействия незаконному потреблению и обороту наркотиков в период с 1 по 30 июня 2016 года на территории муниципального образования «Павловский район» проводился месячник «Все на борьбу с наркоагрессией!», приуроченный к Международному Дню борьбы с наркоманией.

В ходе подготовки к проведению мероприятий в рамках месячника, во взаимодействии с антинаркотической комиссией муниципального образования «Павловский район», межмуниципальным отделом МВД России «Павловский», ГУЗ «Павловская РБ», Департаментом Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району, Отделом по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район», Управлением образования администрации муниципального образования «Павловский район» был разработан и согласован совместный план.

Были проведены инструктажи со специалистами, отвечающими за телефонные звонки граждан, по разъяснению целей и задач кампании, порядка действий в зависимости от характера обращения. В ходе месячника сообщений на выделенные телефонные номера не поступало.

В ходе подготовки к месячнику были выпущены листовки и обращения к гражданам, которые распространялись обучающимися ОГБОУ СПО ТТ р.п. Павловка при проведении районного праздника – Дня защиты детей 1 июня 2016 года.

На сайте администрации муниципального образования «Павловский район» создан раздел – вкладка «Вопросы и предложения к органам местного самоуправления по проблемам противодействия незаконному обороту и потреблению наркотиков».

24 мая 2016 года на совещании при Главе администрации муниципального образования «Павловский район» до Глав сельских поселений была доведена информация о планируемых мероприятиях. В поселениях были определены ответственные за организацию работы в рамках месячника, которые довели до жителей поселений необходимые сведения, а также разместили информацию на информационных стендах.

В ходе месячника в районе прошли следующие мероприятия: День защиты детей «Любви достойны дети» (300 человек);  Операция «Внимание – дети» (50 человек); Акция «Живи, родник!», посвященная Дню защиты окружающей среды (20 человек);   Пушкинский праздник «Солнце русской поэзии» (25 человек); Летняя спартакиада оздоровительных лагерей (80 человек); Соревнования по картингам среди кружковцев, посвященной Дню России (10 человек); акция «Мир без наркотиков» (50 человек); «Я люблю тебя Россия!» праздничные вечера – концерты, посвященные Дню России (500 человек); Районный туристический слёт (120 человек); Районный национальный праздник «Сабантуй» (300 человек); Митинг – реквием «Никто не забыт и не что не забыто». День памяти и скорби (75 человек); Организация летнего отдыха, оздоровления и трудоустройства несовершеннолетних;  Проведение акции «Помоги собраться в школу»; Праздничные дискотеки, посвященные Дню молодёжи «Молодёжь голосует за здоровье!» (250 человек);  Спортивные соревнования, посвященные Дню молодежи (250 человек).

Во всех учреждениях культуры систематически проводилась антинаркотическая пропаганда в молодежной среде, направленная на формирование у подростков и молодёжи здорового образа жизни. Проводились конкурсы рисунков «Мы против наркотиков», «Бросайте плохие привычки – любите жизнь». В библиотеках района оформлены выставки книг «Быть здоровым – это сильно, или жизнь стоит того, чтобы жить».

Сотрудниками подразделения ОГИБДД ОВД по МО «Павловский район» совместно с врачом-наркологом проведены рейды по выявлению лиц, управляющих транспортом в состоянии наркотического опьянения. Лиц, управляющих транспортом в состоянии наркотического опьянения, не выявлено.

В дневных оздоровительных лагерях проведены мероприятия: выступления агитбригады «Мы против наркотиков!»; уроки духовности «Добродетели» (духовно-просветительский центр); круглые столы «За здоровый образ жизни!», беседы, лектории с участием врача-нарколога, представителей межмуниципального отдела МВД России «Павловский», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В рамках кампании 24 июня 2016 года в районе прошла антинаркотическая акция «Без наркотиков!».

Проведена частичная инвентаризация земельных угодий и выявлены очаги произрастания дикорастущей конопли. Администрациями сельских поселений совместно с участковыми уполномоченными полиции МО МВД России «Павловский» обнаружены и уничтожены 13 очагов дикорастущей конопли общей площадью 120 м² массой 114 кг в с. Шаховское, с. Раштановка, с. Холстовка, с. Найман, с. Октябрьское, с. Новая Камаевка, с. Ивановка (акты уничтожения в наличии).

04 июля в районной администрации прошло заседание антинаркотической комиссии муниципального образования «Павловский район» и круглый стол по итогам проведения месячника «Все на борьбу с наркоагрессией!».

На сайте муниципального образования «Павловский район» и в районной газете «Искра» освещен ход проведения межведомственной антинаркотической компании «Все на борьбу с наркоагрессией». С целью привлечения внимания населения к проблеме наркомании и наркопреступности, пагубности немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, формирования у несовершеннолетних мотивации к отказу от вредных привычек и формирования здорового образа жизни, активизации работы по организации приёма оперативной информации о фактах незаконного оборота наркотиков в районной газете «Искра» размещено 5 статей.

«Хмель». Цель: предупреждение и пресечение алкоголизма и токсикомании среди несовершеннолетних, выявление несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво, а так же напитки, изготавливаемые на его основе, занимающихся сбытом, распространением и употреблением наркотических и психотропных веществ и препаратов, а так же взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение данных антиобщественных  и преступных действий.

Проведено 8 межведомственных рейдов, посещено 48 семей. Выявлено 3 семьи, в которых родители  несовершеннолетних  не исполняют обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Привлечено к административной ответственности 12 родителей из семей находящихся в социально опасном положении за неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Поставлено на учёт  3 семьи, в которых родители не исполняют обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

245 семьям оказаны различные виды помощи: социальная, медицинская и т.д.

С несовершеннолетними, состоящими на учёте в органах внутренних дел проведены 20 консультаций, бесед по вопросам трудоустройства, обучения, здорового образа жизни, по правовым вопросам.

В районной газете «Искра» опубликовано 20 статей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних («Лето звонкое, будь со мной № 27 от 06.07.2016г.; «На празднике спорта и туризма», «Здорово быть здоровым» № 28 от 13.07.2016г.; «Отцовская ответственность – залог благополучия развития ребёнка»,  № 29 от 20.07.2016г.; «Лето – классная пора», «Стремятся к самостоятельности» и др.)

«Семья-забота». Цель: выявление семей, находящихся в социально-опасном положении и фактов ненадлежащего исполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, выявление и пресечение фактов жесткого обращения с детьми, вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность.

В период проведения операции «Семья - забота» проведено 10 межведомственных рейдов, посещено 30 семей, в них 58 несовершеннолетних детей, 41 родитель. В ходе рейдов выявлена и поставлена на учёт в органы и учреждения системы профилактики 1 семья. Составлено 8 административных протоколов за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию детей. В соответствии со ст. 77 Семейного кодекса РФ 2 детей отобраны у родителей в связи с угрозой жизни и здоровью, помещены в областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков «Росток» в        д. Рокотушка Новоспасского района. Оказана помощь 263 семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

«Условник». Цель: проведение профилактической работы с несовершеннолетними, осужденными к наказанию без изоляции от общества с целью предупреждения повторной или групповой преступности.

На территории муниципального образования «Павловский район» несовершеннолетних, осуждённых к наказанию без изоляции от общества, освободившихся из мест лишения свободы и специальных учебных заведений закрытого типа - нет.

«Занятость». Цель: выявление и учёт несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в образовательных учреждениях по неуважительным причинам, принятие мер по возвращению их в образовательные организации. Проведение профориентационной работы среди неработающих несовершеннолетних в целях направления их в образовательные организации для получения базового профессионального образования.

Во исполнение мероприятий, проводимых в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток – 2016», с  целью выявления и учёта несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в образовательных организациях по неуважительным причинам, а также проведения профориентационной работы среди несовершеннолетних в целях направления их в образовательные организации для получения базового профессионального образования на территории муниципального образования «Павловский район» с 25 августа по 15 сентября 2016 года проведена межведомственная профилактическая операция «Занятость-2016».

В ходе операции проведено 10 межведомственных рейдов по выявлению неработающих и неучащихся несовершеннолетних, в ходе которых посещены 24 села района, 53 семьи, в которых 107 несовершеннолетних и 74 родителя.

В ходе рейдов проверено 13 общеобразовательных организаций, ОГБПОУ «Павловский технологический техникум».

В ходе проверок были изучены распорядительные документы, обеспечивающие исполнение конституционных прав несовершеннолетних на получение образования, проанализировано состояние регистрации движения обучающихся по алфавитной книге записи учащихся, личные дела,  правильность ведения классных журналов, книг приказов. Выявлено, что в образовательных организациях ведётся ежедневный контроль посещаемости обучающимися уроков с одновременным выяснением причин отсутствия в школе и принятием мер оперативного реагирования,  заведены журналы учёта посещаемости обучающимися учебных занятий, ответственность и контроль  за  порядком учёта детей и подростков, подлежащих обучению возложена на заместителей директоров по учебно -  воспитательной работе и  классных руководителей. Пропуски  учебных занятий обучающимися в образовательных организациях  допускаются по причине болезни, что подтверждается наличием  справок  ГУЗ «Павловская  районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина».

По результатам мониторинга профессионального самоопределения, проведённого в августе 2016 года, из 136 выпускников основной школы продолжают обучение в 10-х классах 76 человек, в учреждениях среднего профессионального образования – 60 человек.

Из 45 выпускников 11-х классов продолжают обучение в высших учебных заведениях – 32 человека (71%);  в учреждениях среднего профессионального образования -  13 человек (29%).

С целью выявления и учёта детей школьного  возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, с начала учебного года проводятся ежедневные мониторинги посещаемости и заболеваемости обучающихся.

На начало учебного года посещают занятия 95-98% обучающихся, за последнюю неделю растёт количество заболевших ОРВИ. Обучающихся, уклоняющихся от учёбы или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, не выявлено. Все дети школьного возраста охвачены обучением.

Семьи, в которых дети не пошли в школу по социальным причинам, не выявлены.

Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 25.08.2016 №340 «Об отобрании несовершеннолетних Мотовиловой О.С. и Зеленовой А.И. у матери в связи с угрозой жизни и здоровью детей в семье» несовершеннолетние Мотовилова Ольга Сергеевна, 10.10.2006 г.р. и Зеленова Анна Ивановна, 04.11.2011 г.р. отобраны у матери и временно помещены в детское отделение ГУЗ «Павловская районная больница». 31 августа 2016 года по ходатайству Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району дети помещены в ОГКУ СО «Социальный приют для детей и подростков «Росток» в д. Рокотушка» Новоспасского района.

Социальная поддержка оказана 103  семьям, из них 6 семьям оказана вещевая помощь на сумму 50000 рублей, 54 обучающихся общеобразовательных организаций охвачены бесплатным горячим питанием.

Из 14 населённых пунктов на 8 автобусах по 11 школьным маршрутам осуществляется подвоз 107 обучающихся.

Фактов скрытого отсева и незаконного отчисления обучающихся не выявлено.

В ходе межведомственной профилактической операции «Подросток» проведено 50 межведомственных рейдов, в ходе которых посещено 254 семьи, в которых 490 несовершеннолетних и 333 родителя, проверено по месту жительства 10 несовершеннолетних из числа состоящих на учете в ПДН МО МВД России «Павловский». Выявлены и поставлены на профилактический учёт 7 семей, в которых родители, не надлежащим образом исполняют обязанности по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних. Привлечено к административной ответственности по фактам неисполнения обязанностей родителями или законными представителями несовершеннолетних – 30 законных представителей. Оказана социальная, медицинская, юридическая и другие виды помощи 1516 семьям, 2663 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации получили различные виды помощи, в том числе 48 -  трудоустроено центром занятости населения. 4 подростка, состоящих на учёте в органах внутренних дел, направлены в оздоровительные лагеря.

В период проведения операции «Подросток-2016» в дежурную часть МО МВД России «Павловский» были доставлены 2 несовершеннолетних, за совершение административных правонарушений. На профилактический учёт поставлено 5 несовершеннолетних.

В целях предупреждения развития негативных явлений среди несовершеннолетних, устранения причин и условий, им способствующих, установления и привлечения к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность на территории муниципального образования «Павловский район», во исполнение межведомственного плана,  с 18 ноября по 21 декабря 2016 года на территории муниципального образования «Павловский район» проводился месячник по профилактике вредных привычек среди несовершеннолетних.

Комиссией был разработан и направлен в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних районный межведомственный план месячника. Так же были разработаны  и распространены в образовательных организациях района буклеты по профилактике здорового образа жизни. На правовых уголках образовательных организаций размещены информационные материалы о вреде употребления психоактивных веществ.

В ходе проведения специальных мероприятий проведены 9 рейдов по проверке мест возможного нахождения несовершеннолетних в вечернее время: территории, прилегающие к образовательным организациям - Павловская СШ №1, Павловская ОШ №2, Шиковская СШ, Шаховская ОШ, ШалкинскаяСШ,  Холстовская СШ, Старопичеурская СШ, Октябрьская СШ,  парки, дворы, подъезды и притоны, 2 кафе в р.п. Павловка, 13 сельских домов культуры, 26 торговых точек, где реализуется алкогольная продукция.

Проведены мероприятия по выявлению и привлечению к административной ответственности работников торговли, реализующих алкогольную, пивную, табачную продукцию лицам, не достигшим 18 - летнего возраста, лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и пива, привлечение их к ответственности в соответствии с законодательством.

В ходе проведённых мероприятий не выявлено ни одного факта нахождения несовершеннолетних до 16 лет в местах, предназначенных для развлечения и досуга. Фактов реализации несовершеннолетним алкогольной продукции не выявлено. Составлен 1 протокол об административном правонарушении за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, обучению и воспитанию ребёнка. Установлен 1 факт нанесения побоев несовершеннолетнему (Ефремов).

В течение месячника в рамках профилактической операции «Семья» проведено 9 межведомственных рейдов, в ходе которых посещено 23 семьи, находящихся в социально опасном положении,  12 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте ПДН МО МВД России  «Павловский», 4 безнадзорных несовершеннолетних. С целью определения мер социальной реабилитации, оказания педагогической, психологической помощи проведены медико-социальные патронажи семей, злоупотребляющих алкоголем и воспитывающих несовершеннолетних детей, и семей, имеющих детей, употребляющих алкогольные напитки. Охвачено 36 семей.

С целью выявления несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, и проведения с ними соответствующей профилактической работы проведена сверка данных о несовершеннолетних, замеченных в употреблении алкогольной продукции, состоящих на учете у врача-нарколога, на учете в органах внутренних дел и обсужденных на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по причине употребления спиртных напитков. На 21.12.2016 года на учете врача-нарколога состоит 5 несовершеннолетних с диагнозом  «злоупотребление  алкоголем».

Врачами  ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача РФ А.И. Марьина» проведено добровольное тестирование подростков  на предмет немедицинского потребления наркотических средств и психоактивных веществ. Обследован 51 студент ОГБПОУ «Павловский технологический техникум». Все результаты отрицательные.

Сотрудниками МО МВД России «Павловский» организованы и проведены мероприятия по выявлению лиц, вовлекших несовершеннолетних в употребление спиртных напитков. По данному факту не составлено ни одного административного протокола.

Проведены консультативные встречи несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН ОВД за употребление спиртных напитков, и их родителей с врачом-наркологом на базе ПДН.

В рамках акции «За здоровый образ жизни!» с 18 ноября по 21 декабря в образовательных организациях района проведено 52 профилактических мероприятия, в которых приняли участие 680 обучающихся.

В рамках проекта «Спортивная суббота» прошло 14 спортивных мероприятий с охватом 421 человек.

С 18 ноября по 21 декабря 2016 года в образовательных организациях района проведены родительские всеобучи по профилактике негативных проявлений среди несовершеннолетних с приглашением представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудников МО МВД России «Павловский», работников ГУЗ «Павловская РБ» и фельдшеров ФАПов.

В       ходе месячника в образовательных организациях с обучающимися проведены «круглые столы» о факторах, способствующих пьянству и алкоголизму среди несовершеннолетних, уроки трезвости и культуры здоровья с участием врача-нарколога ГУЗ «Павловская РБ».

Организованы и проведены творческие концерты, конкурсы, выставки по профилактике вредных привычек.

В районном конкурсе творческих работ «Арт-удар», посвящённом Всемирному Дню борьбы со СПИД приняли участие 80 обучающихся в номинациях: компьютерная презентация, поэтический конкурс и плакат социальной рекламы.

С 18 по 30 ноября в ОГБПОУ «Павловский технологический техникум» прошли интернет – уроки «Имею право знать», посвященные профилактике употребления наркотических средств и психоактивных веществ.

Проведена районная акция «Красный тюльпан надежды», посвящённая Всемирному Дню борьбы с ВИЧ/СПИДом, в ходе которой проведено 16 профилактических мероприятий (50 человек).

В целях раскрытия негативных медицинских, психологических, социальных и морально-нравственных аспектов, связанных с наркоманией, в образовательных учреждениях района прошли Интернет-уроки по профилактике употребления наркотиков (130 чел.)

В рамках месячника прошли спортивно-массовые мероприятия под девизом: «Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам!»:

25.11.2016 года – спортивные соревнования «Вместе мы команда» (семейные старты),

27.11.2015 года – турнир по настольному теннису и шахматам.

В течение месячника в образовательных организациях и учреждениях дополнительного образования детей организованы кинолектории по профилактике употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, выставки социального плаката «Я голосую за жизнь!» в управлении Министерства здравоохранения и социальной защиты населения; на базе учреждений культуры  работаликнижно - иллюстративные выставки: «Не пусти к себе врага»,  «21 веку - здоровое поколение», «Горькие плоды сладкой жизни».

В рамках районного агитпоезда «За здоровый образ жизни» с 18 ноября по 21 декабря 2016 года учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования «Павловский район» проведены мероприятия среди несовершеннолетних по профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании, токсикомании, наркомании с несовершеннолетними, состоящими на учете в МО МВД России «Павловский», детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

В рамках реализации типовой программы «Поверь в себя» проведены тематические встречи детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по теме «Здоровье – залог здоровья» с врачом-наркологом.

18 ноября 2016 года в день отказа от курения проведена беседа – диспут «Влияния курения на организм подростка». Охвачено 30 человек.

Совместно со специалистами ОГКУСО ЦСПП «Семья» по Павловскому району с целью пропаганды здорового образа жизни, формирования негативного отношения к алкоголю, воспитания нравственных качеств у подрастающего поколения были организованы и проведены викторины по профилактике вредных привычек с учащимися. Охвачено 242 чел.

Совместно со специалистами ОГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания в р.п. Павловка проведены тематические мероприятия по пропаганде здорового образа жизни: «Разговоры о вредятине», «Плохие привычки – наследственность или влияние социума», охват  7 чел. (родители из многодетных и малообеспеченных семей). Проведён конкурс рисунков по теме: «Я голосую за жизнь!».

Совместно со специалистами ОГКУСО ЦСПП «Семья» по Павловскому району организована и проведена раздача информационно-просветительского материала  по профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании с несовершеннолетними состоящими на учёте в МО МВД России «Павловский»: «Прочти, подумай, откажись», «Помни: алкоголь – верный способ оставить ваши желания несбывшимися», Да здравствует жизнь!» и др.

В период проведения месячника 149 семьям оказаны различные виды помощи: консультативная - 130 семьям; новогодние подарки в рамках благотворительной акции «Подарим детям праздник» - 50 детям (19 семей).

Организована «горячая линяя» по вопросу профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних, проконсультировано два гражданина.

В рамках проведения месячника в районной газете «Искра» опубликованы 7 материалов по профилактике вредных привычек.

В рамках межведомственных мероприятий проведены «круглые столы», беседы, классные часы, «Уроки права» где с ребятами говорили о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, об ответственности, предусмотренной за совершённые деяния.

Представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принимали участие в общешкольных родительских собраниях, родительских всеобучах, где также разъясняли административную и уголовную ответственность несовершеннолетних и законных представителей.

За истекший период 2016 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступил 91протокол об административных правонарушениях, из них на несовершеннолетних – 23, на родителей – 64, на иных граждан – 4.

На заседаниях комиссии обсуждены 78 родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей. Рассмотрено 51 дело на несовершеннолетних, из них 7 представлений органов образования за уклонение от учёбы, что указывает на организацию в районе работы по ранней профилактике правонарушений.

Проведено 28 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, из них 1 - выездное. Рассмотрено 152 вопроса по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Отделом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних управления образования администрации муниципального образования «Павловский район» совместно с другими учреждениями системы профилактики делается всё возможное для сохранения биологической семьи. Крайней мерой является лишение родительских прав. За истекший период 2016 года в районный суд направлено 8 исковых заявлений о лишении родительских прав, в результате 6 родителей лишены родительских прав в отношении 7 детей.

Образовательными организациями муниципального образования «Павловский район» в соответствии с ФЗ-№120 от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проводится систематическая работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ведётся работа по своевременному выявлению, учёту и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

В каждой организации составлены социальные паспорта, в которых имеется полная информация о семьях и обучающихся. Педагогическими коллективами образовательных организаций оказывается помощь семьям в решении проблем, связанных с воспитанием, учёбой и осуществлением контроля за несовершеннолетними. В организациях ведутся журналы учёта посещаемости занятий: ежедневно контролируется посещаемость занятий, выясняются причины отсутствия, принимаются меры по обеспечению посещаемости. На особом контроле находятся дети, состоящие на внутреннем учёте и на учёте ПДН.

С целью своевременного выявления и устранения причин негативных проявлений среди учащихся, обеспечения защиты их прав и законных интересов, в учреждениях работают Советы профилактики, в состав которых включены инспектор по делам несовершеннолетних, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних, общественные инспектора по охране прав детей, представители родительской общественности. Планы работы Советов включают в себя следующие направления: организация индивидуальной работы с учащимися и родителями, организация встреч с представителями учреждений системы профилактики, проведение совместных рейдов в семьи, организация занятости подучётных и детей из неблагополучных семей во внеурочное время, заслушивание на заседаниях Советов классных руководителей о работе по профилактике правонарушений.

В каждой организации имеется План совместной работы с отделом внутренних дел, план проведения Дня инспектора. Ведутся банки данных по разным категориям несовершеннолетних.

Проводимая работа отражена в карточках наблюдений и журналах учёта.

Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Павловскому району ведёт учёт несовершеннолетних лиц, совершивших правонарушения и антиобщественные действия, родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, собирает и обобщает информацию, необходимую для составления статистической отчётности.

По итогам 2016 года на учёте в Департаменте состоит 24 семьи, находящиеся в социально опасном положении: из них, 9 – неполных, 7 - многодетные.

На каждую семью заведена индивидуальная карта неблагополучной семьи с несовершеннолетними детьми.  В индивидуальных программах комплексной реабилитации семей отмечается: оказание социально- психологической помощи, оказание медико – социальной помощи, оказание адресной помощи, организация досуга и летнего оздоровления несовершеннолетних членов семьи.

В тесной взаимосвязи проводится работа с образовательными организациями, с администрациями сельских поселений района: проводятся совместно рейды, своевременно предоставляется информация о выявленных фактах семейного неблагополучия, ответы на запросы.

За истекший период 2016 года совместно с учреждениями системы профилактики проведено 135 межведомственных рейдов, посещено 543 семьи. В результате рейдов выявлены и поставлены на профилактический учёт 15 семей, находящихся в социально опасном положении.

Департамент тесно взаимодействует со специализированными реабилитационными центрами. За истекший период 2016 года реабилитацию через ОГКУСО «Социальный приют для детей и подростков «Росток» в д. Рокотушка» прошли 5 детей. По возвращению детей домой, продолжается индивидуально-профилактическая работа. Семьи, в которые возвращены дети, остаются на контроле учреждений системы профилактики.

Организована работа с безнадзорными несовершеннолетними, которым регулярно оказывается консультативная помощь, проводятся профилактические беседы и индивидуальные занятия.

С целью формирования здорового образа жизни и изменения ценностного отношения несовершеннолетних к вредным привычкам проводятся консультации, индивидуальные беседы с подростками, состоящими на учёте в органах и учреждениях системы профилактики.

Совместно с органами системы профилактики проводятся рейды в семьи, находящиеся в социально опасном положении, профилактические беседы «Как сохранить здоровье ребёнка», «Профилактика вредных привычек», даются разъяснения о мерах социальной поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, о работе приютов, социальной реабилитации детей.

Разработаны и распространяются буклеты, памятки для детей и родителей: «Здоровый образ жизни», «Ты и интернет: полезно и опасно», «Избежать беды», «Правила, который должен знать каждый», «Безопасность детей в интернете», «Насилие – помоги себе сам».

Натерритории муниципального образования «Павловский район» функционируют 41 учреждение культуры, в том числе 21 клубное учреждение, 18 библиотек, детская школа искусств, Историко-краеведческий музей. На базе учреждений культуры работают 149 формирований культурно-досугового типа, в том числе для детей и молодёжи.

На сегодняшний день муниципальными учреждениями культуры проведено более 937 совместных мероприятий с общеобразовательными организациями, учреждениями дошкольного образования, технологическим техникумом. Охват несовершеннолетних составил 23892 детей. Основные социально-значимые мероприятия: мероприятие, посвящённое Симбирской губернии и 73-й годовщине образования Ульяновской области, открытие Года Кино,  районный фестиваль патриотической песни «Служу России!», концерт ко Дню защитника Отечества, межрегиональный образовательный проект центра культур финно-угорских народов «Этношкола», «Мисс Павловчанка-2016», проводы Зимы, концерт ко Дню 8-го марта, патриотические, праздничные, памятные и спортивные мероприятия, приуроченные к 71-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., Праздник русской берёзки и др.

При муниципальных образовательных организациях созданы спортивные клубы (военно – патриотический клуб «Патриот» и «Спарта» МБОУ «Павловская СШ №1, спортивный «Витязь» МКОУ Баклушинская СШ, «Спарта» МКОУ Октябрьская СШ, «Совершенство» МКОУ Старопичеурская СШ, «Пульс» МБОУ Холстовская СШ) и кружки (баскетбол, мини – футбол, волейбол, лыжный спорт, пионербол и т.д.). Основная направленность их заключается в профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних, вовлечении в спортивные секции, формировании интереса к систематическим занятиям физическими упражнениями, в нравственном воспитании при активном использовании средств и методов физической культуры и спорта.

Благодаря проводимой межведомственной работе состояние преступности несовершеннолетних в районе снижается. За истекший период 2016 года несовершеннолетними совершено 5 преступлений (в 2015 – 7, 2014 году – 9). Состоявшим на профилактическом учёте совершено 2 преступления, что говорит о недостаточной профилактической работе, проводимой сотрудниками МО МВД России «Павловский» и представителями учреждений системы профилактики.

Одно преступление совершено не учащимся и не работающим несовершеннолетним, три – обучающимися ОГБПОУ ТТП, одно – жителем соседней Саратовской области. Запланированы и проводятся профилактические мероприятия с участием представителей прокуратуры Павловского района и Николаевского районного суда.

За истекший период 2016 года зафиксировано 3 факта жестокого обращения с детьми:

- Киселёвы, с. Баклуши – отец в отношении двоих детей (ст. 116 УК РФ);

- Панакшина, р.п. Павловка – сожитель в отношении ребёнка (ст. 111 УК РФ);

- Ефремов, р.п. Павловка – сожитель в отношении ребёнка (ст. 116, 119 УК РФ)

 

           

 

Председатель комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав                                          Е.В. Полугарнова