РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

17-ое заседание Совета депутатов шестого созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

18.06.2020                                                                                            № 151

                                                                                                                   Экз.№_

р.п. Павловка

 

Об отчете Главы администрации муниципального

образования «Павловский район» о результатах

своей деятельности и деятельности Администрации

муниципального образования «Павловский район» за 2019 год

 

В соответствии  с пунктом  2  части 6.1. статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павловский район», заслушав  отчёт Главы администрации муниципального образования «Павловский     район»   Тузова А.А.   о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Павловский район»  за 2019 год,   Совет депутатов муниципального образования «Павловский     район» РЕШИЛ:

1. Утвердить отчёт Главы администрации муниципального образования «Павловский     район»  Тузова А.А   о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Павловский район»  за 2019 год.

2. Признать деятельность Главы администрации муниципального образования «Павловский  район» Тузова А.А. и деятельность Администрации муниципального образования «Павловский район»  за  2019 год  удовлетворительной.

3. Рекомендовать      Главе       администрации       муниципального образования  «Павловский     район» Тузову А.А.  продолжить в течение 2020 года на территории муниципального образования «Павловский     район» работу по увеличению    доходов бюджета муниципального образования «Павловский     район», улучшению  благосостояния населения муниципального образования «Павловский     район», по созданию благоприятных условий для предпринимательской,   инвестиционной деятельности,  по реализации народных инициатив и достижения целевых значений показателей, предусмотренных стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области на период до 2030 года.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                                 Ш.А. Абуталипов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов
муниципального образования

«Павловский район»

от 18.06.2020  №  151

 

 

Отчёт

Главы администрации муниципального образования «Павловский район» о результатах своей деятельности и деятельности администрации

муниципального образования «Павловский район» за  2019 год.

Представляю вашему вниманию ежегодный отчет о деятельности главы администрации муниципального образования. В нём я озвучу положительные и отрицательные тенденции социально-экономического развития района в 2019 году, а также проведу анализ результатов деятельности районной администрации в сравнении с предыдущими периодами. 2019 год – стал годом старта национальных проектов в России. Они, по сути, представляют собой шестилетнюю программу прорыва во всех важных направлениях: в экономике, инфраструктуре, технологии, науке и социальной сфере, «прежде всего, чтобы обеспечить благополучие и новое качество жизни наших граждан». Мы участвуем почти во всех нацпроектах. Это хорошие инвестиции во все сферы, определяющие уровень благополучия, здоровья и безопасности граждан.

На территории муниципального образования «Павловский район» зарегистрировано по состоянию на 01.12.2019 года  151 предприятий  и организаций различных организационно-правовых форм(145 было на 01.12.2018г) и 232 индивидуальных предпринимателей (238 было на 01.12.2018г).

Численность трудоспособного населения составляет 6960 человек.

Среднесписочная численность за 2019 года по крупным и средним предприятиям муниципального района составила 1952 человек. Всего на территории муниципального образования «Павловский район» во всех отраслях экономики занято  - 3511 человек. За пределами района работают 2129 человек. В основном граждане выезжают в районы крайнего Севера, в Москву, Санкт-Петербург, где людям предлагают уровень заработной платы свыше 50 тыс.руб.

Муниципальному образованию «Павловский район» в 2019 году было  необходимо создать 169 рабочих мест, по состоянию на  текущую дату  создано 208 рабочих мест, что составляло 123 % к  плану ,  в т.ч. высокопроизводительных 51 НРМ, фактически создано 52 НРМ 102 % к плану.

По данным Ульяновскстата уровень начисленной среднемесячной заработной платы по муниципальному образованию «Павловский район» за  январь-декабрь 2019 год составил -30393,4 руб., что составило 99,9% к уровню 2018 года. Данный показатель отчасти характеризует уровень жизни населения района по предприятиям социальной сферы, крупным и средним предприятиям, но данный показатель не отражает состояния доходов в сфере малого и среднего бизнеса. В данной сфере уровень зарплаты соответствует минимальному размеру оплаты труда, нами ведется работа с данным сектором экономики путём проведения межведомственных комиссий по укреплению дисциплины оплаты труда, на которой заслушиваются работодатели выплачивающие заработную плату ниже прожиточного минимума и среднеотраслевого показателя по данным Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области. На текущую дату проведено 21 заседание комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда на которых заслушаны 67  руководителей предприятий и  ИП, 36 повысили  уровень оплаты труда до величины прожиточного минимума.

В МО «Павловский район» ведется активная систематическая работа по снижению уровня неформальной занятости.

Целевой показатель на  2019 г. составляет  87  человек, доведен до нас Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области.    По состоянию на 01.01.2020 года выявлено 109 работников,  с которыми не заключены трудовые договора, из них легализовано 109  человек  (выполнение целевого показателя на 125,3 %).

Рост заработной платы, наблюдается   как по бюджетным учреждениям, так и по предприятиям района.

Однако произошло снижение в следующих сферах: - обеспечение электроэнергией, газом и паром 91,6%, строительство-90,4%, транспортировка и хранение 98,2%, деятельность с недвижимым имуществом94,2% к уровню 2018 года.

Уровень заработной платы в сфере малого бизнеса соответствует минимальному размеру оплаты труда.

Администрацией ведется постоянный мониторинг уровня оплаты труда на предприятиях и организациях района, с целью увеличения заработной платы     осуществляется заслушивание на заседаниях Комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума и среднеотраслевого показателя по данным Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области на 01.01.2020 года проведено 21 заседаний комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда на которых заслушаны 67  руководителей предприятий и  ИП, 36 повысили  уровень оплаты труда до величины прожиточного минимума.

За 2019 год создано 208 новых рабочих мест, что составило 123,1 % к плану (план 169 мест).

По итогам 2019 года проведено 40 конкурентных процедур размещения муниципальных закупок из которых состоявшиеся процедуры, которые привели к заключению контракта: 2 процедуры запросов котировок на общую сумму 160,68 тыс. рублей, 16 аукционов в электронной форме на общую сумму 33 млн.207 тыс.рублей.

Объем бюджетных средств, сэкономленных за счёт проведения конкурсных  процедур  за 2019 год,  составил  3 млн.231 тыс. руб.  Экономия позволила распределить средства на дополнительные товары, работы, услуги для нужд района.

Одной из проблем муниципального образования «Павловский район» является  снижение численности населения:

Павловский район относится к районам Ульяновской области с неблагоприятной демографической ситуацией:

На 01 января 2020 года по предварительным данным численность населения в МО «Павловский район» составила 12916 человек.   За 2019 год естественная убыль населения составила -179 человек, миграционная убыль составила -99 человек. Отрицательное сальдо составило 278 чел.

Рождаемость.

На 01 января 2020 года родилось – 58 детей, за аналогичный период 2017–84 ребенка.

Смертность.

Умерло  в 2019 году  227 человек, за  2018 год - 227 человек.

В возрастном аспекте;

- первое место  в возрасте 70 лет и старше – 59,6%,

- второе место  60-69 лет   - 23,3%,

- третье место –50-59 лет   - 6,3 %.

Смертность в  трудоспособном  возрасте  за 2019г составляет 13,4 %, в том числе среди  мужчин -66,6%,  женщин – 33,3 %.

Основными причинами смертности являются: на 1 месте-болезни системы кровообращения,2 место- новообразования , 3 – симптомы и признаки , 4-травмы  ,5-болезни эндокринной системы.

Важной составляющей экономического развития, является увеличение доходной части бюджета и сокращение неэффективных расходов.  Уточненный план консолидированного бюджета  муниципального образования "Павловский район"315,0 млн.руб., фактическое исполнение -313,1 млн.руб. - 99,4%.

Уточненный план консолидированного бюджета  муниципального образования "Павловский район" по собственным доходам за  2019 год выполнен на 103,3%. При уточненном плане 52млн.168 тыс.руб. поступило доходов 53млн.887 тыс.руб., с увеличением на 1млн.719 тыс.руб.

В структуре налоговых поступлений консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» наибольший удельный вес приходится на следующие виды налогов :

·        налог на доходы физических лиц       –  50,1%;

·        акцизы  на нефтепродукты                  –  13,6%;

·        доходы от оказания платных услуг   –   7,2%;

·        земельный   налог                               –   7,9%;

·        доходы от использования имущества –   3,9%.

·        ЕНВД                                                    –   3,3%;

·        УСНО                                                   -    6,7%;

В целях увеличения доходов бюджета проводилась определённая работа по теневой экономике и неформальной занятости. Всего проведено 21 заседаний комиссии по укреплению оплаты труда на данных комиссиях рассматривался вопрос неформальных трудовых отношений и недоимке по налогам эффект от проводимых комиссий более 8,0 млн.руб.

В процессе работы с неформальной занятостью выявлено   и легализовано 109 работников,  с которыми не были заключены трудовые договора. Экономический эффект от проведенных мероприятий составил порядка 250,0 тыс.руб.

Исполнение расходов  консолидированного бюджета за 2019 год составило 310,6 млн.р., или 97,5% к плану.

В целом структура расходов консолидированного бюджета МО «Павловский район» за ряд последних лет не претерпела существенных изменений.

По прежнему, наибольший удельный вес в расходах занимают расходы на обеспечение услуг в сфере образования, социальной политики, культуры.

Удельный вес этих расходов в бюджете 2019 год составил 69,9 процента.

В разрезе отраслей расходы распределились следующим образом:

Общегосударственные вопросы- 52,0 млн.руб., 16,7% в общих расходах;

Национальная оборона – 0,5 млн.руб.,- 0,2%;

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность составили 1,7% в общих расходах или 5,4 млн.руб.;

Национальная экономика- 17,2 млн.руб., 5,5%;

Жилищно-коммунальное хозяйство- 17,9 млн.руб., 5,8%;

Образование составили 170,8 млн.руб. или 55,0%;

Процентная доля расходов по отрасли Культура и кинематография составила 7,9, в суммовом выражении 24,6 млн.руб.;

Социальная политика 21,8 млн.руб., 7,0%;

Расходы по отрасли Физическая культура и спорт составили 0,3 млн.руб., или 0,1 %

Средства массовой информации- 0,1 млн.руб., 0,03%.

Расходы за счет собственных доходов, дотаций и субсидий на заработную плату и оплату коммунальных услуг в общем размере расходов составили 48,7%, или 151,4 млн.руб.

Большая доля расходов в бюджете муниципального образования «Павловский район» приходится на выплату заработной платы с начислениями- 61,2% или 190,2 млн.руб.

На оплату коммунальных услуг направлено 22,9 млн.руб., или 7,4%.

Доходы, полученные от акцизов, в расходах  направляются в муниципальный дорожный фонд в полном объеме – 7,2 млн. руб.

Финансовая помощь бюджетам поселений в 2019 году составила 16,1 млн.руб.

В 2019 году на территории муниципального образования «Павловский район» действовало 18 муниципальных программ. Сумма финансирования  в бюджете муниципального образования  в соответствии с реестром муниципальных программ утвержденном Главой администрации составила 212742,49 тыс.руб.

Одной из проблем муниципального образования является наличие задолженности муниципального образования перед СМП, по состоянию на 01.01.2020 года данная задолженность составляет более 3,0 млн.рублей.   В бюджете недостаточно  средств для погашения указанной задолженности.

В результате оптимизации бюджетной сети, а это закрытие МКОУ Ст.Чирковской ОШ, присоединение МКДОУ Тат.Шмалакский  детский сад к МБОУ Тат.Шмалакская СОШ,   удалось  получить экономию в сумме 580,0 тыс.руб., которая была направлена на первоочередные расходы, такие как заработная плата с начислениями и оплата коммунальных услуг.

Привлечение инвестиций - это важная задача, стоящая перед администрацией района, поскольку рост инвестиций приводит к созданию новых рабочих мест, наполняемости доходной части бюджета, развитию инфраструктуры и  напрямую влияет на уровень качества жизни населения. Привлечено инвестиций в основной капитал в 2019 году за счет собственных средств 9,0 млн.руб., что составило 62,8% к соответствующему периоду 2018 года, без учета инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства.  Ввиду удалённости от крупных промышленных центров и неразвитой логистической структуры наш район не пользуется популярностью внешних инвесторов, поэтому мы должны опираться на имеющихся у нас внутренних(местных) инвесторов, оказывать им всевозможную помощь и поддержку.

В 2017 году начал реализацию один из крупнейших инвестиционных проектов завод по производству овсяной крупы ССПОК «Калита Агротех». В 2018 году затрачено собственных средств более 10,0 млн.руб. и получено 14,6 млн.руб. грантовой поддержки от министерства сельского хозяйства. Построено зернохранилище на 3000 тонн  зерна единовременного хранения. В 2019 году приобретена сельскохозяйственная техника на сумму свыше 15 млн.руб., создано 5 новых рабочих мест. При выходе на полную мощность объём инвестиций составит более 110 млн.руб. и  количество созданных рабочих мест достигнет 35. Работа по реализации указанного проекта продолжается.

На территории Холстовского сельского поселения начал реализацию проект строительство фермы КРС мясного направления, 100 голов маточного поголовья,  100 голов конематок  ориентированный на производство мяса 20 тонн в год. Инвестор  ИП КФХ Магомедов. Построены  животноводческие помещения на базе АО «Заря», что позволит улучшить показатели в отрасли сельское хозяйство. Создано 3 новых рабочих места.

На территории Холстовского сельского поселения  в 2018 году зарегистрирован СПЗПК «Холстовский», деятельность которого  направлена на сбор и переработку мяса, фруктов, овощей и производство готовых  продуктов питания и полуфабрикатов.

В 2019 году на территории Павловского городского поселения зарегистрированы :

-  ИП ГКФХ  Казаков В.П.- смешанное сельскохозяйственное  производство, растениеводство и молочное животноводство, объем инвестиций 5 млн.руб. на момент реализации проекта поголовье КРС достигнет 50 голов.   Данный ИП получил грант в сумме 2,8 млн.руб. на развитие   растениеводства и молочного животноводства.

- ИП ГКФХ Хаирова Г.Т, зарегистрировано в. с.Евлейка  - растениеводство и птицеводство, объем инвестиций 3 млн.руб. Имеется миниптицеферма на 1000 голов кур несушек с производством яиц не менее 200 тыс.штук. В перспективе планируется строительство ещё одной миниптицефермы на 5000кур несушек с производством 1млн.штук яиц.

В Тат.Шмалакском поселении ИП ГКФХ Тимербулатов Р. имеет более 1000 голов птицы, данный ИП отчитывается в статистику по производству яйца куриного. В 2019 году произведено 13 тыс.штук.

Осуществление данных проектов позволит полностью решить степень удовлетворенности в производстве собственных яиц.

В Старопичеурском сельском поселении создано ИП ГКФХ Одзиляев Д.Н. с видом деятельности-смешанное сельскохозяйственное производство(растениеводство, производство мяса  свинины).

На территории Шаховского сельского поселения   продолжает реализацию 2 этап инвестиционного проекта – Рыбоводство. Построены помещения и бассейны для инкубации (всего 21), доращивания малька форели и увеличения поголовья товарной рыбы с 30 до 100 тонн в год. Приобретен автомобиль «УАЗ КАРГО», объём инвестиций более 5,0 млн.руб. Выход инвестиционного проекта на полную мощность позволит покрыть потребность в рыбе, как на внутреннем рынке, так и в соседних регионах.  Производство продукции товарной аквакультуры кооператива выросло в 11 раз по сравнению 2016 годом.  Реализация продукции осуществяется как в нашей области , так и соседних регионах- Пензенская, Самарская области и республика Татарстан.

Малое и среднее предпринимательство - это сектор экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, структуру экономики района и состояние занятости населения.

Расширяется спектр деятельности предпринимательской деятельности. Малый бизнес развивается как в сельском хозяйстве, в строительстве, торговле,  так и в оказании различных услуг: бытовых, транспортных, сервисных. Наибольший удельный вес в структуре занимает розничная торговля, благодаря развитию которой, все населённые пункты района снабжаются свежими продуктами питания, хлебом местного производства, бытовыми товарами и товарами первой необходимости.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования по состоянию на 01 января  2020 года составило 365 единиц, или 101,4 % по отношению к аналогичному периоду 2018 года.

За январь-декабрь 2019 года от субъектов предпринимательской деятельности поступило 5 млн.902 тыс. руб., что на 103,8 % выше уровня прошлого года.

Ведется работа по увеличению субъектов предпринимательской деятельности в отрасли сельскохозяйственного производства. За последние 5 лет количество СМП в данной отрасти увеличилось с 25 до 43 единиц. За 2019 год  государственную поддержку получили 3 СМП в сумме 9,6 млн.руб.

Сельское хозяйство- одна из главных составляющих экономики района. В отрасли на постоянной и временной основе работают около 400 человек, а всего с учетом членов семей и владельцев личных подсобных хозяйств сельскохозяйственным производством занято практически всё население нашего муниципального образования. Под урожай прошедшего года Павловские аграрии заняли более 28 тысяч гектаров.

Хозяйствами, добившимися наивысших результатов,  как и в прошлые годы стали КФХ Пимченков- глава Пимченков Александр Валерьевич, ООО «Калита», СХПССПОК «Калита Агротех» -председатель Вальков Александр Иванович, ООО «Клин» - директор Козихин Геннадий Николаевич, КФХ Гараев – глава Гараев Владимир Юрьевич, ООО «Муратовское» - директор Умяров Тагир Муритович, АО «агрофирма «Заря» - директор Афанасьев Виктор Николаевич.

Проделана большая работа по закладке урожая текущего года: вспахано более 15 тыс. гектаров зяби, посеяно 9735 гектаров озимых пшеницы, ржи, ячменя. Развитие озимых культур осенью прошлого года происходило в благоприятных условиях, что дает надежду на получение более высоких урожаев.

Позитивная динамика в 2019 году отмечалась и в области животноводства. В хозяйствах всех категорий (кроме ЛПХ) содержатся 1175 голов КРС, в том числе 543 коровы, 900 овец, 730 голов птицы, что составляет 105 % к уровню предыдущего года. Валовое производство молока составило 1982 тонн или 106% к уровню прошлого года, надой на  одну фуражную корову составил 3763 кг. молока.

Достижение  объёмов по производству зерна, подсолнечника, мяса, молока, рыбы, яйца куриного, расширение посевных площадей, сохранение существующего поголовья скота , оценено Правительством Ульяновской области и рейтинг сельского хозяйства района за 2019 год стабильно сохранялся на уровне третьего места среди районов области.

В рамках Указа президента №204, наш район, как и вся Ульяновская область ведет активную работу по реализации Федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». В 2019 году сформирована и принята муниципальная программа развития малых форм хозяйствования до 2024 года. Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области нам определены целевые показатели проекта.

По итогам оперативного мониторинга за 2019 год все целевые показатели выполнены – количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства(МСП)осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки  в рамках данного Федерального проекта, составило 442 чел. В 2019 году при плановом показателе 54 человека вовлечено 79 человек. Членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов МСП, включая ЛПХ и КФХ являются 434 единицы.    В 2019 году  вовлечено 73 единицы, при плане 55 единиц. В 2019 году организовано 6 крестьянских фермерских хозяйств и кооперативов, в них создано 9 рабочих мест. Всего на сегодняшний день работают 8 кооперативов и 32 КФХ, которые обрабатывают 67 % площади пашни, находящейся в сельскохозяйственном обороте, содержат около 70 % крупного рогатого скота  и 100 % овец от поголовья в районе.

В рамках реализации федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»  2 молодых семьи работающих в районе  получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий в сумме 1,7 млн.руб., в рамках софинансирования  привлечено 0,5 млн.руб. средств участников программы.

Промышленность играет существенную роль в экономике района.

Объем отгруженной продукции за январь-декабрь 2019 года  составил 225млн.653 тыс. рублей- 87,4%  к уровню 2018г.

Основным градообразующим предприятием на территории района является Павловское ЛПУМГ ООО «Газпромтрансгаз Самара», предприятие обеспечивает работой 286 человек. Фактическая укомплектованность кадрами составляет  100%. В отчетном году обеспечено выполнение товаро- транспортной работы на 101%. Срывов поставки газа потребителям, в течении года не было.

План капитального ремонта выполнен на сумму 306,1 млн. руб., что составляет 100% от плана, из них 17,5% работ на сумму 53,4 млн.руб выполнено хозяйственным

На территории муниципального образования «Павловский район» осуществляют деятельность промышленные предприятия ООО «Хлебокомбинат», ООО «Феникс». В результате  сравнительного анализа мониторинга производственно-хозяйственной деятельности данных организаций  за 2019 год было отмечено:

Объем отгруженной продукции на данных предприятиях за январь-декабрь 2019 года  составил 41млн.451 тыс. рублей-  83,8 %  к уровню 2018г.

Общая численность работающих на данных предприятиях - 48 человек,  снизилась к уровню 2018 года  на11,1 %. Средняя заработная плата составила 12,9 тыс. рублей- 102,2 % к соответствующему периоду 2018 года.

Торговля - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики Павловского района. Оборот розничной торговли в 2019 г. составил 255,75 млн. руб., что соответствует 108,6 %  к уровню 2018 года. Оборот общественного питания составил 7,5 млн.руб. (71% к уровню прошлого года). Сеть предприятий торговли Павловского района по итогам 2019 года насчитывает 136 стационарных торговых объекта в т.ч.: 3 магазина «Магнит», 2 магазина «Пятёрочка».

Количество площадок, определенных для проведения регулярных (еженедельных или сезонных) ярмарок составило 10 единиц, на которых организовано 309 торговых мест. При этом для развития мелкооптовой торговли существенным препятствием  является высокий уровень конкуренции со стороны крупных торговых сетей, пользующихся высокой популярностью среди населения.

В 2019 году на территории муниципального образования «Павловский район»  функционировали  3 аптечных пункта, торгующих лекарственными препаратами, данные организации имеют частную форму собственности, соответственно розничная торговля лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами 100% принадлежат бизнесу.

Также на территории района осуществляют деятельность 28 предприятий бытового обслуживания населения (парикмахерские, фотоуслуги, пошив и ремонт одежды, станция технического обслуживания,  ритуальные услуги) и 3 предприятия общественного питания(кафе).

В   последние  годы  большое  внимание  уделяется   приведению   в нормативное  состояние  объектов  социальной  сферы, инженерной  и дорожной  инфраструктуры  района и создания благоприятных условий для проживания населения.

Важным направлением нашей работы, является благоустройство населенных пунктов Павловского района направленное на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Для каждого населённого пункта разрабатываются комплексные планы благоустройства с разбивкой парков, установкой малых архитектурных форм, с активным привлечением населения к благоустроительным работам.

В 2019 году были выполнены следующие работы:

- ремонт  дорог общего пользования местного значения  на 12,64 млн.руб.,

- ремонт межмуниципальных дорог на сумму 13,27 млн.руб., что позволило улучшить транспортную инфраструктуру  муниципального образования. На 2020 год запланирован ремонт 33,4 тыс.квадратных метров автодорог, сметной стоимостью 11,74 млн. руб.

-выполнены работы по устройству велодорожки в р.п. Павловка, пл. Школьная,     на сумму 3 млн.30тыс. руб.  за счёт средств областного  и местного бюджета.

Который год  наш район принимает участие в проекте поддержки местных инициатив граждан, в 2019 году в МО «Павловский район» проведены;

- ремонт здания Октябрьского СДК

- ремонт водозаборного узла с заменой водонапорной башни  Рожновского в с.Илюшкино-895 тыс.руб.;

- ремонт водопровода по ул.Заречная в с.Ст.Пичеур -2073,8 тыс.руб.;

- ремонт водопровода с заменой водонапорной башни емкостью 25м³ в с.Татарский Шмалак-3183,1 тыс.руб.;

- ремонт водозаборного узла с заменой водонапорной башни Рожновского п.Гремучий-1305,7 тыс.руб.;

В 2020 мероприятия по реализации данного проекта будут продолжены.

В 2019 году уделено внимание  уличному освещению. Приобретено 100 светодиодных светильников,  заменены устаревшие светильники и установлено дополнительно 20 светильников в р.п. Павловка и в населенных пунктах Павловского городского поселения. В текущем году работа по данному направлению будет продолжена.

Для обеспечения бесперебойного водоснабжения и водоотведения были проведены работы по ремонту родника «Голова» стоимостью 100,0 тыс., руб., обеспечивающего водой бассейны в р.п Павловка.

В рамках программы «Развития сельских территорий в муниципальных образованиях» выполнены работы:

- установлен детский игровой комплекс в с. Шалкино

- детская игровая площадка в р.п. Павловка, ул. Калинина.

На территории МО «Павловский район»  на 01.01.2020года работают 4 организации, оказывающие коммунальные услуги.  Три  из которых оказывают только услуги водоснабжения.  МУП «Услуги» осуществляет водоснабжение населения и организации Холстовского и Пичеурского сельских поселений, МУП «Долина» -Шаховского сельского поселения, МУП «Исток» -Баклушинского и Шмалакского с/п.

Муниципальное казённое предприятие «Павловское» обслуживает территорию Павловского городского поселения по услугам водоснабжения ,водоотведения, сбор ТКО и обслуживает МКД как управляющая компания, также оказывают  услуги водоснабжения  Пичеурского сельского поселения.

В структуре предоставления жилищно-коммунальных услуг основным потребителем является население - 71%, бюджетные организации - 15%, прочие потребители - 14%.

Следует отметить, что  износ коммунальной инфраструктуры достиг по водопроводным сетям, водоотведению и тепловым сетям – более 70%. Собственных средств, которые предусмотрены действующими тарифами на содержание и ремонт объектов ЖКХ не достаточно. Необходима модернизация.

Для функционирования  источников водоснабжения  приобретены: 5 погружных насосов марки ЭЦВ на сумму 130,4тыс.руб.

Для устранения  засоров в  водопроводных системах, а также гидравлической промывки артезианских скважин  приобретена   гидродинамическая машина -227, 0 тыс. руб.

Проведены торги и определён региональный оператор 5 зоны по вывозу и утилизации ТКО, мы надеемся , что ситуация с вывозом твёрдо коммунальных отходов стабилизируется ,что приведёт к сокращению несанкционированных свалок.

В рамках подпрограммы «Обращение с отходами производства и потребления», утверждённого муниципальной программой «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Павловский район»  было установлено оборудование контейнерных площадок ( в том числе для раздельного сбора ТКО в количестве 3 шт.)

Модернизация экономики и коммунального хозяйства муниципального образования  невозможна без привлечения внебюджетных средств (инвестиций). Для этого необходимо развивать систему государственно-частного партнёрства на территории муниципального образования в тесном взаимодействии с региональными институтами развития. Ведется работа по передаче в концессию  объектов ЖКХ, имеется инвестор.

Проблемой является низкие темпы ввода в эксплуатацию жилых помещений -введено в 2019 году - 2657 м^2. ,что составило 96,3% к уровню 2018 года(17 квартир). Сложившаяся ситуация связана с тем, что строительство в районе осуществляется только за счет индивидуальных застройщиков и срок строительства индивидуального дома (по Градостроительному кодексу РФ.) составляет 10 лет, в результате чего население не торопится оформлять свой долгострой. Строительства крупных объектов в районе не производится. С гражданами постоянно ведётся разъяснительная работа о необходимости оформления жилых помещений и иных построек (собрания граждан, подворовый обход, информирование в СМИ, социальных сетях).

В системе начального общего, основного общего, среднего общего образования Павловского района функционируют 12 общеобразовательных организаций (8 средних школ, 2– основных, 2 – начальных). 4 школы имеют статус малокомплектных: 3 – средних (МБОУ Шиковская СШ, МКОУ Шалкинская СШ, МКОУ Старопичеурская СШ), 1- основная (МКОУ Шаховская ОШ).

Осуществляют трудовую деятельность в школах 160 педагогических работников. Молодых специалистов– 6, пенсионного возраста- 28 чел. от общего  количества  учителей.       Средняя заработная плата на 01.01.2020 года составляет:- по общему образованию (учителя) – 22,2 тыс.рублей, - по дошкольному образованию (воспитатели)- 27,5 тыс.рублей, по дополнительному образованию (педагоги) -28,2 тыс.рублей.

Для организации доставки учащихся к месту учебы и обратно в 2019-2020 учебном году действовало 11 школьных маршрутов, по которым перевозят 95 учащихся в 6 общеобразовательных организаций. Общая протяженность дорог на школьных маршрутах составляет 131,1  километр. За последние 3 года ДТП с участием «школьных маршрутов» не было.

По сравнению с 2018-2019 учебным годом, количество обучающихся в 2019-2020 учебном году снизилось  на 1,2% (с   1007 обучающихся  на начало  2018/19 учебного  года  до 995  на начало 2019/20уч.года ).

Выполнение показателя по средней наполняемости классов в городской местности  – 21,04(22,4 в прошлом году) человека при контрольном нормативе 25 человек, в сельской местности – 5,65( против 5,9 )человек при контрольном нормативе 14 человек. Средний показатель по общеобразовательным организациям – 10,0(10,4 – в прошлом учебном году).

По Федеральному государственному образовательному стандарту в 2019/20 учебном году обучается   100% школьников.

Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 31.08.2018 года № 333 был утвержден Порядок предоставления бесплатного горячего питания в муниципальных образовательных организациях муниципального образования «Павловский район». Данным Порядком было предусмотрено питание обучающихся из семей, доход которых на каждого члена семьи составляет не более 30 % от прожиточного минимума. Льготное питание предоставляется на заявительной основе, либо по представлению классного руководителя или социального педагога. В 2018-2019 учебном году бесплатным питанием охвачено 43 чел. (4,9%), что на 32 чел. меньше по сравнению с 2017-2018 учебным годом.  Питание   обучающихся было  организовано  на   17  руб/день (горячий завтрак) и 33 руб/день (горячий обед).

Во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях продолжает проводиться работа по приведению образовательной среды  в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в том числе с целью обеспечения здоровьесберегающей направленности образовательного процесса.

Так в 2019 году были проведены следующие ремонтные работы:

частичная замена деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ профиля в МБДОУ Павловском детском саду № 3 «Колосок»;

частичная замена деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ профиля в МБДОУ Павловском детском саду № 4 «Колокольчик»;

капитальный ремонт МБДОУ Павловского детского сада № 1 «Золотой петушок». На данные цели направлено 24млн. 678 тыс. рублей.

Ремонт спортивного зала, входной группы, частичная замена деревянных оконных блоков  на оконные блоки из ПВХ профиля в цокольном этаже МКОУ Павловской ОШ № 2 на сумму 3млн.473 тыс.рублей. (За счет областных и муниципальные средств).

В рамках  среднего профессионального образования    ведет свою образовательную деятельность Павловский технологический техникум. В перспективе на 2019-2020 учебный год в Павловском технологическом техникуме запланирован переход на внедрение программы подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих, наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования. На обучение по данной программе в Павловском техникуме перейдут автомеханики. Обучение будет проходить по специальностям: техническое обслуживание и ремонт  автомобильного транспорта, технология общественного питания, повар,экономика и бухгалтерский учёт, пожарная безопасность; -профессиям для лиц с ограниченными возможностями здоровья плодоовощевод и маляр.

Прошедший год характеризовался стабильной работой учреждений культуры, выполнением муниципального задания по предоставлению услуг населению.

Основные цели и стратегические задачи, на решение которых была направлена деятельность отдела по делам культуры в 2019 году;

-Участие в государственной программе Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области на 2014-2021 годы», участие в областном проекте поддержка местных инициатив граждан с ремонтами учреждений культуры района, реализация муниципальной программы  «Развитие культуры муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы», участие муниципальных учреждений культуры в международных, всероссийских, межрегиональных, областных, региональных и районных фестивалях, смотрах, конкурсах.

В 2019  году в МО «Павловский район» функционировали 36 учреждений культуры: Центр культурного развития, 8 сельских Домов культуры, 8 сельских клубов, Центральная библиотека имени С. Есенина, детская центральная библиотека им. Ф. И. Панферова, 15 сельских  библиотек, детская школа искусств, историко - краеведческий музей.

В учреждениях культуры муниципального образования «Павловский район» работает 140 человек, 39% работников имеют профильное образование в сфере культуры.

За январь-декабрь 2019 года средняя заработная плата работников культуры составила 17,9тыс. руб. или 68,8% от прогнозного уровня среднемесячного дохода т в целом по экономике региона за 2019 год (26, 2 рубля).

По итогам января-декабря 2019 года средняя заработная плата педагогических работников детских школ искусств в МО «Павловский район» находится на 3-м месте среди 24-х муниципальных образований.

В рамках Проекта «Местный дом культуры» и реализации программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области на 2014-2020 годы» на софинансирование муниципальной программы «Развитие культуры в МО Павловский район на 2017-2020 годы» в 2019 году получены и освоены средства на модернизацию материально-технической базы МБУК Павловский МЦДК, всего на сумму 1,2 млн. рублей. На выделенные средства приобретены сценические костюмы, видео и музыкальное оборудование, мебель, оргтехника.

В результате  участия в областном конкурсе «Лучшее сельское учреждение культуры» освоены средства на модернизацию материально-технической базы СДК с. Холстовка и с. Шаховское на общую сумму 250,0 тыс. рублей. На выделенные средства приобретены сценические костюмы, музыкальное, мультимедийное оборудование.

Благодаря профессиональному подходу к участию в конкурсе Союза музеев России «Музей в городе N…» получена и освоена федеральная премия на сумму 200 тыс.руб., в результате чего оснащен  оргтехникой и выставочным оборудованием Павловский районный историко-краеведческий музей.

В сфере физической культуры и спорта по прежнему основной задачей остается сохранение здоровья людей, воспитание здорового молодого поколения, профилактика безнадзорности и молодежной преступности. Именно поэтому развитие спортивной базы района, активизация всех форм спортивной жизни является одной из приоритетных задач районной администрации. В 2019 году в районе проведено 112 соревнований с охватом 28357 человек.  Ежегодно организуются и проходятся чемпионаты и первенства района по различным видам спорта, розыгрыши Кубков района, районные турниры, комплексные спортивно-массовые мероприятия, приуроченные к юбилейным датам, праздникам, знаменательным событиям, матчевые встречи, товарищеские игры.

Количество занимающихся физической культурой и спортом - 5895 чел. – 45,3 %.

В спортивно-оздоровительном комплексе «Мечта» имени С.И. Зимина активно развивается силовой фитнес для мужчин и женщин. Тренер – Кирпичев Сергей Иванович. Его воспитанники имеют пять рекордов: 4 КМС(кандитат в мастера спорта, 1 МС(мастер спорта).

С ноября 2019 года в районе открыта секция самбо. Тренер – Савкин Петр Александрович, мастер спорта России по самбо, рукопашному бою, боевому самбо.

В районе развивается 6 видов спорта. Базовыми видами спорта являются  волейбол, баскетбол, мини-футбол, лыжные гонки, шахматы, пауэрлифтинг, развивающимися: самбо, бадминтон, шашки, спортивная гимнастика.

Сборные команды района выступают на соревнованиях разных уровней. Активный образ жизни ведут и люди пенсионного возраста. В районе работают 10 Центров активного долголетия и ОГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания в р.п. Павловка».

В сфере физической культуры и спорта района работают  11 учителей физической культуры в образовательных учреждениях, 10 из которых имеют высшее образование, 1 –среднеспециальное; 1 специалист в учреждении среднего профессионального.

В муниципальном образовании «Павловский район» ведётся большая работа по привлечению населения к подготовке и выполнению нормативов ВФСК «ГТО».

С июля 2019 года, полномочия муниципального оператора по реализации комплекса ГТО на территории муниципального образования «Павловский район» осуществляет главный специалист-эксперт администрации муниципального образования «Павловский район» Борисова Светлана Анатольевна.

В рамках реализации комплекса ГТО на территории МО «Павловский район» в 2019 году проведено 23  мероприятия.

В том числе:

- в соответствии с  муниципальным единым комплексом мероприятий- 15 мероприятий, количество участников- 630, в том числе с участием инвалидов- 2 мероприятия; количество человек- 12;

В результате этой работы в 2019 году значительно увеличилось количество регистрируемых на сайте www.gto.ru - 989 человек. Это почти вдвое больше  прошлого 2018 года - 510 человек. Соответственно также вдвое увеличилось количество принявших участие и получивших знаки отличия всероссийского физкультурно спортивного комплекса(ВФСК ГТО) :  в 2018 году - 61 человек, в 2019 - 126 человек. Из них сдали:

на золотой знак - 40 человек, на серебряный знак - 65 человек, на бронзовый знак - 21 человек.

В 2020 году планируется закупить  спортивно-технологическое оборудование для создания малых спортивных площадок в муниципальном образовании «Павловский район». Для этого будет выделено 2,8 млн.руб.  из федерального бюджета, 147,87- тыс.руб. из муниципального бюджета.

Уделяется большое внимание приведению в соответствие современным требованиям учреждений физкультуры  спорта; в 2019 году благодаря нацпроекту «Образование» стало возможным проведение ремонта спортивного зала в Павловской основной школе №2, цена контракта определена по результатам аукциона и составляет согласно локальной сметы 2млн.831 тыс.рублей. Заменены двери, окна, полы в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек. Работы выполнены на 100%.

За последние пять лет в рамках программы «Народный парк» установлены антивандальные тренажеры в с. Холстовка, с.Октябрьское, с. Баклуши, с. Шаховское, с.Старый Пичеур. До 2024 года планируется установить антивандальные тренажеры в с. Татарский Шмалак, с.Шалкино, с.Илюшкино, с.Шиковка.

В рамках программы «Развитие сельских территорий» в 2019 году установлены антивандальные тренажеры в р.п. Павловка, парк Отдыха.

Работа в данном направлении будет продолжена.

 

Уважаемые депутаты и приглашённые! 

 

Я хочу поблагодарить Вас за совместный труд, поддержку и взаимопонимание.

2020 год принесет району еще больше возможностей. Совместными усилиями мы должны сделать всё возможное для качественного улучшения жизни населения Павловского района, сохранения стабильности, уверенности в завтрашнем дне.