РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

19-ое заседание Совета депутатов шестого созыва

РЕШЕНИЕ

25.09.2020                                                                                                      № 174

Экз. _

р.п. Павловка

Об итогах контрольного мероприятия по проверке

законности и результативности  использования

средств бюджета муниципального образования

Пичеурское сельское поселение, а также установленного

порядка управления и распоряжения муниципальной

собственностью за период 2019 года

Заслушав информацию председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Ладышкиной И.Ю. о результатах контрольного мероприятия по проверке законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования Пичеурское сельское поселения в 2019 году, Совет  депутатов муниципального образования «Павловский район»  РЕШИЛ:

1. Информацию председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Ладышкиной И.Ю. о результатах контрольного мероприятия по проверке законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования Пичеурское сельское поселение, а также установленного порядка  управления и распоряжения муниципальной собственностью за период 2019года, принять к сведению.

2. Главе администрации МО Пичеурское сельское поселение  (Бурлакова М.Ф.)  устранить замечания в срок, указанный в представлении Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район».

3. Настоящее решение вступает в силу  с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Ладышкину И.Ю.

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                                 Ш.А. Абуталипов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов
муниципального образования
«Павловский район»

от 25.09.2020  № 174

ОТЧЁТ

по итогам контрольного мероприятия по  проверки  законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования Пичеурское сельское поселение, а также   установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью   за период  2019 года.

Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования  «Павловский район», утвержденное решением Советом депутатов МО «Павловский район» от 21.09.2011 г. №155, план работы контрольно-ревизионной комиссии  муниципального образования «Павловский район» на 2020 год.

Предмет контрольного мероприятия Устав муниципального образования Пичеурское сельское поселение. Бюджетная смета, уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2019 год, уведомления об изменении бюджетных ассигнований.  Штатное расписание,  распоряжения по личному составу.  Муниципальные контракты, договора, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, Главная книга. Бухгалтерский баланс. НПА по  управлению и распоряжению имущества, находящегося в муниципальной собственности. Реестр муниципального имущества, муниципальная казна.

Объект (объекты) контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования Пичеурское  сельское поселение.

Проверяемый период деятельности:  2019 г.

Срок проведения контрольного мероприятия с 02.07.2020 г.- 22.07.2020 г.

Цель  контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности  использования  средств бюджета  и муниципальной собственности  муниципального образования  Пичеурское сельское поселение за период 2019года.

Объем проверенных средств: 5586,9  тыс. руб.,

Объем выявленных нарушений 1067,7  тыс. руб. в том числе

- нарушения при осуществлении муниципальных  закупок товаров, работ, услуг  – 1067,7 тыс. руб., в том числе

1067,7 тыс. руб. – нарушение условий  реализации муниципального контракта (несвоевременность расчетов)  (п. 4.44  Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

- неэффективное использование  бюджетных средств – 11,8 тыс. руб., в том числе 11,8 тыс. руб. на оплату пеней (п. 8 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

Результаты контрольного мероприятия

Пичеурское сельское поселение является муниципальным образованием в соответствии с законом Ульяновской области. Официальное наименование  - муниципальное образование Пичеурское сельское поселение Павловского района Ульяновской области.

Административным центром поселения является  село  Старый Пичеур.

Проверкой установлено, что в  ходе исполнения  бюджета МО «Пичеурское сельское поселение» в решение о   бюджете  внесены изменения  с уточнением параметров  местного  бюджета. В результате доходы местного бюджета были утверждены в сумме 5609,5 тыс. рублей (с учетом всех изменений), расходы – в сумме 5901,3 тыс. рублей, дефицит составил 291,8  рублей.

Доходы бюджета исполнены  в сумме 5457,0 тыс. руб. Расходы исполнены в сумме 5586,8 тыс. руб., что соответствует данным бюджетной  (ф. № 0503117). По состоянию на 01.01.2020 года бюджет исполнен с дефицитом  в сумме 129,8  тыс. руб. Остаток денежных средств на лицевых счетах в органе казначейства на начало 2019 года составил 271,8 тыс. руб. Остаток распределен на расходы путем увеличения дефицита бюджета в сумме 271,8 тыс. руб.

В ходе проверки законности установления должностных окладов и надбавок к ним муниципальным служащим нарушений не установлено. Установленные должностные оклады   и дополнительные выплаты  по каждой должности соответствуют утвержденным размерам.

В 2019 году в связи с задолженностью перед государственными внебюджетными фондами  Администрацией  МО Пичеурское сельское поселение  направлено 11,8 тыс. руб. на оплату пеней,  что в соответствии  ст. 34 Бюджетного кодекса является неэффективным использованием бюджетных средств (п. 8 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

В ходе проверки организации и осуществления  закупки товаров, работ, услуг для нужд администрации муниципального образования  установлено, что в 2019 году в нарушение части 13.1. ст. 34, ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией МО Пичеурское сельское поселение был нарушен срок оплаты по муниципальному контракту от 24.07.2019 г. № 01682000024190047030001 с ООО СМП «Рузаевское», сумма контракта 2073,8 тыс. руб. Акт выполненных работ подписан 12.09.2019 года, согласно условиям муниципального контракта оплата должна быть произведена в течение 30 дней со подписания  Акта выполненных работ по форме КС-2  и  Справки о стоимости выполненных работ  и затрат по форме КС-3, фактически оплата произведена  частично 24.09.2019 в сумме 985,8  тыс. руб.  (п/п  №302, 303, 304 от 24.19.2019г) и 11.10.2019 в сумме 20,3 тыс. руб. (п/п от 11.10.2019 № 312).  Оставшаяся часть обязательств исполнена  29.11.2019г   в сумме 1067,7 тыс. руб. п/п 389 от 29.11.2019 г, что превышает установленный контрактом срок на  46  календарных дней. (п. 4.44  Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

Выводы.

1.      В связи с задолженностью перед государственными внебюджетными фондами  направлено 11,8 тыс. руб. на оплату пеней,  что в соответствии  ст. 34 Бюджетного кодекса является неэффективным использованием бюджетных средств.

2.      Несвоевременность расчетов по муниципальному контракту приводит к нарушению законодательства о закупках товаров, работ, услуг.

Возражений и замечаний по результатам контрольного мероприятия  не имеется.

Предложения

1.      Главе администрации муниципального образования Пичеурское сельское поселение учесть и устранить замечания, отмеченные в акте. Отчет об устранении нарушений направить в контрольно-ревизионную  комиссию МО «Павловский район».

2.      Принять меры по погашению кредиторской задолженности.