УТВЕРЖДЕНА
Решением
Совета депутатов
МО
Баклушинское сельское поселение
от 18.11.2011 № 48а
ПРОГРАММА
«Комплексное
развитие систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования Баклушинское сельское поселение на 2011-2020
годы»
Паспорт программы
Наименование
программы
|
Программа "Комплексное развитие
систем коммунальной
инфраструктуры муниципального
образования Баклушинское сельское поселение на 2011-2020 годы" (далее -
Программа)
|
Основания для
разработки программы
|
Федеральный
закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций
для коммунального
комплекса"
|
Заказчик
программы
|
Администрация
муниципального образования Баклушинское сельское поселение
|
Разработчики
программы
|
Администрации
муниципального образования Баклушинское сельское поселение
|
Исполнители
Программы
|
Организации
коммунального комплекса муниципального образования Баклушинское сельское
поселение
|
Цели Программы
|
-
развитие и модернизация систем
водоснабжения, и захоронения
(утилизация) твёрдых бытовых отходов;
-
качественное и надежное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей
коммунальными услугами в соответствии с требованиями действующих норм и
стандартов;
- стабилизация стоимости коммунальных
услуг для потребителей;
- рациональное
использование водных ресурсов и энергосбережение
|
Задачи Программы
|
Повышение
качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению,
возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной
инфраструктуры в местах существующей застройки для обеспечения целевых
параметров улучшения их состояния и увеличения объемов жилищного
строительства:
- сокращение
количества аварий и отказов в работе оборудования;
- увеличение
пропускной способности сетей;
- уменьшение
потерь в системах коммунальной инфраструктуры;
- замена
морально устаревшего и физически изношенного оборудования;
- обеспечение
возможности подключения к существующим сетям новым застройщикам.
|
Сроки реализации
программы
|
2011-2020 годы
|
Система
программных мероприятий
|
-
мероприятия по строительству и модернизации систем водоснабжения и утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов
|
Система
организации и контроля за исполнением
Программы
|
Программа реализуется
на территории муниципального образования Баклушинское
сельское поселение. Координатором
Программы является
администрация муниципального
образования Баклушинское сельское поселение
Контроль за исполнением
Программы осуществляет администрация муниципального образования Баклушинское
сельское поселение в пределах
своих полномочий в соответствии с законодательством
|
Источники
финансирования программы
|
Бюджет
РФ, бюджет Ульяновской области, бюджет муниципального образования
Баклушинское сельское поселение, инвестиционные и производственные программы
организаций коммунального комплекса
|
Планируемые
результаты
|
-
надежность и качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг;
-
эффективность
функционирования организаций коммунальной инфраструктуры, использования
топливно-энергетических и водных
ресурсов в системе ЖКХ;
-
повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования
Баклушинское сельское поселение.
|
ВВЕДЕНИЕ
Программа «Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Баклушинское сельское поселение на
2011-2020 годы (далее – Программа) разработана согласно Федеральному закону от
30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса». Разработка и утверждение данной Программы необходимы для
последующего формирования инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения
надежности и эффективности работы систем жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования Баклушинское сельское поселение.
Реализация данной Программы предполагает получение
следующих результатов:
- обеспечение совершенствования работы сетей и
сооружений;
- экономия за счет сокращения затрат на ремонт и
техническое обслуживание водопроводных и канализационных линий, прошедших
модернизацию;
- сокращение межремонтного периода;
- обеспечение стабильного снабжения населения питьевой
водой, отвечающей требованиям санитарных правил и норм;
- обновление основных производственных фондов
организации водопроводного хозяйства;
- повышение надежности функционирования систем
водоснабжения и обеспечение
стандартов качества услуг, предоставляемых предприятиями;
- повышение надежности системы водоснабжения,
сокращение числа аварий на сетях, повышение качества работ по восстановлению
трубопроводов;
- экономия электроэнергии;
- получение доходов за счет подключения абонентов;
- улучшение экологической обстановки в муниципальном
образовании Баклушинское сельское поселение;
- уменьшение объема твердых – бытовых отходов,
вывозимых на полигон;
1.
Основные цели и задачи программы
1.1. Основными целями Программы является:
1. развитие и
модернизация систем водоснабжения и захоронения (утилизации) твёрдых бытовых
отходов;
2. качественное и
надежное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей коммунальными
услугами в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов;
3. стабилизация
стоимости коммунальных услуг для потребителей;
4.
рациональное использование водных ресурсов и энергосбережение.
1.2. Основными задачами Программы
являются:
Повышение качества и надежности предоставления
коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и
модернизации коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки для
обеспечения целевых параметров улучшения их состояния и увеличения объемов
жилищного строительства:
- сокращение количества аварий и отказов в работе
оборудования;
- увеличение пропускной способности сетей;
- уменьшение потерь в системах коммунальной
инфраструктуры;
- замена морально устаревшего и физически изношенного
оборудования;
- обеспечение возможности подключения к
существующим сетям новым застройщикам.
2.
Сроки реализации Программы
Программа будет реализовываться в течение 2011-2020
годов.
3.
Перечень комплексных мероприятий
Перечень комплексных мероприятий и общие затраты на
строительство систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Баклушинское сельское
поселение отражены в таблице №26.
4.
Краткая характеристика муниципального образования Баклушинское сельское
поселение.
4.1.
Муниципальное образование Баклушинское сельское
поселение расположено в Павловском районе, южной части Ульяновской
области и граничит с муниципальными образованиями;
Павловское городское поселение, Шмалакское сельское поселение.
Территория поселения занимает 10835,9 га.
В климатическом отношении относится к
агроклиматическому району, с степным климатом умеренного увлажнения. По
данным наблюдений среднегодовая температура воздуха составляет
+3,+7град., количество годовых осадков составляет 220 мм.
В состав муниципального образования входит
4 населённых пункта:
с.Баклуши,с.Муратовка,д.Плетьма,д.Сытинка в том числе: 2 села, 2 деревни.
4.2. Динамика социально-экономических
показателей
Таблица 1.
Динамика
социально-экономических показателей
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Валовой
территориальный продукт - всего
|
тыс.
руб. в ценах соответствующих лет
|
24000,0
|
28000,0
|
26000,0
|
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг собственными силами - всего
|
тыс.руб.
в ценах соответствующих лет
|
17237,0
|
21137,0
|
19118,0
|
Продукция
сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
|
тыс.руб.
в ценах соответствующих лет
|
24000,0
|
28000,0
|
26000,0
|
Объем инвестиций
в основной капитал за счет всех источников финансирования
|
тыс.руб.
в ценах соответствующих лет
|
0
|
0
|
14600,0
|
Оборот розничной
торговли (во
всех каналах реализации)
|
тыс.руб.в ценах
соответствующих лет
|
15000,0
|
16440,0
|
17100,0
|
Объем платных услуг населению
|
тыс.руб.в ценах
соответствующих лет
|
479,0
|
485,0
|
565,0
|
Таблица
2.
Численность населения и его структура
|
Наименование
показателя
|
Ед. изм.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010г.
|
1.1.1. Численность населения на начало года
|
тыс. чел
|
1,4
|
1,3
|
1,3
|
в том числе в возрасте:
|
|
|
|
|
моложе трудоспособного
|
%
|
17,2
|
16,6
|
16,5
|
трудоспособном
|
%
|
44,0
|
43,0
|
42,0
|
старше трудоспособного
|
%
|
38,8
|
40,4
|
41,5
|
1.1.2.
Численность мужчин
|
тыс. чел.
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
1.1.3.Численность
женщин
|
тыс.чел.
|
0,8
|
0,7
|
0,7
|
На начало 2011 года в постоянное население
муниципального образования составило – 1314
человек, в том числе в административном центре 485 человека.
Таблица 3.
Численность
трудовых ресурсов
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Численность трудовых ресурсов
|
чел.
|
614
|
602
|
588
|
Численность
занятых в экономике (среднегодовая)-всего
|
чел.
|
411
|
401
|
387
|
Из численности занятых:
|
|
|
|
|
- численность работников предприятий и
организаций
|
чел.
|
197
|
191
|
181
|
Таблица 4.
Уровень жизни
населения
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
1. Среднемесячная
начисленная заработная плата
|
руб.
|
4050
|
4550
|
4950
|
2. Темпы роста среднемесячной начисленной
заработной платы (к соответствующему периоду прошлого года)
|
%
|
24,3
|
17,3
|
8,8
|
3. Темпы роста реальной заработной платы
|
%.
|
2,9
|
12,3
|
9,6
|
4. Уровень жизни (денежные доходы на душу
населения к минимальному потребительскому бюджету на члена типовой семьи)
|
раз
|
0,9
|
0,9
|
0,9
|
4.3
Характеристика жилищно-коммунального комплекса
Жилищный фонд муниципального образования Баклушинское
сельское поселение составляет – 26,8 тыс. кв. м, многоквартирных жилых домов нет.
Услуги по
водоснабжению населению
предоставляются –СПК «Колос» .
Источником водоснабжения являются 5 водозаборов подземной воды,
состоящие из 3 артезианских скважин, 2 каптированных родников. Протяженность
водопроводных сетей составляет 14,5 км.
ОАО «Ульяновскэнерго» – осуществляет деятельность
по электроснабжению.
Протяженность электрических сетей –
35 км.
ООО «Ульяновскрегионгаз» осуществляет
деятельность по газоснабжению. Протяженность газопроводов – 23,6
км
5.
Комплексное развитие системы водоснабжения и водоотведения
5.1. Оборудование и характеристики
водозаборов
Таблица
5.
Местоположение источника
водоснабжения: подземный
|
Скважины
|
Год
ввода в эксп- цию
|
Глуб- на
|
Сведения о насосе
|
Проекти-руемый
дебет, м3/ч
|
Средне-
суточный
водо-отбор из скважин
|
Кач-во
воды, откло-нение от СанПин
|
Цель водо-потреб-ления
|
Марка
|
Глуби-на уста-новки
|
Водозабор
с.Баклуши
|
Скважина № 1-1699
|
1976
|
205
|
Эцв-6-6,5-140
|
140
|
14,4
|
80
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
Скважина №2-2346
законсервирована
|
1975
|
205
|
отсутствует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Каптированный родник
|
1968
|
5
|
Эцв-6-4,5-110
|
3
|
1,8
|
42
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
Водозабор
с.Муратовка
|
Скважина №1
|
2010
|
185
|
Эцв-6-10-185
|
151
|
10,0
|
120
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
Скважина №
|
2010
|
185
|
Эцв-6-10-185
|
151
|
10,0
|
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Водозабор
д.Плетьма
|
Каптированный родник
|
1969
|
5
|
25-6а
|
5
|
5
|
34.5
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
5.2. Оборудование и характеристики
транспорта воды по водозаборным сетям
c.Баклуши
Таблица
6
№
|
Водопроводные сети
|
Вводы и коллекторы
|
Уличная водопроводная сеть
|
Внутриквартальная и
внутридомовая сеть
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
100
|
0,4
|
75
|
100
|
5,4
|
75
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
c.Муратовка
№
|
Водопроводные сети
|
Вводы и коллекторы
|
Уличная водопроводная сеть
|
Внутриквартальная и
внутридомовая сеть
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
100
|
0,7
|
0
|
100
|
6,55
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
д.Плетьма
№
|
Водопроводные сети
|
Вводы и коллекторы
|
Уличная водопроводная сеть
|
Внутриквартальная и
внутридомовая сеть
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
100
|
0,3
|
100
|
100
|
2,2
|
100
|
-
|
-
|
-
|
6. Утилизация (захоронение) твердых
бытовых отходов
6.1. Анализ существующей системы
утилизации (захоронения) и выявление проблем функционирования.
Сбор, вывоз и утилизация отходов производится силами
СПК «Колос» по договору согласно утвержденным графикам по маршрутам.
На сборе твердых-бытовых отходов по улицам поселения
задействованы трактора с прицепами, 2 -
ед.На полигоне работает
бульдозер, который сгребает и уплотняет принятые ТБО.
Мусор складируется
в уплотненном виде до - 5 метров высотой.
Потребителями являются население и предприятия
Баклушинского сельского поселения.
Среднемесячный объем утилизированных твердых бытовых
отходов, в том числе
- от бюджетных организаций – 16
куб.м,
- от прочих потребителей – 32
куб.м.
6.2. Выявление резервов и дефицита
производственной мощности сооружений и оборудования по утилизации (захоронению)
твердых бытовых отходов
Частный сектор не охвачен контейнерным вывозом мусора.
ТБО из частного сектора вывозится в основном на личном транспорте.
Для полного охвата контейнерным вывозом требуется
приобретение контейнеров и обустройство
контейнерных площадок, приобретение мусоровоза.
6.3. План мероприятий по строительству и
модернизации систем утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Таблица
7
№
пп
|
Наименование мероприятий
|
Ст-ть
всего
т.руб.
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018г.
|
2019г.
|
2020г
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
1
|
Приобретение мусоровозов
|
1500,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
1500,0
|
|
|
|
|
3
|
Приобретение контейнеров
|
120
|
|
|
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20
|
60
|
10
|
30
|
10
|
30
|
4
|
Приобретение бункеров 8м3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
Проектирование
и строительство второй очереди полигона ТБО
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6
|
Асфальтирование
подъездной
дороги к полигону ТБО
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7
|
Завершение
строительства приобретение и монтаж оборудования сортировочного цеха
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ИТОГО
|
1620,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.4. Эффект от модернизации системы
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
В результате выполнения выше перечисленных
мероприятий, значительно улучшится экологическая обстановка в муниципальном
образовании Баклушинское сельское поселение.
7.
Анализ доступности жилищно-коммунальных услуг
7.1 Анализ платежеспособности населения
Платежеспособность населения за период с января 2010
по сентябрь 2011г. составляет:
многоквартирные дома- нет
Частный сектор-
95 %
8.
Установка приборов учета в объектах социально-культурного назначения
На всех объектах социально-культурного назначения
установлены приборы учета расхода энергоресурсов.
Перечень
комплексных мероприятий и общие затраты на строительство систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Баклушинское сельское поселение
Таблица 8
№
пп
|
|
Всего затрат,
млн. руб.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018г.
|
2019г.
|
2020г
|
|
|
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн.
руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
(км) (шт)
|
млн. руб.
|
|
Водоснабжение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Реконструкция водопроводных
сетей
|
45,3
|
|
|
4,7
|
13,1
|
|
|
7
|
22,1
|
|
|
3,2
|
10,1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
Строительство
водопроводных сетей и скважин с
установкой водонапорных башен
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Утилизация
(захоронение) ТБО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Приобретение мусоровозов
|
1,3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
1,3
|
|
|
|
|
2
|
Приобретение контейнеров
|
0,112
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20
|
0,56
|
10
|
0,28
|
10
|
0,28
|
|
Проектно-изыскательские работы (ПИР)
|
1,3
|
|
|
|
|
|
|
7
|
1,0
|
|
|
3,2
|
0,3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
48,012
|
|
|
4,7
|
13,1
|
|
|
7
|
23,1
|
|
|
3,2
|
10,4
,
|
|
|
|
|
2,01
|
1,86
|
10
|
0,28
|
10
|
0,28
|
11. Сводный
план финансирования Программных мероприятий
по видам источников
Таблица 11
№
пп
|
Наименование
|
Всего затрат,
млн.руб.
|
Источники
финансирования
|
1
|
Водоснабжение
|
45,3
|
Бюджет
РФ, Ульяновской области, бюджет муниципального образования Баклушинское
сельское поселение, инвестиционные и производственные программы организаций
коммунального комплекса
|
2
|
Утилизация (захоронение) ТБО
|
1,4
|
Бюджет
РФ, Ульяновской области, бюджет муниципального образования Баклушинское
сельское поселение, инвестиционные и производственные программы организаций
коммунального комплекса
|
3
|
Проектно-изыскательские работы (ПИР)
|
1,3
|
Бюджет
муниципального образования Баклушинское сельское поселение
|
|
ИТОГО
|
48,0
|
|