АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13 марта 2018                                                                                                    № 79

Экз. №__

р.п. Павловка

 

Об утверждении Порядка определения объема

и условий предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования «Павловский район» 
Автономной некоммерческой организации
«Центр развития предпринимательства Павловского
района Ульяновской области» в целях финансового

обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с

расходами по безвозмездному оказанию консультационных

услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Павловском районе Ульяновской области на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 22.12.2015 № 850 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Павловском районе Ульяновской области на 2016-2020 годы», администрация муниципального образования «Павловский район»  постановляет:

1. Утвердить  Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Павловский район» Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области» в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение 1).

2. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению заявлений от Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства» на предоставление субсидий (приложение 2).

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 28.12.2016 №551 «Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году за счёт средств бюджета муниципального образования «Павловский район» субсидии Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области» на обеспечение ее функционирования и развития инфраструктуры  поддержки предпринимательства».

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                    А.А.Тузов

 

 

 

Приложение 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от __________2018 № ___

 

ПОРЯДОК

определения объёма и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Павловский район» Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области» в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному  оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

 

1. Настоящий Порядок определения объёма и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Павловский район» Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области» в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок)  разработан в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации  Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Павловском районе Ульяновской области на 2016-2020 годы», утверждённой постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 22.12.2015 № 850 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Павловском районе Ульяновской области на 2016-2020 годы» (далее - МП), и регламентирует предоставление субсидий из бюджета муниципального образования «Павловский район» Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области» (далее – Центр, АНО «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области»).

2. Субсидии предоставляются по мере поступления заявления Центра в целях возмещения расходов, связанных с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка (далее – субсидии).

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3. Объём субсидий определяется на основании представленных Центром в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документов о расходах, произведённых (либо планируемых, с последующим документальным подтверждением) в связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрацией муниципального образования «Павловский район» (далее – Администрация) в бюджете муниципального образования «Павловский район» на соответствующий финансовый год в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с МП.

4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования «Павловский район» в пределах средств, предусмотренных на указанные цели, а так же средств  поступивших по соглашению(ям) между  Министерством  экономики  Ульяновской  области и Администрацией муниципального образования «Павловский  район» о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования «Павловский район»  на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

5. Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с безвозмездным оказанием следующих услуг:

- консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, оказание помощи в оформлении необходимой документации для осуществления предпринимательской деятельности;

- оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;

- проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

- а также других мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства, не противоречащих Уставу Центра.

6. Возмещению подлежат следующие расходы Центра, связанные с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:

- оплата труда сотрудников Центра, в том числе отчисления в соответствии с законодательством Российской Федерации (налог на доходы физических лиц, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования);

- оплата канцелярских товаров, расходных и раздаточных материалов, необходимых для оказания услуг, услуг типографии, почтовых услуг и расходов на отправку корреспонденции почтой;

- расходы по оформлению нотариальных услуг;

- оплата услуг телефонной связи и услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- расходы на приобретение основных средств (мебель, компьютерная техника, средства связи, программное обеспечение и др.), необходимых для деятельности Центра, а также расходы на содержание имущества, находящегося в пользовании Центра;

- расходы на приобретение статистической информации и оплату информационных услуг по предоставлению статистической информации;

- оплата коммунальных услуг и арендной платы;

- оплата по договорам услуг лекторам и иным лицам, обеспечивающим проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

- оплата услуг кредитной организации за расчетно-кассовое обслуживание;

- плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

7. Условиями предоставления субсидий являются наличие в учредительных документах Центра права осуществлять предоставление консультационных услуг, а также факты оказания таких услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования «Павловский район», в течение периода, за который предоставляется субсидия.

8. Для получения субсидии Центр представляет в Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» следующий комплект документов:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) копию устава Центра, заверенную печатью и подписью руководителя Центра;

3) копию свидетельства о государственной регистрации Центра, заверенную печатью и подписью руководителя Центра;

4) сведения о величине выручки Центра от реализации товаров (работ, услуг) за период с начала календарного года до дня подачи документов на получение субсидий (с расшифровкой по статьям доходов и источников получения дохода), заверенные печатью и подписью руководителя Центра;

5) копия налоговой декларации Центра по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, с отметкой налогового органа за год, предшествующий году обращения за получением субсидии;

6) планы работы Центра с указанием намеченных к проведению мероприятий (как возмездных, так и безвозмездных) на отчётный месяц;

7) смету расходов, произведённых Центром в связи с безвозмездным оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, за отчётный период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

8) заверенные печатью и подписью руководителя Центра документы, подтверждающие факт безвозмездного оказания услуг, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (в том числе договоры безвозмездного оказания услуг, акты оказанных услуг);

9) заверенные печатью и подписью руководителя Центра документы, подтверждающие расходы Центра, произведённые либо планируемые, в отчётном периоде в связи с безвозмездным оказанием услуг и подлежащие финансовому обеспечению (возмещению) в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка (договоры, акты приёма-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, накладные, счета, счета-фактуры, платёжные поручения с отметкой кредитной организации об исполнении, чеки (товарные, кассовые), платёжные ведомости). В случае если расходы планируемые, то Центр предоставляет договоры, акты приёма-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, накладные, счета, счета-фактуры и др., в целях финансового обеспечения расходов связанных с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, а документы, подтверждающие оплату (платёжные поручения с отметкой кредитной организации об исполнении, чеки (товарные, кассовые), платёжные ведомости) по данным договорам предоставляются Центром в срок не превышающий 15 рабочих дней с даты перечисления субсидии Центру;

10) документы, подтверждающие полномочия представителя Центра на подписание и заверение указанных выше документов.

Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несёт Центр.

9. Представленный Центром пакет документов в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документов в Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» выносится на рассмотрение Комиссии по рассмотрению заявлений от Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства» на предоставление субсидий (далее – Комиссия).

Заседание Комиссии проводится в присутствии руководителя Центра без права голоса, на котором руководитель Центра даёт устные пояснения членам Комиссии по представленной заявке и смете расходов.

10. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и  иных членов Комиссии.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа её членов.

Регламент работы Комиссии принимается на её заседании простым большинством голосов от присутствующих членов и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в день проведения заседания протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми присутствующими на заседании Комиссии членами. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим.

Организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии осуществляет Администрация.

11. По итогам рассмотрения документов Центра Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии при наличии хотя бы одного основания для отказа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.

На основании решения Комиссии в течение трёх рабочих дней со дня проведения её заседания издаётся распоряжение Администрации о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Центра условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

- представление ложных сведений;

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка (оформление документов с нарушением установленных настоящим Порядком требований);

- документы представлены на возмещение расходов, не указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Центру Администрация в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации заключает с Центром договор о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

14. Перечисление субсидии осуществляется Администрацией муниципального образования «Павловский район» на расчетный счёт Центра, открытый в кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии. Администрация и органы муниципального финансового контроля муниципального образования «Павловский район» осуществляют контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием субсидии в соответствии с установленными полномочиями.

15. В случае установления после предоставления субсидии факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе фактов представления Центром ложных сведений, Администрация обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования «Павловский район» путём направления Центру в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения Центром указанного требования.

В случае невозврата средств в добровольном порядке Администрация обращается в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Возврат субсидии осуществляется на лицевой счёт Администрации с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования «Павловский район» в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

 

 

 

Приложение  1

к Порядку

 

Главе  администрации муниципального образования «Павловский район»

______________________________________

 

от руководителя АНО «Центр

развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области»                     ______________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

______________________________________

(адрес, телефон)

______________________________________

(ОГРН, ИНН)

 

Заявление

на предоставление субсидии АНО

«Центр развития предпринимательства Павловского района

Ульяновской области»

 

Прошу  Вас  предоставить   субсидию из бюджета муниципального образования «Павловский район» АНО «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области» в качестве возмещения расходов,  произведенных  в  связи с  безвозмездным   оказанием  консультационных  услуг  субъектам  малого  и среднего предпринимательства, за _____________ в размере

                                                      (отчетный период)

_______ рублей.                         

 

К заявлению прилагается комплект документов на ___л. в ___экз.:

(опись документов, количество страниц)

 

Руководитель Центра ___________    ____________

                                                                (подпись)                       (Ф.И.О.)

                      М.П.

«____» _____________ 20___ года

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

Смета расходов, произведенных Центром в связи

с безвозмездным оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства за период с __ 20__ г. по __ 20__г.

 

 

Руководитель Центра ___________    ____________

                                                                (подпись)                       (Ф.И.О.)

                      М.П.

«____» _____________ 20___ года

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

 

Договор № ___

о предоставлении из бюджета муниципального образования

«Павловский район» субсидии Автономной некоммерческой

организации «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области»

 

р.п. Павловка                                                                        «____» _________ 20__ года

 

Администрация муниципального образования  «Павловский район»  (далее - Администрация) в лице _______________________________________, действующего  на  основании Устава,  с  одной  стороны, и  Автономная   некоммерческая   организация «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области»   (далее - Получатель субсидии) в лице ____________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, в  дальнейшем совместно  именуемые  «Стороны»,  заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

1. Предмет договора

 

1.1. Администрация в соответствии с Муниципальной  программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Павловском районе Ульяновской области на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением  администрации муниципального образования «Павловский район» от 22.12.2015 № 850 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Павловском районе Ульяновской области на 2016-2020 годы»,  на   основании постановления администрации муниципального образования «Павловский район» от __________ № ____ «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий  из  бюджета муниципального образования «Павловский район»   Автономной    некоммерческой   организации «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области»  в  целях  финансового обеспечения   (возмещения)   части   затрат,   связанных  с  расходами   по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и  среднего предпринимательства» предоставляет Получателю  субсидии  целевые  бюджетные средства в форме субсидии  в  целях  финансового  обеспечения  (возмещения) расходов в связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства за период с ___________ г. по ___________ г. в размере (__________________) рублей из бюджета муниципального образования «Павловский район».

 

2. Права и обязанности Сторон

 

2.1. Администрация обязуется предоставить субсидию посредством перечисления в установленном порядке средств бюджета муниципального образования «Павловский район» на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Комиссией по рассмотрению заявлений от Автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий решения о предоставлении субсидии.

2.2. В случае установления после предоставления субсидии факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе фактов представления Получателем субсидии ложных сведений, Администрация обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования «Павловский район» путем направления Получателю субсидии в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения Получателем субсидии указанного требования.

В случае невозврата средств в добровольном порядке Администрация обращается в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Администрации с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования «Павловский район» в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

2.3. Получатель субсидии согласен на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля муниципального образования «Павловский район» проверок соблюдения Получателем субсидии условий, цели и порядка их предоставления.

2.4. Получатель субсидии не имеет права приобретать за счёт полученных средств субсидии  иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

 

3. Срок действия договора

 

3.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до ____________________.

 

4. Ответственность Сторон

 

4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Порядок рассмотрения споров

 

5.1. Все споры и разногласия по настоящему договору решаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования возникшего спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Ульяновской области.

 

6. Форс-мажор

 

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты, акты органов власти, непосредственно затрагивающие предмет настоящего договора.

Срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.

6.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему договору вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее пяти рабочих дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее пяти рабочих дней известить другую сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.

 

7. Расторжение договора. Возврат суммы полученной субсидии

 

7.1. Настоящий договор, может быть, расторгнут по соглашению Сторон.

7.2. Настоящий договор подлежит досрочному расторжению по инициативе Администрации в случае установления факта нарушения Получателем субсидии условий ее предоставления, а также в случае установления факта предоставления Получателем субсидии ложных сведений. В этом случае Администрация в течение тридцати календарных дней с момента установления нарушения направляет Получателю субсидии письменное уведомление о расторжении договора с требованием возврата субсидии. Договор считается расторгнутым по истечении пятнадцати календарных дней со дня направления Получателю субсидии указанного уведомления. Получатель субсидии обязан перечислить сумму полученной субсидии на лицевой счет Администрации в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования. При этом обязательство Получателя субсидии возвратить бюджетные средства путем перечисления на лицевой счет Управления сохраняется после расторжения договора и действует до его полного исполнения Получателем субсидии. В случае невозврата средств в добровольном порядке Администрация вправе обратиться в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

8. Прочие условия

 

8.1. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации.

8.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон.

8.3. В случае изменения у одной из Сторон настоящего договора юридического адреса или банковских реквизитов она обязана незамедлительно письменно в течение пяти рабочих дней информировать об этом другую сторону.

8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

9. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон.

 

 

Приложение  2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от __________2018 № ___ 

СОСТАВ

Комиссии по рассмотрению заявлений от автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства"

на предоставление субсидий