ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 61

по   результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта муниципального образования «Павловский район»

р.п. Павловка                                                                                «27»  июня  2017 года

1.Общие положения

1.1. Настоящее экспертное заключение дано на проект постановления администрации муниципального образования «Павловский район» «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации муниципального образования «Павловский район» для ликвидации чрезвычайных ситуаций».

1.2. Проект разработан главным специалистом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке и взаимодействия с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Павловский район» Алькиной О.Н.

1.3. Экспертиза проведена в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной  Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее – Методика), Постановлением Администрации муниципального образования «Павловский район» от 29.12.2016  № 557  «Об утверждении  Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Павловский район»  и их проектов».

2.Описание проекта

Представленным на экспертизу проектом постановления администрации муниципального образования «Павловский район» предлагается  утвердить порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Павловский район» и номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов.

3.Выявленные в положениях проекта факторы,

которые способствуют или могут способствовать

созданию условий для проявления коррупции

Выявлены следующие факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции в связи с принятием постановления администрации муниципального образования «Павловский район» «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации муниципального образования «Павловский район» для ликвидации чрезвычайных ситуаций»:

«нормативные коллизии» - противоречия между основным и производным нормативным правовым актом (проектом).

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 10.11.1996 №1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» местные резервы материальных ресурсов создаются решением органов местного самоуправления. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов устанавливаются создавшим их органом.

В соответствии с п.5 постановления Правительства Ульяновской области от 21.12.2015 № 687-П «О создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области необходимо принять соответствующий нормативный правовой акт, определяющий порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеющих межмуниципальный характер.

Соответственно наименование проекта постановления администрации муниципального образования «Павловский район» необходимо изложить в следующей редакции: «О создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области».

4.Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы

Проект постановления администрации муниципального образования «Павловский район» «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации муниципального образования «Павловский район» для ликвидации чрезвычайных ситуаций» необходимо привести в соответствие с постановлением Правительства Ульяновской области от 21.12.2015 № 687-П «О создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области».

На основании  изложенного, принятие постановления администрации муниципального образования «Павловский район» «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации муниципального образования «Павловский район» для ликвидации чрезвычайных ситуаций» будет противоречить действующему законодательству.

Экспертное заключение дано начальником отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район».

Начальник отдела правового обеспечения

Администрации муниципального образования

«Павловский район»                                                                             Л.М. Курашова