УТВЕРЖДЕНА
Решением
Совета депутатов МО
Баклушинское
сельское поселение
от
18.11.2011 № 48а
ПРОГРАММА
«Комплексное
развитие систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования Баклушинское сельское поселение на 2011-2020
годы»
Паспорт программы
Наименование программы
|
Программа "Комплексное развитие
систем коммунальной
инфраструктуры муниципального
образования Баклушинское сельское поселение на 2011-2020 годы" (далее -
Программа)
|
Основания для разработки программы
|
Федеральный
закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций
для коммунального
комплекса"
|
Заказчик программы
|
Администрация
муниципального образования Баклушинское сельское поселение
|
Разработчики программы
|
Администрации
муниципального образования Баклушинское сельское поселение
|
Исполнители Программы
|
Организации
коммунального комплекса муниципального образования Баклушинское сельское
поселение
|
Цели Программы
|
- развитие и модернизация систем водоснабжения, и захоронения (утилизация) твёрдых бытовых
отходов;
- качественное и надежное обеспечение
наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами в
соответствии с требованиями действующих норм и стандартов;
-
стабилизация стоимости коммунальных услуг для потребителей;
- рациональное
использование водных ресурсов и энергосбережение
|
Задачи Программы
|
Повышение
качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению,
возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры
в местах существующей застройки для обеспечения целевых параметров улучшения
их состояния и увеличения объемов жилищного строительства:
- сокращение
количества аварий и отказов в работе оборудования;
- увеличение
пропускной способности сетей;
- уменьшение
потерь в системах коммунальной инфраструктуры;
- замена
морально устаревшего и физически изношенного оборудования;
- обеспечение
возможности подключения к существующим сетям новым застройщикам.
|
Сроки реализации программы
|
2011-2020 годы
|
Система программных мероприятий
|
- мероприятия по
строительству и модернизации систем
водоснабжения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
|
Система
организации и контроля за исполнением
Программы
|
Программа реализуется
на территории муниципального образования Баклушинское
сельское поселение. Координатором
Программы является
администрация муниципального
образования Баклушинское сельское поселение
Контроль за
исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования
Баклушинское сельское поселение в пределах
своих полномочий в соответствии с законодательством
|
Источники финансирования программы
|
Бюджет РФ,
бюджет Ульяновской области, бюджет муниципального образования Баклушинское
сельское поселение, инвестиционные и производственные программы организаций
коммунального комплекса
|
Планируемые результаты
|
- надежность и
качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг;
- эффективность
функционирования организаций коммунальной инфраструктуры, использования
топливно-энергетических и водных
ресурсов в системе ЖКХ;
- повышение
инвестиционной привлекательности муниципального образования Баклушинское
сельское поселение.
|
ВВЕДЕНИЕ
Программа
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального
образования Баклушинское сельское поселение на 2011-2020 годы (далее –
Программа) разработана согласно Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Разработка
и утверждение данной Программы необходимы для последующего формирования
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с целью развития
систем коммунальной инфраструктуры, повышения надежности и эффективности работы
систем жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Баклушинское
сельское поселение.
Реализация
данной Программы предполагает получение следующих результатов:
-
обеспечение совершенствования работы сетей и сооружений;
-
экономия за счет сокращения затрат на ремонт и техническое обслуживание
водопроводных и канализационных линий, прошедших модернизацию;
-
сокращение межремонтного периода;
-
обеспечение стабильного снабжения населения питьевой водой, отвечающей
требованиям санитарных правил и норм;
-
обновление основных производственных фондов организации водопроводного хозяйства;
-
повышение надежности функционирования систем водоснабжения и обеспечение стандартов качества услуг,
предоставляемых предприятиями;
-
повышение надежности системы водоснабжения, сокращение числа аварий на сетях,
повышение качества работ по восстановлению трубопроводов;
-
экономия электроэнергии;
-
получение доходов за счет подключения абонентов;
-
улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании Баклушинское
сельское поселение;
-
уменьшение объема твердых – бытовых отходов, вывозимых на полигон;
1.
Основные цели и задачи программы
1.1.
Основными целями Программы является:
1.
развитие и модернизация систем водоснабжения и захоронения (утилизации) твёрдых
бытовых отходов;
2.
качественное и надежное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей
коммунальными услугами в соответствии с требованиями действующих норм и
стандартов;
3.
стабилизация стоимости коммунальных услуг для потребителей;
4. рациональное использование водных ресурсов и
энергосбережение.
1.2.
Основными задачами Программы являются:
Повышение
качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность
обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах
существующей застройки для обеспечения целевых параметров улучшения их
состояния и увеличения объемов жилищного строительства:
-
сокращение количества аварий и отказов в работе оборудования;
-
увеличение пропускной способности сетей;
-
уменьшение потерь в системах коммунальной инфраструктуры;
-
замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования;
-
обеспечение возможности подключения к существующим сетям новым застройщикам.
2.
Сроки реализации Программы
Программа
будет реализовываться в течение 2011-2020 годов.
3.
Перечень комплексных мероприятий
Перечень
комплексных мероприятий и общие затраты на строительство систем
коммунальной инфраструктуры
муниципального образования Баклушинское сельское поселение отражены в таблице
№26.
4.
Краткая характеристика муниципального образования Баклушинское сельское поселение.
4.1. Муниципальное образование Баклушинское
сельское поселение расположено в Павловском районе, южной части Ульяновской
области и граничит с муниципальными
образованиями; Павловское городское поселение, Шмалакское сельское поселение.
Территория
поселения занимает 10835,9 га.
В
климатическом отношении относится к агроклиматическому району, с степным
климатом умеренного увлажнения. По данным
наблюдений среднегодовая
температура воздуха составляет +3,+7град., количество годовых осадков составляет
220 мм.
В
состав муниципального образования входит 4
населённых пункта: с.Баклуши,с.Муратовка,д.Плетьма,д.Сытинка в том
числе: 2 села, 2 деревни.
4.2.
Динамика социально-экономических показателей
Таблица
1.
Динамика социально-экономических показателей
|
Наименование показателя
|
Ед.
изм.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Валовой территориальный продукт
- всего
|
тыс.
руб. в ценах соответствующих лет
|
24000,0
|
28000,0
|
26000,0
|
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг собственными силами - всего
|
тыс.руб.
в ценах соответствующих лет
|
17237,0
|
21137,0
|
19118,0
|
Продукция
сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
|
тыс.руб.
в ценах соответствующих лет
|
24000,0
|
28000,0
|
26000,0
|
Объем инвестиций
в основной капитал за счет всех источников финансирования
|
тыс.руб.
в ценах соответствующих лет
|
0
|
0
|
14600,0
|
Оборот розничной
торговли (во
всех каналах реализации)
|
тыс.руб.в ценах
соответствующих лет
|
15000,0
|
16440,0
|
17100,0
|
Объем платных услуг населению
|
тыс.руб.в ценах
соответствующих лет
|
479,0
|
485,0
|
565,0
|
Таблица 2.
|
Численность
населения и его структура
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010г.
|
1.1.1.
Численность населения на начало
года
|
тыс. чел
|
1,4
|
1,3
|
1,3
|
в
том числе в возрасте:
|
|
|
|
|
моложе
трудоспособного
|
%
|
17,2
|
16,6
|
16,5
|
трудоспособном
|
%
|
44,0
|
43,0
|
42,0
|
старше трудоспособного
|
%
|
38,8
|
40,4
|
41,5
|
1.1.2.
Численность мужчин
|
тыс. чел.
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
1.1.3.Численность
женщин
|
тыс.чел.
|
0,8
|
0,7
|
0,7
|
На
начало 2011 года в постоянное население муниципального образования составило –
1314 человек, в том числе в
административном центре 485 человека.
Таблица 3.
Численность трудовых ресурсов
|
Наименование показателя
|
Ед.
изм.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Численность трудовых ресурсов
|
чел.
|
614
|
602
|
588
|
Численность
занятых в экономике (среднегодовая)-всего
|
чел.
|
411
|
401
|
387
|
Из численности занятых:
|
|
|
|
|
- численность работников предприятий и
организаций
|
чел.
|
197
|
191
|
181
|
Таблица 4.
Уровень жизни населения
|
Наименование показателя
|
Ед.
изм.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
1. Среднемесячная начисленная заработная
плата
|
руб.
|
4050
|
4550
|
4950
|
2. Темпы роста среднемесячной начисленной
заработной платы (к соответствующему периоду прошлого года)
|
%
|
24,3
|
17,3
|
8,8
|
3. Темпы роста реальной заработной платы
|
%.
|
2,9
|
12,3
|
9,6
|
4. Уровень жизни (денежные доходы на душу
населения к минимальному потребительскому бюджету на члена типовой семьи)
|
раз
|
0,9
|
0,9
|
0,9
|
4.3 Характеристика
жилищно-коммунального комплекса
Жилищный
фонд муниципального образования Баклушинское сельское поселение составляет –
26,8 тыс. кв. м, многоквартирных
жилых домов нет.
Услуги
по водоснабжению населению предоставляются –СПК «Колос» .
Источником
водоснабжения являются 5 водозаборов
подземной воды, состоящие из 3 артезианских скважин, 2 каптированных родников.
Протяженность водопроводных сетей составляет 14,5 км.
ОАО
«Ульяновскэнерго» – осуществляет деятельность по электроснабжению.
Протяженность
электрических сетей – 35 км.
ООО
«Ульяновскрегионгаз» осуществляет деятельность по газоснабжению. Протяженность
газопроводов – 23,6 км
5.
Комплексное развитие системы водоснабжения и водоотведения
5.1.
Оборудование и характеристики водозаборов
Таблица 5.
Местоположение источника водоснабжения: подземный
|
Скважины
|
Год
ввода в эксп- цию
|
Глуб- на
|
Сведения о насосе
|
Проекти-руемый
дебет, м3/ч
|
Средне-
суточный
водо-отбор из скважин
|
Кач-во
воды, откло-нение от СанПин
|
Цель водо-потреб-ления
|
Марка
|
Глуби-на уста-новки
|
Водозабор с.Баклуши
|
Скважина № 1-1699
|
1976
|
205
|
Эцв-6-6,5-140
|
140
|
14,4
|
80
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
Скважина №2-2346
законсервирована
|
1975
|
205
|
отсутствует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Каптированный родник
|
1968
|
5
|
Эцв-6-4,5-110
|
3
|
1,8
|
42
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
Водозабор с.Муратовка
|
Скважина №1
|
2010
|
185
|
Эцв-6-10-185
|
151
|
10,0
|
120
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
Скважина №
|
2010
|
185
|
Эцв-6-10-185
|
151
|
10,0
|
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Водозабор д.Плетьма
|
Каптированный родник
|
1969
|
5
|
25-6а
|
5
|
5
|
34.5
|
Соотв.
норме
|
Обеспечение населения
|
5.2.
Оборудование и характеристики транспорта воды по водозаборным сетям
c.Баклуши
Таблица 6
№
|
Водопроводные сети
|
Вводы и коллекторы
|
Уличная водопроводная сеть
|
Внутриквартальная и внутридомовая сеть
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
100
|
0,4
|
75
|
100
|
5,4
|
75
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
c.Муратовка
№
|
Водопроводные сети
|
Вводы и коллекторы
|
Уличная водопроводная сеть
|
Внутриквартальная и внутридомовая сеть
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
100
|
0,7
|
0
|
100
|
6,55
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
д.Плетьма
№
|
Водопроводные сети
|
Вводы и коллекторы
|
Уличная водопроводная сеть
|
Внутриквартальная и внутридомовая сеть
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
Ø, мм
|
Lx), км
|
Ветхость, %
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
100
|
0,3
|
100
|
100
|
2,2
|
100
|
-
|
-
|
-
|
6.
Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов
6.1.
Анализ существующей системы утилизации (захоронения) и выявление проблем функционирования.
Сбор,
вывоз и утилизация отходов производится силами СПК «Колос» по договору согласно
утвержденным графикам по маршрутам.
На
сборе твердых-бытовых отходов по улицам поселения задействованы трактора с прицепами, 2 -
ед.На полигоне работает
бульдозер, который сгребает и уплотняет принятые ТБО.
Мусор
складируется в уплотненном виде до - 5
метров высотой.
Потребителями
являются население и предприятия Баклушинского сельского поселения.
Среднемесячный
объем утилизированных твердых бытовых отходов, в том числе
-
от бюджетных организаций – 16 куб.м,
-
от прочих потребителей – 32 куб.м.
6.2.
Выявление резервов и дефицита производственной мощности сооружений и
оборудования по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов
Частный
сектор не охвачен контейнерным вывозом мусора. ТБО из частного сектора
вывозится в основном на личном транспорте.
Для
полного охвата контейнерным вывозом требуется приобретение контейнеров и
обустройство контейнерных площадок,
приобретение мусоровоза.
6.3.
План мероприятий по строительству и модернизации систем утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов.
Таблица 7
№
пп
|
Наименование мероприятий
|
Ст-ть всего
т.руб.
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
1
|
Приобретение мусоровозов
|
1500,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Приобретение контейнеров
|
120
|
|
|
|
-
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Приобретение бункеров 8м3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
Проектирование и
строительство второй очереди полигона ТБО
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6
|
Асфальтирование
подъездной
дороги к полигону ТБО
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7
|
Завершение
строительства приобретение и монтаж оборудования сортировочного цеха
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ИТОГО
|
1620,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№
пп
|
Наименование мероприятий
|
Ст-ть всего
т.руб.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018г.
|
2019г.
|
2020г
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
Кол-во
|
Ст-ть
|
1
|
Приобретение мусоровозов
|
1500,0
|
|
|
|
|
1
|
1500,0
|
|
|
|
|
3
|
Приобретение контейнеров
|
120
|
|
|
|
|
20
|
60
|
10
|
30
|
10
|
30
|
4
|
Приобретение бункеров 8м3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
Проектирование и
строительство второй очереди полигона ТБО
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6
|
Асфальтирование
подъездной
дороги к полигону ТБО
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7
|
Завершение
строительства приобретение и монтаж оборудования сортировочного цеха
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ИТОГО
|
1620,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.4.
Эффект от модернизации системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
В
результате выполнения выше перечисленных мероприятий, значительно улучшится
экологическая обстановка в муниципальном образовании Баклушинское сельское
поселение.
7.
Анализ доступности жилищно-коммунальных услуг
7.1
Анализ платежеспособности населения
Платежеспособность
населения за период с января 2010 по сентябрь 2011г. составляет:
многоквартирные
дома- нет
Частный
сектор- 95 %
8.
Установка приборов учета в объектах социально-культурного назначения
На
всех объектах социально-культурного назначения установлены приборы учета
расхода энергоресурсов.
Перечень
комплексных мероприятий и общие затраты на строительство систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Баклушинское сельское поселение
Таблица 8
№
пп
|
|
Всего затрат, млн.руб.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
|
|
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
|
Водоснабжение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Реконструкция водопроводных сетей
|
45,3
|
|
|
4,7
|
13,1
|
|
|
7
|
22,1
|
|
|
2
|
Строительство
водопроводных сетей и скважин с
установкой водонапорных башен
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Утилизация (захоронение) ТБО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Приобретение мусоровозов
|
1,3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Приобретение контейнеров
|
0,112
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проектно-изыскательские работы (ПИР)
|
1,3
|
|
|
|
|
|
|
7
|
1,0
|
|
|
|
ИТОГО
|
48,012
|
|
|
4,7
|
13,1
|
|
|
7
|
23,1
|
|
|
№
пп
|
|
Всего затрат, млн.руб.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018г.
|
2019г.
|
2020г
|
|
|
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
(км) (шт)
|
млн.
руб.
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
(км) (шт)
|
млн.руб.
|
|
Водоснабжение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Реконструкция водопроводных сетей
|
45,3
|
3,2
|
10,1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
Строительство
водопроводных сетей и скважин с
установкой водонапорных башен
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Утилизация (захоронение) ТБО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Приобретение мусоровозов
|
1,3
|
|
|
|
|
|
|
1
|
1,3
|
|
|
|
|
2
|
Приобретение контейнеров
|
0,112
|
|
|
|
|
|
|
20
|
0,56
|
10
|
0,28
|
10
|
0,28
|
|
Проектно-изыскательские работы (ПИР)
|
1,3
|
3,2
|
0,3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
48,012
|
3,2
|
10,4
|
|
|
|
|
2,01
|
1,86
|
10
|
0,28
|
10
|
0,28
|
11. Сводный план финансирования Программных
мероприятий
по видам источников
Таблица 11
№
пп
|
Наименование
|
Всего затрат, млн.руб.
|
Источники финансирования
|
1
|
Водоснабжение
|
45,3
|
Бюджет
РФ, Ульяновской области, бюджет муниципального образования Баклушинское
сельское поселение, инвестиционные и производственные программы организаций
коммунального комплекса
|
2
|
Утилизация (захоронение) ТБО
|
1,4
|
Бюджет
РФ, Ульяновской области, бюджет муниципального образования Баклушинское
сельское поселение, инвестиционные и производственные программы организаций
коммунального комплекса
|
3
|
Проектно-изыскательские работы (ПИР)
|
1,3
|
Бюджет
муниципального образования Баклушинское сельское поселение
|
|
ИТОГО
|
48,0
|
|