Администрация муниципального образования «Павловский район»

Управление экономического развития

Заключение №1

о проведении экспертизы муниципального правового акта Постановления администрации муниципального образования «Павловский район» от 25.01.2019 №24 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование таких адресов»

20.04.2020

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район», в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2013 №201-ЗО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской  области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности», постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 09.11.2015 №720 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Павловский район», постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 14.12.2016 № 518  «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Павловский район» от 09.11.2015 №720»,  рассмотрело постановление Администрации муниципального образования «Павловский район» 25.01.2019 №24 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование таких адресов» (далее НПА), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – разработчик), и сообщает следующее:

1. Описание действующего регулирования.

Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», и в целях установления порядка предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование таких адресов».

2. Описание проблемы и негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.

Зачастую, при оформлении различных документов приходится сталкиваться с излишними требованиями, необоснованно долгой процедурой оформления, недоступностью получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги. НПА направлен на предотвращение недобросовестного предоставления услуг со стороны должностных лиц и соблюдения сроков выполнения последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги. НПА устанавливает требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, срок предоставления муниципальной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления, условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

3. Сведения о проведении публичных обсуждений.

Уполномоченным подразделением проведены публичные обсуждения рассматриваемого нормативного правового акта с 25.01.2020 г. по 25.02.2020 г. Нормативный правовой акт и перечень вопросов к нему были размещены на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»: http://pavlovka.ulregion.ru/ocenka_reguliruyshego_vozdeistviya/pub_slushaniya/10016/15622.html .

В рамках публичных обсуждений НПА поступило 5 отзывов.

4. Выводы по экспертизе.

НПА содержит нормы, затрагивающие интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

На основе проведенной экспертизы НПА с учетом представленной информации разработчиком, а также информации полученной в ходе публичных консультаций, Управлением экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» сделаны следующие выводы:

НПА не противоречит действующему законодательству, в том числе Постановлению Правительства Ульяновской области от 25 мая 2007 года № 188 «Об утверждении Положения о порядке организации деятельности ярмарок на территории Ульяновской области».

НПА предусмотрено обоснованное регулирование в данной сфере.

В НПА отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности. НПА дополнительных расходов бюджета Ульяновской области, консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» и субъектов предпринимательства не предусматривает.

Первый заместитель Главы

администрации муниципального

образования «Павловский район»                                         М.И. Локтев