Администрация муниципального образования «Павловский район»

Управление экономического развития

Заключение №4

о проведении экспертизы муниципального правового акта Постановления администрации муниципального образования «Павловский район» от 31.07.2020 №336 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на проведение земляных работ»

11.10.2021

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район», в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2013 №201-ЗО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской  области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности», постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 09.11.2015 №720 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Павловский район», постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 14.12.2016 № 518  «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Павловский район» от 09.11.2015 №720»,  рассмотрело постановление администрации муниципального образования «Павловский район» 31.07.2020 №336 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на проведение земляных работ» (далее – разработчик), и сообщает следующее:

1. Описание действующего регулирования.

Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Павловский район».

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановление уполномоченного органа о предоставлении разрешения на проведение земляных работ;

- постановление уполномоченного органа об отказе в предоставлении разрешения на проведение земляных работ (в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги).

Документ, выдаваемый по результатам предоставления муниципальной услуги подписывается Главой администрации муниципального образования «Павловский район» или должностным лицом, исполняющим его обязанности.

2. Описание проблемы и негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы. НПА направлен на улучшение качества предоставления муниципальной услуги со стороны должностных лиц и соблюдения сроков выполнения, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.

НПА устанавливает:

- требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре;

- порядок выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в уполномоченном органе;

- информация для заявителя о его праве подать жалобу.

3. Сведения о проведении публичных обсуждений.

Уполномоченным подразделением проведены публичные обсуждения рассматриваемого нормативного правового акта с 01.09.2021 г. по 01.10.2021 г. Нормативный правовой акт и перечень вопросов к нему были размещены на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»: http://pavlovka.ulregion.ru/ocenka_reguliruyshego_vozdeistviya/pub_slushaniya/10016/18268.html .

В рамках публичных обсуждений НПА поступило 4 отзыва.

4. Выводы по экспертизе.

НПА содержит нормы, затрагивающие интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

На основе проведенной экспертизы НПА с учетом представленной информации разработчиком, а также информации полученной в ходе публичных консультаций, Управлением экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» сделаны следующие выводы:

НПА не противоречит действующему законодательству, в том числе Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НПА предусмотрено обоснованное регулирование в данной сфере.

В НПА отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности. НПА дополнительных расходов бюджета Ульяновской области, консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» и субъектов предпринимательства не предусматривает.

Первый заместитель Главы

администрации муниципального

образования «Павловский район»                                                      М. И. Локтев