ПРОТОКОЛ

   совместного заседания Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

23.12.2020 г.                                                                               10.00 – 11.25

 

Место проведения: зал заседаний Совета депутатов муниципального образования «Павловский район», ул. Калинина д. 24, 3 этаж

 

Члены Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район»:

1. Иванова Людмила Николаевна;

2. Мигунова Ирина Ивановна;

3. Юров Александр Иванович;

4. Струнков Виктор Михайлович;

5. Соловьев Виктор Николаевич;

6. Джаббарова Голфируз Гельмановна;

7. Бикбаева Насимя Мунировна;

8. Чехонина Елена Анатольевна;

9. Стенькина Надежда Федоровна;

10. Тришина Светлана Александровна.

 

Члены Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»:

1. Гнидова Татьяна Александровна;

2. Щеткина Лариса Ивановна;

3. Наумова Виктория Ивановна;

4. Чебоксарова Светлана Геннадьевна;

5. Алькин Виталий Васильевич;

          9. Мочалова Анна Владимировна;

6. Назарова Галина Михайловна;

7. Орехова Екатерина Михайловна;

8. Ладышкина Ирина Юрьевна;

9. Малькова Оксана Валерьевна.

 

Приглашённые:

Писчасов Илья Юрьевич – заместитель прокурора Павловского района;

Верина Алёна Анатольевна – помощник главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

Шляхтин Геннадий Геннадьевич – главный специалист управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

          1.     О результатах мониторинга аптечной сети р.п. Павловка по наличию лекарственных препаратов, находящихся в списке жизненно- важных, для лечения ОРВИ, пневмонии.

          2.   О результатах работы комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в муниципальном образовании «Павловский район» за 2020 год.

3. О ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции на территории муниципального образования «Павловский район».

4. Об обеспечении бесплатным горячим питанием всех учащихся с 1 по 4 классы общеобразовательных организаций и об уровне заболеваемости в детских садах и школах Павловского района.

5. О дорогах местного значения, планируемых к ремонту в 2021 году.

6. Об итогах 10 региональной «Недели антикоррупционных инициатив».

7. О переформатировании работы Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район».

 

СЛУШАЛИ:

Иванову Л.Н.:  Вступительное слово и обозначила повестку заседания.  

 

1. О результатах мониторинга аптечной сети р.п. Павловка по наличию лекарственных препаратов, находящихся в списке жизненно- важных, для лечения ОРВИ, пневмонии.

 

Иванова Л.Н.: Сообщила, что 08 декабря 2020 года в рамках десятой региональной «Недели антикоррупционных инициатив», членами Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» Людмилой Ивановой и Татьяной Гнидовой совместно с помощником главы администрации муниципального образования «Павловский район» Алёной Вериной проведён мониторинг аптечных сетей муниципалитета по наличию лекарственных препаратов, находящихся в списке жизненно- важных, для лечения ОРВИ, пневмонии.

Выявлено, что в большинстве розничных торговых точек противовирусные препараты присутствуют, антибиотики и препараты для лечения пневмонии в недостаточном количестве. По итогам мониторинга на всех руководителей аптечных сетей будут подготовлены письма с просьбами по изменению ситуации.

Так же, проведён осмотр хода ремонтных работ инфекционного отделения ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И.Марьина». Ремонтные работы, на стадии завершения, выкрашены стены, заменена система отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения. Сделан косметический ремонт и произведена замена сантехнического оборудования.

6 просторных и светлых палат, рассчитаны на 12 больных. К 8 койкам из 12 произведён подводка кислорода.

Проведена беседа с Главным врачом Демидовой М.А. Ремонт инфекционного отделения произведён за счёт средств ГУЗ «Павловская РБ», Администрации муниципального образования «Павловский район», спонсорских средств руководителей крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Марина Александровна, выразила огромную благодарность, всем кто принял участие в ремонтных работах.

Мы объединимся всем Павловским районом в борьбе против COVID-19!

 

         РЕШИЛИ:

         1. Принять доклад Ивановой Л.Н. к сведению.

         2. Рекомендовать членам Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» осуществлять постоянный общественный контроль за соблюдением санитарных норм в магазинах, аптеках, учреждениях образования, культуры, здравоохранения и автовокзалах.

 

2. О результатах работы комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в муниципальном образовании «Павловский район» за 2020 год.

Ладышкина И.Ю.: Сообщила, что распоряжением администрации МО «Павловский район» от 06.08.2019г. №168-р «О дополнительных мерах по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МО «Павловский район» Ульяновской области» утверждено положение о комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МО «Павловский район», в котором прописано:

задачей Комиссии  является оценка эффективности планируемых заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд заказчиков на стадии подготовки проектов технико-экономических заданий, документации о конкурентной закупке, контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, при осуществлении закупок:

а) продуктов питания, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 30 тыс.руб. или более;

б) товаров, работ и услуг, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 50 тыс.руб. или более.

 

В соответствии с вышеуказанным распоряжением администрации МО «Павловский район» комиссией по повышению эффективности осуществления закупок в 2020 году проведена следующая работа.                                                                                      

Следовательно, экономический эффект от проделанной работы комиссии за 2020 год составил 1 060 376 руб.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Ладышкиной И.Ю. к сведению.

 

3. О ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции на территории муниципального образования «Павловский район».

 

Верина А.А.: Сообщила, что количество проведенных тестов на обнаружение COVID -19    - 1897из них:

           - 246 положительных   COVID -19,      ;

           - находятся в работе – 25

          - контактных, находящиеся под наблюдением ГУЗ «Павловская РБ», по состоянию на отчетную дату- 35 человека.    

          Выздоровевших больных с COVID -19   на 22.12.20г.   - 220 человек, 9- умерло.

На основании распоряжения Министерства здравоохранения УО от 13.11.2020 года организована выдача лекарственных препаратов для лечения амбулаторным больным находящихся на лечении.

Категория: симптомы ОРЗ, ОРВИ (наличие симптомов новой коронавирусной инфекции), подтвержденный ковид, подтвержденная пневмония, лица старше 60 лет.

Препараты, которые выдаются: коронавир (фавипиравир), Эликвис, Аугментин, Моксифлоксоцин, Арбидол, Парацетамол, Умифеновир. Препараты имеются в наличии, выдача производится на основании назначения участкового терапевта.

На сегодняшний день Павловской районной больницей организован забор тест проб у всех, при наличии симптомов ОРЗ, ОРВИ, пневмонии. Ежедневный лимит 20 проб на район. Срок получения результатов от момента доставки анализов до получения результата порядка 24 часов.

Во Исполнение Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020         Главой администрации муниципального образования «Павловский район» А.А. Тузовым в ежедневном режиме проводится посещение ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина», с целью контроля соблюдения режима ограничений и проведения мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. Проводится в ежедневном режиме посещение районного учреждения здравоохранения. Контролируется работа первичного звена районной больницы. Разграничение потоков больных, соблюдение социальной дистанции, прием амбулаторных больных, соблюдение масочного режима посетителей лечебного учреждения. С главным врачом обсуждаются волнующие население вопросы, касающиеся выдачи бесплатных препаратов для лечения коронавирусной инфекции, забора анализов и сроков направления их в лабораторию р.п. Новоспасского. Ежедневно для районной больницы выделяется 3 единицы транспорта (в соответствии с заявкой главного врача, 1- для доставки тест- проб в р.п. Новоспасское, 1- для развоза лекарственных препаратов льготной категории граждан, 1- для доставки лиц, нуждающихся в процедуре диализа 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница).

           По поручению Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова в целях контроля за распространением новой коронавирусной инфекции и соблюдения населением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории района созданы санитарные патрули. В состав патруля вошли медицинские работники, педагоги и волонтеры. Состав 6 рабочих групп санитарного патруля, проводятся беседы, проверяются объекты, выявляются нарушения. Ежедневное патрулирование осуществляется сотрудниками полиции совместно с народными дружинниками муниципального образования «Павловский район».

Также в районе созданы 2 мониторинговые группы, которые осуществляют мониторинг исполнения предприятиями торговли и общественного питания Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 г. (наличие дез. средств, масок, перчаток, разметка для соблюдения дистанции). На 23.12.2020 сотрудниками полиции составлено 44 протоколов об административных правонарушениях по ст.20.6.1 КоАП РФ и 7 протоколов ст.20.6.3 КоАП РФ

Центры активного долголетия, детские школы искусств, кружки переведены на онлайн режим.

Осуществляется ежедневный обзвон граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания о целесообразности соблюдения ими режима самоизоляции на период ограничений.

Работники администрации муниципального образования «Павловский район», сотрудники подведомственных учреждений, учреждения и организации осуществляющие свою деятельность на территории района 30 % штатной численности переведены на дистанционный режим работы, в том числе в приоритетном порядке лица группы риска, беременные женщины.

Массовые мероприятия на территории района не проводятся.

Кафе, столовые, закусочные не обслуживают население в период с 22.00 до 07.00 следующего дня, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких объектов, а также доставки заказов.

При посещении гражданами музея, библиотек, соблюдаются требования и рекомендации Роспотребнадзора, санитарного режима и мер профилактики.

Так же, хотелось бы оповестить всех присутствующих о разработке областной программы модернизации первичного звена здравоохранения до 2025 года.

Согласно программе, Павловская районная больница получила передвижной фельдшерско- акушерский пункт на общую сумму более 5 млн.руб.

Запланировано строительство модульного фельдшерско- акушерского пункта в с. Холстовска в 2021 году на сумму более 7 млн.руб. (в 2020 году выделен земельный участок, разработана и утверждена проектно- сметная документация).

В 2024 году запланирован ремонт детской консультации и в 2025 году ремонт главного корпуса терапевтического отделения на общую сумму более 70 млн. руб.

Запланировано строительство фельдшерского пункта в с.Шаховское в 2025 году и офиса врача общей практики в с. Баклуши.

   

 РЕШИЛИ:

1.     Принять доклад Вериной А.А. к сведению.

 

4. Об обеспечении бесплатным горячим питанием всех учащихся с 1 по 4 классы общеобразовательных организаций и об уровне заболеваемости в детских садах и школах Павловского района.

Алькин В.В.: Сообщил, что в соответствии с посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию с 1 сентября 2020 года во всех школах организовано бесплатное горячее питание всех учащихся с 1-4 класс общеобразовательных организаций (414 обучающихся всего: из них, 408 чел. – обеспечены бесплатным питанием в школе, 6 чел. – на домашнем обучении, получают денежную компенсацию из средств местного бюджета). На обеспечение горячим питанием направлены средства из трёх источников: федерального, регионального и местного бюджетов.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.06.2020 № 900 предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях) в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», с 1 сентября 2020 года.

На данные средства организовано бесплатное одноразовое горячее питание (завтрак). Стоимость бесплатного горячего завтрака составляет 54,46 руб.

Все образовательные организации самостоятельно организовывают горячее питание. Питание организовано на основе единого двухнедельного цикличного меню, согласованного с Роспотребнадзором, Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области, АНО «Агентство здорового и социального питания» и является обязательным для исполнения.

Образовательная деятельность в образовательных организациях МО «Павловский район» в условиях распространения новой коронавирусной инфекции  строится  на основании Указов Губернатора Ульяновской области от  12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установления обязательных  для исполнения гражданами  и организациями правил  поведения  при введении режима повышенной готовности», от 02.10.2020 № 153, от 21.10.2020№162 «О внесении  изменений  в указ Губернатора Ульяновской области  от 12.03.2020 №19», распоряжений  Министерства образования и науки  Ульяновской области  от16.03.2020 №492-р «О дополнительных мерах по профилактике гриппа, острых респираторных  вирусных инфекций (ОРВИ) и новой коронавирусной инфекции в  муниципальных  образовательных организациях , находящихся на территории Ульяновской области в эпидемический сезон  2019- 2020 года», №493–р «О дополнительных мерах по профилактике гриппа, острых респираторных  вирусных инфекций (ОРВИ) и новой коронавирусной инфекции в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки  Ульяновской области в эпидемический сезон  2019- 2020 года», распоряжения  от 18 ноября №1657-р «О реализации образовательных  программ основного   общего и среднего  общего образования  в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области с применением дистанционных технологий  и электронного обучения»:

1. С 1 сентября все дошкольные организации работают в штатном режиме.

2. С октября 2020г. все ОО перешли на триместровый режим обучения.

3. В школах и садах проводятся мероприятия, направленные на   выполнение санитарно- эпидемиологических требований   к организации образовательного процесса в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Все организации, практически, в полном объеме обеспечены рециркуляторами, средствами индивидуальной защиты и дезинфекции.

4. В ОО обеспечивается своевременный переход на обучение с применением электронных образовательных технологий и дистанционное обучение в случаях    роста заболеваемости в отдельных классах и школах.

5. Проведен мониторинг обеспеченности обучающихся средствами связи. Все обучающиеся не имеющие проводного интернета имеют мобильный интернет или   телефоны с выходом в интернет.

44   компьютера из   школ района   могут быть объединены в мобильный резервный фонд. Проблемой является низкая скорость   проводного интернета и неустойчивый сигнал.

6. Ведется ежедневный мониторинг заболеваемости обучающихся и сотрудников ОО.

С начала 2 триместра (с 23.11.2020) заболеваемость обучающихся ОО не превышала 6%. На настоящий момент заболеваемость (ОРЗ, ОРВИ, грипп) составляет 4%. Обучающихся, заболевших COVID-19 не имеется. Образовательный процесс в дистанционном формате проводился с 24.11. по 11.12.2020 в МКОУ Шалкинская СШ в связи с ростом заболеваемости среди сотрудников учреждения. В настоящий момент все ОО работают в очном режиме.

На сегодняшний день заболевших сотрудников – 7 человек (2,5%), из них COVID-19 - 1 чел.

7. Ведется ежедневный мониторинг заболеваемости воспитанников и сотрудников дошкольных образовательных организаций.

В декабре 2020 года заболеваемость воспитанников детских садов и дошкольных групп не превышала 2%. На настоящий момент заболеваемость (ОРЗ, ОРВИ, грипп) составляет 2%. Воспитанников, заболевших COVID-19 не имеется. Детские сады и дошкольные группы на карантин по заболеваемости не закрывались. Данные о заболеваемости воспитанников предоставляются ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина».

На сегодняшний день количество сотрудников, заболевших ОРВИ – 2 человека (1,7%); заболевших пневмонией и COVID-19 нет.

 

РЕШИЛИ:

1.     Принять доклад Алькина В.В. к сведению.

2.     Рекомендовать управлению образования администрации муниципального образования «Павловский район» включать в мониторинговые группы представителей Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район».

 

5. О дорогах местного значения, планируемых к ремонту в 2021 году.

 

Шляхтин Г.Г.: Сообщил, что следующие дороги местного значения планируют отремонтировать в 2021 году:

 

         РЕШИЛИ:

1.     Принять доклад Шляхтина Г.Г. к сведению.

2.     Рекомендовать управлению топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» включать в состав комиссий, которые занимаются обследованием дороги, которую планируют отремонтировать, представителей Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район».

 

6. Об итогах 10 региональной «Недели антикоррупционных инициатив».

 

Мочалова А.В.: Сообщила, что с 7 по 11 декабря 2020 года на территории муниципального образования «Павловский район» проводились мероприятия в рамках десятой региональной «Недели антикоррупционных инициатив»:

 

 

РЕШИЛИ:

1.     Принять доклад Мочаловой А.В. к сведению.

 

7. О переформатировании работы Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район».

 

Иванова Л.Н.: Сообщила, что на региональном уровне принято решение преобразовать муниципальные Советы по вопросам общественного контроля в местные отделения Региональной общественной организации «Палата справедливости и общественного контроля Ульяновской области». Таким образом сегодня необходимо провести учредительное собрание местного отделения Региональной общественной организации «Палата справедливости и общественного контроля Ульяновской области» в Павловском районе Ульяновской области.

Основными направлениями деятельности Павловского местного отделения Региональной общественной организации «Палата справедливости и общественного контроля Ульяновской области» станут:

содействие созданию и функционированию системы действенных механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и институтами гражданского общества при выработке решений по наиболее актуальным вопросам общественно-политического и социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район» на принципах социальной справедливости и социальной сплочённости, а также по вопросам, связанным с осуществлением эффективного общественного контроля на территории муниципального образования «Павловский район»;

содействие реализации конституционного права граждан на непосредственное участие в управлении делами государства, в том числе в процессе осуществления гражданами общественного (гражданского) контроля;

содействие обеспечению учёта общественного мнения, предложений и рекомендаций экспертного сообщества при принятии органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»;

содействие жителям муниципального образования «Павловский район», некоммерческим организациям и иным институтам гражданского общества в развитии и поддержке общественных (гражданских) социально значимых инициатив и проектов;

содействие возрождению и развитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей, гражданско-патриотическому просвещению и воспитанию жителей муниципального образования «Павловский район», содействие формированию личности «профессионального гражданина».

Из членов Павловского местного отделения Региональной общественной организации «Палата справедливости и общественного контроля Ульяновской области» необходимо будет избрать 5 членов Штаба (из членов Штаба – председателя Штаба и его заместителя) и 2 членов контрольно-ревизионной комиссии.

 

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Ивановой Л.Н. к сведению.

 

Председатель Совета по вопросам

общественного контроля муниципального

образования «Павловский район»                                                 Л.Н. Иванова

 

Председатель Межведомственной комиссии

по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район»                 Т.А. Гнидова